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中国“一带一路”受阻

作者:王君 — 已发布 2020-06-25 20:30, 上次修改时间: 2020-09-08 19:57
贡献者:新宇(责任编辑)
来源:看中国新闻网
中国当局力推的“一带一路”计划,遭外界质疑是在不透明贷款合约之下,使合作国家向中方借款,以支付中国承包商工程费用的“债务陷阱外交”。近日“一带一路”计划参与国肯尼亚所兴建的“蒙巴萨—奈洛比标准轨铁路”(简称蒙奈铁路),就被肯尼亚上诉法院裁定属于违法。法官批指,肯尼亚铁路公司没有遵循政府招标、采购程序,就直接非法发包给中资公司。而且该铁路计划也被该国舆论批评其造价昂贵,且华而不实,因而引发肯尼亚人的警觉,并质疑北京的“一带一路”,带来了的巨大债务风险。
中国“一带一路”受阻

萨摩亚政府2020年1月9日给上海建工集团的公函中,指责其将建筑垃圾丢弃进公园内的湖泊中。图为公函截图。(大纪元)

萨摩亚政府2020年1月9日给上海建工集团的公函中,指责其将建筑垃圾丢弃进公园内的湖泊中。图为公函截图。(大纪元)

 

 

 

“一带一路”是习近平提出的对外扩张战略,尽管已遭美国等多国政府指控是输出霸权和经济侵略,但被中共自诩为是对外援助和输出友谊。不过内部文件显示,即便是“一带一路”的受援国,对于中共的“友谊”也是打了问号,屡屡发函质疑“一带一路”的工程质量。

中共广东省惠州市政府的部分文件,其中包括惠州外事侨务局收到的、萨摩亚(Samoa,南太平洋岛国)政府的工程、运输和基础设施部发来的两份公函。

萨摩亚政府在公函中,要求中共对其援建的“一带一路”项目进行补救,并清理中方违规丢弃的垃圾。

萨摩亚两次发函抱怨中共“一带一路”工程

萨摩亚中萨友谊公园和文化艺术中心是中共的“一带一路”工程,由广东惠州市住房和城乡建设局(住建局)援建,被中共称为“中萨友谊的新地标”。

然而,萨摩亚政府在2019年12月20日发给惠州市外事侨务局的公函,却泄露了中共与该国的“友谊”地标并不牢靠,至少需要追加修补。

萨摩亚在公函中要求中共惠州市政府,为援建的萨摩亚友谊公园提供“追加工程(Additional works)”,以解决这个“友谊”地标暴露出的问题。

例如萨摩亚政府指出,在政府大楼外的停车场旁边,友谊公园和文化艺术中心建筑工地上的坑洼,在大雨天气中会变成积水坑。萨摩亚政府因此要求中方追加修建一条下水管道和一个排水井,以便及时排干大雨时的地面积水。

萨摩亚还要求中共新建一个发电机房,因为当地政府计划在2020年1月时在友谊公园内新换一个备用发电机,但因机房没到位,而导致项目延误。萨摩亚希望中共进行补救,以免工程进一步延期。

萨摩亚在公函中专门提到了,要求中共修改建筑方案以维护萨摩亚的传统。萨摩亚政府表示,中方在中萨友谊公园中使用钢铁和铝作为“Fale”式样建筑的建材,显得“不伦不类”(nondescript)。“Fale”是萨摩亚的传统建筑,使用木头、雕刻等元素。萨摩亚要求惠州政府使用当地传统建材来修建“Fale”建筑,以维护同周边环境的一致和萨摩亚的传统。

萨摩亚还提出了其它多个、总计11项的追加措施。尽管萨摩亚在公函中使用的措词是“请求追加工程”,但多数“请求”都是为了解决,因为中共方的设计问题、施工中的质量问题或无视当地传统而出现的纰漏。

另外,萨摩亚政府在2020年1月9日给友谊公园承建方、上海建工集团的公函中,要求上海建工清理违规丢弃的建筑垃圾。

萨摩亚政府在公函中说,该国工程、运输和基础设施部收到报告,上海建工集团将建筑垃圾丢弃进公园内的湖泊中。

萨国政府的监察执法队在1月6日、7日进行了现场检查,发现诸多违规情形,因此通报上海建工,要求承建方立刻进行补救。

萨摩亚政府在现场检查中发现,友谊公园内到处是没有封装处理的管线,以及随意丢弃的建筑木材和塑料袋。更糟的是,公园内湖泊堤岸已遭侵蚀,岩石和泥土开始流入湖中。

萨摩亚政府在公函中列举了上海建工签署的开发合约条款,指出上海建工明确违反了“填埋垃圾”、“不得污染环境”、“开始地表工程前须安装防侵蚀和沉淀措施”等多项条款。

萨摩亚政府表示,鉴于上述违规情形,要求上海建工集团立即采取补救措施,并要求上海建工汇报补救执行情况和地表方案。

惠州援建萨摩亚友谊中心的背后

中共惠州住建局在2019年12月4日回复市委外事办的公函中介绍了,惠州援建萨摩亚友谊公园这个“对外交流重点合作项目”的概况。

该项目位于萨摩亚独立国首都阿皮亚市,总投资估算为1.45亿元,2018年开工,2019年10月文化艺术中心项目主体结构完成,10月21日中共副总理胡春华为项目封顶揭牌。

惠州住建局公函表示,按照合同该项目应于2020年5月28日竣工。

2019年10月21日,中共副总理胡春华与萨摩亚总理图伊拉埃帕,为惠州市援建的“一带一路”项目——萨摩亚文化艺术中心封顶揭牌。 (网络截图)
惠州市政府的《萨摩亚文化艺术中心结构封顶仪式方案》显示,中共领导人、外交部领导、商务部领导、巢小良大使、惠州市刘吉市长出席封顶仪式。

萨摩亚总理图伊拉埃帕等萨方代表也出席了当天的仪式。

萨摩亚总理在封顶仪式上发言称,萨国很清楚,“在‘一带一路’战略倡议下,广东省政府受中共当局指派来监督与太平洋国家之间的关系,惠州市对萨摩亚的援建亦是如此”。

中共成萨国最大债主 地方政府申请更多对萨经费

萨国政府2016年6月称,中共的国家进出口银行持有萨国总外债的40%,为该国最大债权人。

另据澳大利亚智库罗伊研究院2019年10月报告,中共在南太平洋地区大规模放贷,构成了明显的风险;中国是萨摩亚最大的单一债权国。罗伊研究院敦促中国停止对该地区贷款,以免令当地经济脆弱的国家掉入债务陷阱。

除了对外公开的政府外债之外,中共还向萨国投入大笔金钱,包括出资1亿元人民币援建萨摩亚警察学院,并为萨摩亚国立大学海洋学院提供教学设备。

而惠州市外事办的内部文件显示,地方政府也响应中共“一带一路”,向萨国大撒币,除了估算投资1.45亿元援建友谊公园之外,惠州市还在申请更多的经费。

例如2019年11月14日,惠州市外事局向市政府申请更多的对萨工作经费。外事局称,“2019年对萨专项工作经费50万元已不能满足工作需要,当前经费缺口22万元拟请市财政统筹解决。”

受疫情影响,萨摩亚2020年1月23日就实施了旅行限制,惠州市援建的友谊公园项目,也因为上海建工集团的施工人员未能如期赴萨而被延误。

萨摩亚独立国(Samoa),也叫西萨摩亚,位于太平洋南部的萨摩亚群岛西部。萨摩亚群岛东部是美国的海外领土,被称为美属萨摩亚。

萨摩亚(西萨摩亚)是南太平洋岛国中第一个与中共签署“一带一路”协议的国家。中共不但向该国大举放贷,还援建多个项目,开办了孔子学院等,大举进行经济、文化渗透。

“一带一路”是习近平2013年提出的对外扩张战略,被外界视为,是以地区经贸合作为名义,以基建投资和贷款为诱惑,在向外输出过剩产能的同时,攫取参与国的战略资源,并透过债务陷阱影响参与国的内外政策,输出共产主义霸权。

美国、澳大利亚等多国政府已认清并开始抵制中共“一带一路”的渗透。包括缅甸、巴基斯坦、尼泊尔等多个“一带一路”沿线国家都叫停了中共的“一带一路”项目。

 

 

近年来,中共透过“一带一路”计划试图拓展其势力范围,以协助贫穷国家建设为由提供贷款,换取对当地港口、机场的控制权。原参与该计划的坦桑尼亚开出非洲第一枪,废除与中共签署的100亿美元贷款,该国总统马古富利(John Magufuli)还直言:“只有醉汉才会接受这种条款”。

据《国际财经时报》(IBT)报导,坦桑尼亚的前任总统基奎特(Jakaya Kikwete)原先与中共签署价值100亿美元的贷款,用于在该国姆贝尼加河(Mbegani Creek)的下游修建港口。而如今坦桑尼亚的现任总统马古富利废除了该贷款协议,并直言中共贷款协议的条款“只有醉汉才会接受。”

据《民报》引述坦桑尼亚当地媒体报导称,坦桑尼亚前总统基奎特当时与中共签署贷款的条件是,让中共获得30年的贷款担保和99年的港口租赁权,而且租约期间,坦桑尼亚无权对中共提出任何意见。

一些组织和非洲公民曾要求当时的总统基奎特取消该协议,他们称这种贷款为“杀手级贷款”,并警告此举将带来可怕的后果,但基奎特忽视了他们的警告,仍签署该协议。

不过,现任总统马古富利于2015年上任后,与中共重启谈判,要求租赁期限从前任政府签署的99年降至33年。

坦桑尼亚政府还明确表示,中国必须经过坦桑尼亚政府审核批准后,才可以在港口展开相关业务。但由于中方未能答复,因此中共在坦桑尼亚的一带一路协议被宣告废除。

该报导还指出,中共透过向贫穷国家提供贷款,协助建设基础设施项目,诱使处于困境的非洲国家,然后在这些国家无法偿还债务时加强控制。肯尼亚便是一个例子。

肯尼亚于2014年与中国签署铁路合约曝光后才发现,肯尼亚如果违约,资产将被没收,甚至会危及到其主权,如果有任何争议,也必须在中国进行司法仲裁。中共甚至要求肯尼亚必须在铁路建设和运营中使用中国的货物、技术和服务。

 

 

23日,根据《南华早报》报导指出,肯尼亚上诉法院在19日做出了该项裁定。此诉讼案是由肯尼亚权益运动人士欧姆塔(Okiya Omtatah)及“肯尼亚法律学会”在2014年提出的,他们认为蒙奈铁路属于公共建设计划,应当遵守政府招标、采购程序,以求公平和透明。可是肯尼亚铁路公司并没有经过公开招标,亦无进行独立的可行性评估,仅由合作的中资企业自己进行可行性研究。此案于高等法院遭判败诉之后,虽然提出上诉,最终还是被裁定违法。

蒙奈铁路工程是由中国提供贷款,而由中国央企“中国交通建设股份有限公司”的子公司“中国路桥建设公司”和肯尼亚铁路进行合作兴建的。该工程第一期连接肯尼亚东部港市蒙巴萨与位在内陆的首都奈洛比,共计约480公里,总造价金额为32亿美元,已于2017年启用;而第二期工程,是从奈洛比延伸到纳瓦沙(Naivasha),造价为15亿美元,也已于2019年启用了;而第三期是从纳瓦沙至邻乌干达的马拉巴(Malaba),估计造价约35亿美元,中方以需要等待可行性评估为由,而暂时冻结资金,现今遭肯尼亚法院裁定违法,同时民间也因该铁路工程耗费巨大的成本及腐败问题,而出现大量反弹声浪。

该项建设可说是非洲国家肯尼亚独立50多年以来,最大的单笔基础建设项目,却因为不透明合约及腐败交易,而遭到当地舆论的质疑,中国(中共)政府掠夺性的贷款行径,大幅加深了肯尼亚对于中国的依赖,同时亦削弱了他们的主权。

在双方的合约中,要求肯尼亚港口局每一年提供100万吨铁路货运量,甚至到2024年须增加至600万吨。肯尼亚政府为了要达到这个货运量,自去年10月起,要求进口商必须使用铁路运货,但遭业者抗议,因为指用铁路比原本所使用的卡车成本,增加多达50%。

几内亚上万人生计受害

据《美国之音》报导,西非的几内亚境内的水电站,即是属于“一带一路”的专案之一,其工程从2015年开始,预定在今年内就开始发电。

据报导,该座水电站是由几内亚政府和中国水力电力对外有限公司(中水对外公司)一起合作的专案,而后者就是国有企业中国长江三峡集团公司的子公司,其主要负责承建,且在完工之后共同拥有与运营。资金则是由北京向几内亚政府提供了11.75亿美元的贷款。

可是此项建设将会造成几内亚史上最大规模的人口迁移。据人权观察报告披露,最初的这项大坝计划,将造成4.8万人的流离失所,虽然当局决定降低水坝的高度与水库的容量,试图减少搬迁的人数。尽管降低了水库容量,但此次的人口移动数量,仍然为该国独立后最大的流离失所,甚至正在大幅度改变这个地区的社会结构。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)曾经表示,中国的“一带一路”计划,并非单纯的经济协议,可说是有低价竞争和掠夺的性质。法国总统马克宏(Emmanuel Macron)认为,北京经济影响力越来越大,极可能会威胁到非洲国家的主权。从长远而言,若接受中国贷款的条件,将是一件非常很危险的事。实际上,目前已有许多非洲国家确实陷入债务钱坑之中了。

 

 

美国“传统基金会”(Heritage Foundation)的最新报告披露,北京为非洲40多个国家建造或翻新了至少186栋政府大楼, 其中包括24栋总统官邸、26个议会厅、19栋外交部大楼 ,和32个军警大楼。报告认为,几乎可以肯定地说,中共会用这些建筑进行间谍活动。

传统基金会的非洲和中东地区高级政策分析师约书亚·梅索伊(Joshua Meservey)是这份报告的作者,该报告题目为《非洲的政府大楼或是中国间谍的量化指标》(Government Buildings in Africa Are a Likely Vector for Chinese Spying)。梅索伊在接受福克斯新闻采访时说,中共在非洲掀起建筑狂潮的做法,只是他们为收拢非洲各国政府所做出的巨大努力的一个方面。

报告说,北京正在挑战美国领导的全球秩序,这种传统秩序已给包括美国在内的全球各国带来了前所未有的繁荣和稳定,但是北京想要颠覆这一体制,使其变成一个无人敢反对北京计划的体制。

华为每天偷非洲联盟(AU)总部数据

该报告首先引用了埃塞俄比亚的非洲联盟(AU)总部数据泄漏事件。法国报纸《世界报》(Le Monde)于2018年1月份发布的一项调查指出,中国电信巨头华为在非洲联盟总部安装的服务器每晚都将上面的数据发往中国上海,持续了五年之久。中共被指为幕后操手。而英国《金融时报》后来也证实了《世界报》所披露的内容。

这栋大楼由中共国企“中国建筑集团”建造。非洲联盟在对该大楼的一次检查发现,整个大楼都藏有监听设备。

另一家网络安全公司的报告披露:“经过测试的华为设备中,一半以上有至少一个可能的后门,可以允许未经授权的用户访问这些设备。”

北京至少在非洲修建了186栋政府大楼、向35囯捐了电脑

“传统基金会”的报告说,北京对非洲政府大楼的窃听可能远远超过非洲联盟总部。自从1966年以来,中企在非洲建造或翻新了至少186栋这类的政府大楼。此外,中国电信企业还建立了至少14个敏感的政府内部电信网络。北京向至少35个非洲国家政府捐赠了电脑。

中共修建了24栋总统或总理官邸或办公室

报告说:中国公司已经建造、扩展或翻新了至少24栋总统或总理官邸或办公室;至少有26个议会或议会办公室;至少32个军事或警察设施;至少有19栋外交部大楼。

报告认为,对于中共而言,对这些建筑物安装监控设备是一个绝佳的机会,这使其可以直接从非洲政府最高层那里搜集情报。

报告说:“如果北京的监视覆盖了一些非洲政府最敏感的办公室,那么中共就可以洞悉那些领导人的个性、习惯和喜好,这将有助于北京针对非洲高层领导人进行量身打造的影响力运动。建立这样的影响力对于中共实现全球霸权目标很重要。”

非洲54囯中的40囯有中共渗透仍属低估

梅索伊的调查结果还强调,非洲54个国家中至少有40国拥有由中国公司建造的政府大楼。他在报告中写道,鉴于搜集中国近70年参与非洲事务全面数据的困难程度,上述数字几乎肯定是被低估了。

报告说,北京的间谍在搜集美国高级官员和非洲官员之间的敏感对话。这将包括美国军官和非洲官员讨论联合军事演习、反恐行动、和其它不希望透露给中共的行动。

“传统基金会”报告特别提到,中共法律还要求中国企业无论是国企还是私企都要帮助情报机构搜集情报。互联网公司必须听从中共政府的指令,即与政府合作,削减匿名用户。

中共醉翁之意还在美

梅索伊补充说:“北京明白,经济实力是国家综合国力的核心要素。对美国实施持续的经济间谍活动,北京同时增强自身实力并伤害美国,这是它自己的双赢。北京实际上几乎不受阻碍地可以访问许多非洲政府(获得信息)。而这一事实,其实加剧了美国公司的危险,尤其是那些对投资非洲越发感兴趣的、以及和非洲政府接触的科技公司。” 那些技术和产品,可能会被窃取。

一份2017年美国报告将中国(中共)称作是“世界主要知识产权侵权者”。根据美国贸易代表办公室最近的一项调查,北京的间谍活动每年给美国人造成的损失超过500亿美元。

对美国构成四大威胁

报告中提到中共透过对非洲的情报收集,对美国构成了4个威胁:

1. 北京增加了对非洲大陆的影响力;(可影响联合国的投票)

2. 可在非洲各国政府的高层征募情报人士;(可在联合国的多个组织中实施影响力)

3. 透过非洲国家以获得对美国外交战略、军事反恐行动或联合军事演习的了解;

4. 不利于美国公司在非洲对中国企业的竞争。

梅索伊在接受福克斯新闻采访时进一步指出,许多非洲国家政府都知道,中共在非洲的参与活动包括提供贷款、援助、和文化交流,但隐藏在这些活动中的是间谍活动和渗透行动。

传统基金会的这份报告引述一家网络安全公司的2019年分析报告说:“中国(中共)政府文件显示,(中共要求中国企业)利用智能技术搜集数据,送回中国进行分析,有助于中共开展公共外交工作。所以出现一个现象,就是,中国的技术公司,对解决其产品中普遍存在的后门问题,经常行动缓慢或表示拒绝解决。”

 

 

“一带一路”是什么?

“一带一路”是习近平于2013年9月和10月,在访问中亚和东南亚时公布。同年11月中共第十八届三中全会将“一带一路”升级为国家战略。2015年2月1日,“一带一路”建设工作领导小组正式成立。首任组长为张高丽,副组长为王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪。

“一带”是指“丝绸之路经济带”,范围大致是古代丝绸之路一带,主要规划3条从中国出发的、贯穿欧亚大陆的铁路:“经中亚、俄罗斯最后抵达欧洲”,“经中亚、西亚到波斯湾和地中海沿岸国家”,“至东南亚、南亚和印度洋”。“一带”使得新疆成为核心区。

“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”,最主要可分为2条航道,即“中国到南太平洋”与“中国到印度洋,延伸至欧洲”,连接亚洲、中东、北非以及欧洲。而福建成为“一路”的核心区。

香港则是集资融资的平台。

“一带一路”计划与旧丝绸之路附近的国家,包含东盟12国、南亚8国、西亚18国、中亚5国、独联体7国和中东欧16国总共66个国家和地区,进行庞大的基础建设投资,即建设铁路、公路、机场等大型项目。

截至2017年5月,已有68个国家和国际组织与中共签署了“一带一路”合作协定。也就是说,中国每年将投资1500亿美元于68个签署国。

至于该计划的资金来源,2013年,中国国家开发银行计划为此所涉及的超过900个项目准备8,900亿美元以上的资金;还包括拥有500亿美元的丝绸之路发展基金和拥有1000亿美元的亚洲基础设施投资银行。

“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日在京举行,这是中共举办的最大规模和最高级别的国际会议。另外,中共计划2019年主办第二届国际合作高峰论坛。

“一带一路”的目的 遭谴责

中共官方称,“一带一路”的目的是希望解决中国过剩产能的市场、资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化及贸易主导这几个重要的战略问题。

在香港的中国经济学者张炜曾表示,此希望是“一厢情愿”:中国本身贫困人口很多,向投资环境恶劣的贫穷和动荡地区投资不可能有效解决中国产能过剩的问题,却会浪费中国的宝贵资源。

美国官方“海外私人投资公司”主席、首席执行官沃什伯恩曾指出,“一带一路”并非帮助那些国家,只是在掠夺他们的资产。中共通过对他国基础设施的投资,有目的性地使受援国背上债务,然后设法得到他们的“稀土、矿产等,作为借款的抵押物” 。

西方国家还指责,“一带一路”是一种“具有中共特色的帝国主义”,中共企图借助在60多个国家建设全球运输和贸易联通网路,提升中共在国际舞台的影响力。

无国界社运称,“一带一路”意图将中共推上区域性领导地位,甚至超越区域的领导地位,取代美国的位置。

“一带一路”带来的风险

无国界社运表示,由于“一带一路”穿过一些世界上最动荡的地区,滋生的问题,包括恐怖主义、内战、边界冲突等,将迫使香港介入其中,增加了香港受恐怖主义袭击的风险。

美国智库“新美国安全中心”2018年发表报告,披露“一带一路”实际推动的是低质量发展,给全球带来地缘政治、商业、国家治理和军事等各方面风险;中共还将试图邀请西方投资者加入,转移一些融资风险。

政治风险上,中国企业与本身存在高度腐败问题的外国政府勾结,换取支持与授权,加剧这些国家的腐败程度。例如,为了项目得到支持,中国公司曾向菲律宾政府官员行贿。

人权方面,由于中共本身就迫害人权,其保护的是那些威权领导者的利益。如马尔代夫,2018年2月,马尔代夫总统亚明宣布国家进入紧急状态,并将一些法官和反对党政治人物投入监狱,中共对亚明的做法表示支持。

再如,2018年以来中共又大力倡导“数字丝绸之路”,建设通信网络,《经济学人》情报部说中共可能使用这些网络对其它国家施压或进行电子监控;将降低生产成本(包括支付较低的工资)的模式植入,使得当地工人除了工资低下,工作条件亦非常恶劣。

中共在吉布提建造一个商业港口后,又建立了军事基地;中共驻吉布提军事基地的人员经常用强力激光瞄准同在吉布提或附近飞行的美国飞机,造成美国飞行员眼睛受伤。

国际商业标准上,中共竞相在亚洲、中东、非洲和欧洲资助及开展基础设施项目,其行为有时偏离现有的商业标准,开始创建与“一带一路”相关的新法律架构,将给国际商业标准带来压力。

“一带一路”被抵制

美国专家曾披露,中共企图将“一带一路倡议”的英文写法从“One Belt, One Road Initiative”更改为“Belt and Road Initiative”,以使其更适合支持北京推动全球霸权的战略信息。但这一企图却被美国军方识破,并下令各机构不配合中共,不使用其更改后的名字。

实际上除了美国,“一带一路”沿线国家早已加入抵制行列。

2014年,缅甸叫停了36亿美元的大坝项目。

2017年11月,巴基斯坦拒绝中共对迪阿莫-巴沙大坝工程的资助。

几乎在同一时候,尼泊尔决定停止由葛洲坝集团负责的25亿美元的布达甘达基水电站。

2018年2月BBC报导称,斯里兰卡发现自己身陷债务问题,要卖掉港口,表示拒绝中共投资炼油厂。

2018年4月,在北京参加第五次中印战略经济对话的“印度国家转型委员会”副主席库马尔(Rajiv Kumar)重申了印度政府拒绝参与中共“一带一路”倡议的立场。

2018年8月,马来西亚首相马哈蒂尔在访问中国期间,宣布暂时取消马国东海岸铁路以及其它在前政府任内开放的中共“一带一路”投资计划。有中国学者对此指出,一带一路计划虽然“可圈可点”,但应该降温,不宜过多宣传。

马来西亚经济事务部长1月26日表示,大马将取消由中共国企中国交通建设股份有限公司承包的耗资200亿美元的东海岸铁路项目(ECRL,简称东铁)。

2018年10月10日,塞拉利昂(狮子山共和国)政府宣布取消一个中共资助4亿美元的机场建设项目,并终止这个计划的所有合同。巴基斯坦也因过度向中共举债、拓展“大白象”建设项目而深陷债务危机,不得不向国际货币基金组织(IMF)求援。

对于西方大国来说,对中共的“一带一路”更是持有怀疑态度。2017年中共举行的“一带一路”高峰论坛,德国、法国、英国等代表拒绝签署会议中与贸易相关的文件。

美国及其盟友已开始寻求反制策略,美、日、澳、印开始恢复四国安全对话,以及寻求一个可替代中共“一带一路”基础建设投资的“替代方案”。

 

 

中共肺炎(武汉肺炎)疫情冲击全球经济,越来越多的“一带一路”国家要求减免债务。中共正面临艰难选择,如果减免债务,势必会加大本国金融体系负担,但若拒绝,可能会因其对疫情的处理而激怒这些国家。

《纽约时报》5月19日报导,巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、斯里兰卡,以及埃塞俄比亚等许多非洲国家,纷纷向北京提出重组、推迟还款或免除今年到期的数百亿美元贷款的请求。

若免除债务 金融系统或面临危机

中共旨在通过“一带一路”资助全球基础设施项目中结盟。自2013年该计划启动以来,中共已向多国提供了高达3,500亿美元的贷款,其中大约一半国家被视为高风险债务国。

吉布提欠中国的债务跃升至其年度经济产出的80%以上;埃塞俄比亚所欠的中国债务占其年度产出的20%;而这个数字在吉尔吉斯斯坦则是40%。

现在,随着世界经济的衰退,多个国家纷纷向北京表示他们无力还债。

今年4月,巴基斯坦总理呼吁富裕国家和机构减免所有发展中国家的债务。两周后,包括中国在内的20国集团宣布冻结全球最贫穷国家的所有债务,直至今年底。

报导称,为了保持经济增长,中国的金融体系已经承受着国有企业和地方政府积累的沉重债务负担。事实证明,“一带一路”项目往往无利可图,却给纳税人留下了沉重的账单。

若拒绝 恐激怒各国要求追责

报导引述美国外交关系委员会(Council of Foreign Relations)国际经济主管本·斯泰尔(Benn Steil)的话表示,“中国(中共)希望让‘一带一路’沿线国家保持分裂,因为它们团结起来就比单个国家更强大。”

对于这些债务国的要求,如果中共坚持讨价还价,他们可能会联合起来,形成统一战线。他们还可能披露接受中共贷款规模以及条款和条件。一些债务国称,中共依赖于一个秘密的双边“一带一路”谈判网络,让当地官员中饱私囊,或让他们同意不合理的条款。

非洲增长最快的经济体埃塞俄比亚已要求中共免除部分债务,并代表非洲国家在谈判中发挥主导作用。

报导还认为,拒绝债务国的要求,可能会影响中共的声誉。中共官员在1月先是对此次疫情的严重性和传染性轻描淡写,最终导致瘟疫大流行,随后,各国公开质疑其在瘟疫爆发中扮演的角色。

报导表示,北京正在出售和捐赠口罩及设备,试图挽回受损的形象。此时,任何失误都可能使中共的全球野心遭受重大挫折。

学者丁学良在5月18日接受英国《金融时报》采访时表示,非洲大陆总共持有3,650亿美元的债务,其中中国拥有将近40%,是非洲最主要的债权国之一。

他估计,夏天时会有国家正式向中共提出债务减免的要求,他认为,作为“一带一路”的倡议国和资本输出最多的国家,以及这次疫情首个大规模爆发的国家,中共恐怕无法不减免部分债务,要讨论的只是减免程度了。

 

 

《自由时报》报导指,华盛顿顾问机构RWR数据显示,自2013年以来,中国金融机构通过“一带一路”共计发放贷款达4,610亿美元。

在疫情的冲击之下,许多一带一路的发展中国家要求北京减免钜额债务。但一位不具名的中国政府政策顾问对英国《金融时报》表示,北京考虑让银行暂停收取利息,但“一带一路”的贷款不是对外援助,至少要收回本金和适量的利息。

中国官方智库中国国际经济交流中心副研究员梅冠群表示,中国国有商业银行,如中国银行、工商银行等不会给予债务豁免;而政策性银行如中国国家开发银行、中国进出口银行,则可能提供主权贷款救济。

美国知名中国研究学者裴敏欣在《日经亚洲评论》撰文指出,最近中共政治局会议官方文件中不再将“一带一路”作为工作重心。目前疫情很可能让非洲社会的经济面临崩解,“一带一路”资金前景未明。因此对北京而言,可行的做法可能是适时退出非洲,放弃贷款还能为北京博得个好名声,但也代表上千亿美元的贷款将付诸东流。

“一带一路”是北京当局计划透过海外基础建设投资,来提升北京在全球的影响力。但该项目被外界批评是一种新的掠夺性经济殖民主义或信贷帝国主义,会导致参与国陷入北京的“债务陷阱”,被迫将国家的战略资源抵债。

 

 

中国当局高调宣传“一带一路”改善沿路国家人民的生活质量,但事实却与中共宣传的恰好相反。“一带一路”备受各国诟病,不少沿线国家近日甚至出现反共潮。

中亚两国频爆示威

周六,哈萨克斯坦爆发示威,首都努尔苏丹和哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的不少市民走上街头,高举写有“不要屈服于中国扩张”的标语,抗议中国扩张。

据《美国之音》报道,中国在哈萨克斯坦能源领域有大量投资,购买石油和天然气。但是这些中国公司雇佣很少的当地人,支付的工资也比外来工人低很多。

哈萨克斯坦民众此番抗议始于9月4日,当时只有约100名民众在西哈萨克斯坦的一个小工业城镇扎纳奥津举行集会,但抗议活动很快得到其他民众的响应,并迅速蔓延至首都努尔苏丹和最大城市阿拉木图。他们抗议政府兴建中国工厂,并要求禁止一项政府希望引入投资和带来就业的计划。

“一带一路”另一个沿线国家吉尔吉斯斯坦,今年8月时也出现了当地牧民与中资矿业公司之间的冲突。据BBC报道,在过去几个月里,吉尔吉斯斯坦民众一直指控中资公司的开采污染了当地环境,时不时的爆炸声让当地人感到恐慌,矿业生产中排放的有毒物质更导致大量牲畜死亡。

而这只是“一带一路”破坏吉尔吉斯的冰山一角。在此之前,吉尔吉斯已经爆发了多场针对中国的示威。路透社报道,吉尔吉斯国内对华不满情绪从比什凯克发电厂倒塌事故后就开始升温。总部设于中国新疆的特变电工早前获得价值四亿美元合约,翻新首都比什凯克的发电厂,但工程完成数个月后发电厂就倒塌,导致首都的大半部分地区在1月严寒的天气里断暖或断电。

哥伦比亚大学(Columbia University)哈里曼研究所总监亚历山大・库利(Alexander Cooley)对BBC中文表示,吉尔吉斯斯坦民间认为该国的精英被中国资金和“一带一路”腐蚀。

沿线各国抵制“一带一路”

值得注意的是,在过去几年里,已有多个国家开始抵制中共的“一带一路”计划。有外媒指,“一带一路”让与中共合作的至少13个亚、非、欧国家深陷沉重外债,恐引发危机。

今年1月,马来西亚官方正式宣布,取消与中共签署的200亿美元东海岸铁路计划,理由是费用过高。

去年11月,新任马尔代夫总统萨利赫来在宣誓就职的演说指责中国的投资令马尔代夫债台高筑,并表示国库已遭中国“洗劫”,国家陷入了债务危机。

同年9月,斯里兰卡爆发万人示威活动,指责政府将赫班托达港(Hambantota,又译汉班托塔港)租借给中共99年的行为是卖国,要求政府下台。

中共强推《共同命运》 无人捧场 票房惨淡

讽刺的是,就在本月,大陆当局还高调推出了以“一带一路”为主题的电影《共同命运》,官方宣传,该片用镜头记录下“一带一路”沿线国家普通人的生活、工作和梦想。官方声称《共同命运》“是一部‘跨过山与海’的巨制”,“一个‘值得世界关注’的题材”。

不过,在大陆官方盛大的宣传造势下,《共同命运》的票房却惨不忍睹。该片上映8天后累计票房仅106.2万元人民币,之后更因无人观看,而在北上广深及中国二、三线城市的绝大部分戏院下线。

 

 

北京规模庞大的“一带一路”项目已历时多年,但究竟中、外的学者和民众怎么看?

中国的外交政策已改变以往的“防守型”策略,正向世界各国输出“中国方案”。官方新华社报道,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,习近平出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲。

此次论坛还被官媒形容为“一带一路”倡议从理念变成行动、从愿景变成现实,成果超出预期。目前,已有126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作文件。中国同共建“一带一路”国家贸易总额,超过六万亿美元。

早在2013年,中国倡议并主导“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的构想。同年9月,习近平到访哈萨克斯坦提出,共同建设“丝绸之路经济带”。一个月后,习近平在印度尼西亚国会发布演讲时提出,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。11月,中共十八届三中全会把“一带一路”升级为国家战略。

哈萨克斯坦学者孜亚提接受自由亚洲电台采访时说,该国作为中国“一带一路”的重要合作伙伴,许多学者担心哈国在这次合作中经济利益受损,而且在政治上受制于中国。因为中国企业未在当地留下好印象:

“一带一路涉及的工程在这里比如说铺路、建桥,的确给当地人带来就业机会。不过,中国企业(对当地人)待遇上的不公民怨较多,尤其中石油在那里建路要收费,前几年激起了当地人很大的民愤。”

哈国学者称一带一路已引起民愤

六年来,中国为推广由亚洲延伸到欧洲的“一带一路”已经向60多个国家提供了将近七千亿美元的投资或贷款,中国还与十七个阿拉伯国家签订了“一带一路”合作协议。不少评论人就此担心,中国推行的庞大经济项目很可能令其成为经济霸主,最终让那些接受贷款的国家陷入债务危机。

孜亚提说,尤其是在东哈萨克斯坦州,来自中国的石油及水泥生产企业污染当地的土壤和空气,导致农民抗议。

他说:“哈萨克斯坦普通民众担心,哈国从中国借了很多债,给中方租地,让他们过来建厂。哈国民众直言不讳地说,我们的国家已经被出卖了,卖给中国,我们没有未来。”

一带一路延续冷战思维

苏州中学前教师潘露表示,当下中国的“一带一路”有延续上世纪九十年代后冷战格局的企图。所以“一带一路”不仅仅是资本输出和基础设施建设,它还包括政治军事的扩张和意识形态的输出,包括专制模式的输出。中国不满足于区域霸权,它的眼光是世界霸权,人类文明世界面临着巨大挑战。

潘露说,“一带一路”有两个历史渊源,一是始于公元前2世纪的“丝绸之路”,二是公元十四世纪的“郑和下西洋”。三者的相同之处,都是天朝祖传的“朝贡外交”思路,同时满足领袖“万国来朝”的快感;不同之处在于,“一带一路”有个非常重要的侧线任务,就是给沿线的专制政权输血,对抗普世文明。

他说,“一带一路”不会给中国民众带来真正的利益:“‘一带一路’的内外影响,对内将增加国内经济困境,造成产业凋敝、就业率降低和外汇流失;对外将动摇二战后雅尔塔-曼哈顿体系,基本可以看成是上世纪末两大阵营冷战的延续。”

中国去年承诺向中东国家提供两百三十亿美元的贷款及援助,还签署了约两百八十亿美元的投资协议用于当地基础设施和建筑项目。

但是,随着中国在整个中东地区不断扩大其影响力和商业运作,美国官员的戒备心越来越重。比如不久前,美国总统川普(特朗普)敦促以色列总理内塔尼亚胡要遏制与中国的双边关系;并暗示,否则“美以关系可能要受影响”。

 

 

近来,中共把钳制新闻自由的黑手伸向了澳洲。据了解,事件的导火线是电视栏目《60分钟》播出的、一则有关中共在南太平洋施展外交、金钱和军事影响力的调查报导。澳洲知名电视节目制作人披露,制作的调查报导预告片,竟遭中国驻澳洲大使馆的新闻官员去电要求撤下。

预告片中访问了澳洲战略政策研究所国防战略与能力高级分析师戴维斯(Malcolm Davis),他指出,中共让其他国家对债务上瘾,然后收走一个码头或一座岛屿。

华盛顿智库“全球发展中心”(Center for Global Development)于3月4日发布的一份新研究报告指出,中共所推出的“一带一路”项目,可显著增加众多小国的债务,其中8个国家的“主权债务”风险尤为令人担忧。

“主权债务”就是指一个国家以自己的主权信用为担保向国际货币基金组织、世界银行或其它国家借来的债务。

这些国家分别是巴基斯坦、吉布提、马尔代夫、老挝、蒙古国、黑山、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

综合CNBC、CNN等媒体报导,该研究报告指出,与中共就“一带一路”签署协议的68个国家中,有23个国家被发现已经有“相当高”的债务困扰(debt distress)风险。斯里兰卡就是其中一个国家。去年12月,该国因无力偿还债务,而将其具有战略意义的汉班托塔港(Hambantota port)的控制权移交给中共。

专家学者们分析,中共在中亚、东南亚的“一带一路”项目中,不仅在输出产能,也在输出腐败。

正如CNN提出的那样,当“一带一路”项目使得合作方还不起债务的时候,中共就会趁机影响这些国家的战略决定,或者获得重要基础设施的控制权。这一点在斯里兰卡这样的小国内表现得淋漓尽致。

CNN以前香港民政事务局局长何志平行贿中非国家乍得总统的事件为例,指中共官员以“肮脏手段”贿赂非洲各国高层甚至总统,批评中共从未践行过联合国反腐败公约。

《美国之音》引述分析人士表示,北京推销“一带一路”,目前正在把目光放到欧洲和美洲。

中国国家电网(SGCC)于6月20日前签署了一项购买德国电网巨头50Hertz的20%股票的协议,再次引发德国政府的不安。德媒称,德国政府在想办法力阻SGCC入股。

有评论说,中国国家电网公司已入股葡萄牙、意大利和希腊等欧洲国家的电网,这次又将目光投向德国,目的除了吸收德国能源技术或转型的经验,可能也与“一带一路”的基础建设计划有关。

在欧洲,并非只有德国对SGCC保持警惕。两年前,SGCC曾试图竞标购买比利时能源公司Eandis的部分股权,该公司向佛兰德地区80%的居民提供天然气和电力。比利时情报机构当时在一封措辞强硬的备忘录中警告比利时政府要“极度小心”中共收购比利时电网的企图。比利时情报机构的警告最终成功阻止了这项购买交易。

而中共输出与水电有关的机械和建筑服务,在欧洲遇挫后,也正在非洲、拉丁美洲和东南亚继续寻找市场。

中共“一带一路”的输出革命与输出腐败令人警惕,已有太多前车之鉴。各国拒绝和中国公司合作,最大的担心是中共利用投资捆绑、渗透他国政治。这些国家虽然垂涎中共的投资,但对中共近期流露出的扩张迹象开始保持警惕,反映出各国对共产主义仍然怀有深深的恐惧。

 

 

中国的“一带一路”战略已经推行了6年,在越来越多的国家表达了对“一带一路”的不安和担忧之后,也有更多的国家和国际组织愿意加入“一带一路”。分析人士指出,这是因为全球对基础设施的需求巨大,而且中国愿意在高风险国家投资。另外,由于面临压力,中国也不得不对“一带一路”做出调整。

全球对基础设施的需求是真实存在的

虽然有越来越多的国家,特别是亚太国家,表示出对“一带一路”项目的可能带来的风险的担忧,有些国家甚至停止或是缩减了“一带一路”项目的规模,但是根据“一带一路”官网的消息,目前中国已经与126个国家和29个国际组织签署了174份共建“一带一路”合作文件。最新的消息说,瑞士领导人乌力・毛勒不仅将出席第二届“一带一路”峰会,而且中国和瑞士还将签署“一带一路”合作谅解备忘录。“一带一路”看上去似乎很受欢迎。

丹尼尔・克里曼(Daniel Kliman)是美国智库新美国安全中心亚太安全项目高级研究员。他在接受美国之音采访时说,中国为了实现地缘政治目标,愿意在高风险国家投资,这往往是以市场为主导的经济体不愿去做的。

他说:“全球对基础设施的需求是真实存在的,中国带来的是快速融资,不一定是高质量的融资,但能够提供一揽子计划,有公司一时间把资金汇齐。”

他还告诉美国之音,世界不同的地方对中国的“一带一路”的风险也有不同的看法。

他说:“这取决于你看到的是哪一部分的世界。在印度太平洋地区,你看到越来越多的人担心‘一带一路’及其负面影响。在拉丁美洲和非洲情况也差不多。部分原因是这些国家缺乏资源也没有能力。中国处于优势地位,他们利用这一点来控件目的运作。在欧洲,像意大利,他们有欧盟、有法治,你看到很多国家更自信。他们觉得可以设定自己的条款与中国接触。他们认为自己有能力来抵消不利的一面。”

克里曼和他的同事最近发表了一份报告,指出中国“一带一路”项目可能给沿途国家带去7大类风险,包括侵蚀国家主权、缺乏透明度、不可持续的财务负担,脱离当地经济需求、地缘政治风险、负面环境影响和腐败等。

帕拉格・坎纳(Parag Khanna)是战略咨询公司未来世界版图(FutureMap)的创始人和执行合伙人。他最近在美国智库情报广场有关“中国‘一带一路’是不是万亿错误”的辩论系列中说,媒体低估了一些国家对基础设施的需求。

他说:“我们媒体报道可能会指出这条铁路昂贵,那条水电大坝的贷款没有优惠,我们的利率是5%到6%,我们需要重新谈判,但这些并不意味着这些国家不需要基础设施建设。我们总是长期……低估了他们的对基础设施建设的需求。我们总是说,等一等吧,市场会决定我们是否需要,我们错了。”

他说,很多国家自愿加入“一带一路”是因为他们知道基础设施建设和连接将有助于提升贸易,增加就业,并使得经济多元化。

他解释说,三、四年前,在欧亚铁路开通时,有很多人抱怨这将意味着中国廉价产品将倾销到欧洲,但是,三年后的今天,欧洲赶了上来,欧洲向亚洲的销售在增加。

醒悟后的各国政府将会更谨慎与北京打交道

纳德吉・罗兰(Nadege Rolland)是美国亚洲研究所高级研究员。她一月份在外交事务网站撰文说,斯里兰卡汉班托塔港事件短时间内不会重现。因为这个警钟,各国在与中国打交道时可能会更加小心。

因为无法偿还欠下中国的巨额债务,2017年12月,斯里兰卡政府将战略港口汉班托塔港以99年租约的形式将管理权移交给中国公司。批评人士认为,斯里兰卡付出了失去主权的代价。很多分析人士说,汉班托塔港事件就像敲响了一记警钟,令许多国家意识到,中国“一带一路”项目有可能导致主权丧失。后来“一带一路”在南亚国家引起反弹,与汉班托塔港事件有很大关系。

欧美日纷纷推出自己的基建计划

罗兰2017年曾撰写的《中国的欧亚世纪?——“一带一路“倡议的政治和战略影响》。她在外交事务网站的文章中继续写道,过去两年,其他替代基建投资的出现,也让需要基础设施建设投资的各国政府有了与北京讨价还价的优势。

2017年,印度和日本宣布,将联手打造亚非增长走廊,在非洲、伊朗、斯里兰卡和东南亚等地推出多项基础设施建设项目。

2018年,欧盟外长理事会宣布,将通过一项新战略,通过对亚洲地区的基础设施投资,加强欧洲与亚洲的联系。该战略考虑到中国大陆的“一带一路”经济带构想,强调确保投资透明度、规避投资对象国高负债等欧洲方式。

2018年10月,特朗普政府也签署了一项法案,创建了一个新的外国援助机构——美国国际开发金融公司(United States International Development Finance Corporation),并且给予它授权,向有意在发展中国家做生意的公司提供600亿美元贷款、贷款担保和保险。据报道,这些融资将用于为发展中国家的能源、港口与供水基础设施等项目提供贷款。

面对压力,北京对“一带一路”项目做出调整

在“一带一路”项目面临了来自包括塞拉利昂、孟加拉国、缅甸和马来西亚的挑战后,(在这些国家的许多项目被迫取消或缩减规模。当地政府领导人和专家担心一带一路将成为外交债务陷阱)北京开始对“一带一路”项目做出调整。

总部设在北京的策纬咨询公司(Trivium China)联合创始人安德鲁・波尔克告诉美国之音:“中国的管理者意识到他们想要成功,就必须务实,特别是在当地政治和社会层面反对一带一路的情况下。”

最近,中国削减了马来西亚一处铁路的造价。中国已同意将该项目的价格降低三分之一,减为110亿美元,默认了原来的协议在经济上行不通。马拉西亚总理马哈蒂尔・穆罕默德(Mahathir Mohamad)也是首批宣布参加即将举行第二届“一带一路”峰会的外国领导人之一。分析人士认为,中国的这个做法将会给即将到来的峰会带来正面的影响。

 

 

巴西将尽快签署一份谅解备忘录,以参加美国在拉丁美洲发起的一项战略投资计划倡议——美洲发展(Growth in the Americas[América Crece])计划,该倡议与中国的“一带一路”(BRI)形成竞争。

阿根廷、智利、牙买加和巴拿马已正式加入这一计划,秘鲁也在加入的过程中。目前,巴西政府在等待经济部的法律意见。美洲发展计划专注于基础设施的投资和发展,尤其是在能源和电信领域方面。

美国没有具体说明该计划将提供多少资金,只表明了其目标是帮助该地区的国家将私人投资吸引到重要领域,并将提供美国政府各机构的资源和技术援助。

川普(特朗普)(Donald Trump)政府于去年年底创立的美国国际发展筹资公司也参与了该计划,该公司旨在取代前海外私人投资公司(Opic),其任务是为美国外交政策的战略项目提供资金。美国国会已将该公司的预算提升至600亿美元(2440亿雷亚尔),以应对中国在世界范围内特别是在电信领域的发展。

美国波士顿大学的加拉格尔(Kevin Gallagher)进行的一项研究显示,中国国家开发银行的国际贷款规模为3,320亿美元(1.3万亿雷亚尔),比世界银行(Banco Mundial)的贷款规模大50%。

美国政府非常担心华为公司的发展。因为5G对于自动驾驶汽车和人工智能的发展非常重要。巴西的5G拍卖将于2020年底举行。

从2017年开始,中国的“一带一路”在10年内的总投资估计为1万亿美元(4.08万亿雷亚尔)。在美洲国家中,智利、牙买加、巴拿马和秘鲁已经签署了加入“一带一路”的谅解备忘录。目前,只有巴西还没有正式加入。

11月,在巴西利亚举行的金砖国家峰会上,中国最高领导人表示,巴西有可能从“一带一路”获得投资。今年8月,中国驻累西腓(Recife)总领事严宇清祝贺中国的电信公司在巴西东北部的投资。她表示,中国愿意通过“一带一路”为巴西的信息技术发展做出贡献。

中国强大的投资能力征服了巴西政府。在总统博索纳洛(Jair Bolsonaro)访问中国之后,巴西对中国采取了更加务实的立场。在金砖国家峰会期间,中国最高领导人宣布中国将提供1000亿美元用于在巴西的投资。此后不久,博索纳洛在普拉纳托宫(Palácio do Planalto)接待了华为在巴西的首席执行官。

此前,中国参加了巴西盐下油田的拍卖。其中最大的一个区块Búzios,由中国石油天然气勘探开发公司(CNODC)和中国海洋石油(CNOOC)组成的联盟购买了5%。

美洲发展计划始于2018年,当时只是一个能源项目,但现在又重新启动,覆盖了基础设施和电信领域。当时与该计划一起,美国还启动了其他类似的项目——亚洲EDGE(Asia EDGE),旨在推动印度-太平洋地区的能源投资和在非洲的贸易与发展。

 

 

中国自2013年起推动“一带一路”计划,试图通过贷款投资和中企的参与,促进发展中国家的基础建设等,藉以输出中国的科技、产品和劳力,扩张中共在全球的影响力,不过美国专家认为,中国的如意算盘恐难以实现。

美国乔治梅森大学(GMU)经济学教授、专栏作家的科文(Tyler Cowen)在《彭博》撰文称,中国 “一带一路”的全球经济发展计划被认为是北京与美国发生地缘政治冲突的主要方面之一。但它不太可能在提升中国实力的同时,帮助世界大部分地区。作者更用美国的实例说明,中国雄心万丈的计划或难以收到预期效果。

东道国最终将资产国有化

文章说,中国正在投资从东南亚到巴尔干半岛和东非的固定资产和基础设施。这给中国带来了危险,即东道国最终将资产国有化,而不会给中国带来相应的好处。当美国失去对巴拿马运河和沙特阿拉伯石油资产的控制权时,这是一个教训。

中国扮演高利贷的角色

最近中国和黑山之间的一项协议让人震惊,为防止黑山不偿还某些贷款,这项协议赋予了中国将黑山的土地作为抵押品。这使黑山人民感到不安,也让中国看起来像是一个具有领土主张的帝国主义国家。当然也有一个更为温和的解释:中国要求土地作为抵押品,因为它知道黑山不具备信誉。这笔贷款使黑山的债务与国内生产总值的比率从2012年的63%上升至近80%。

然而,此举像一个高利贷者威胁要砍掉还不起钱的人的手指。这更像一个冒险,而不是一个好的投资。

从本质上讲,中国扮演着高利贷的角色,这显然不是在当今世界取得成功的方法。如果中国确实要求黑山的一些土地作为对不良贷款的补偿,它可能会发现持有资产比它的价值更麻烦,就像亚马逊因为部分城市的敌意而决定退出与纽约的交易一样。如果中国试图出售这块土地,潜在的新买家永远无法确定该土地是否具有可强制执行的所有权。

小国容易违约

“一带一路”的另一个问题是中国正在与许多国内生产总值相对较小的国家打交道。小国容易违约,他们希望大的债权人不会劳心劳力去惩罚一个小国。一些人认为较小的国家更容易被中国推动,这部分是事实。但与此同时,中国和小国都知道,小国并不完全掌握自己的命运,因此惩罚策略可能会适得其反,或者会引起更多的怨恨。这从洪都拉斯和危地马拉就可以看得出来,美国哪那么容易诱使这两个国家阻止其移民流入美国边境?

债务违约的形式花样百出

科文也指出,债务违约的形式多种多样。债务人可能不会在某一天醒来后就突然停止还款。他们通常会打电话给中国,报告说他们预计在不久的将来会出现财务问题,除非有更多、更有利的贷款条件,或者某些以前的合同需要重新谈判。例如,马来西亚刚刚重新谈判了其铁路建设项目,因之前的交易在马来西亚变得如此不受欢迎,中国最终将金额削减了约三分之一。

中国在外交方面的“软实力”表现很差

此外,科文还表示,中国“不民主”的体制,使中国在外交文化的对外“软实力”表现很差,因为必须着重于取悦国内民众。

科文总结道,令人震惊的是中国拥有的可靠盟友很少,尽管它是世界第二GDP大国,拥有庞大的外汇储备和日益膨胀的军事力量。 相反,中国的扩张和干涉已成为许多临近国家的选举议题,包括人口众多且具有战略意义的印度尼西亚。中国雄心万丈的计划,可能难收预期的效果。

 

 

新美国安全中心(CNAS)最近发报告指出,“一带一路”是推进中国地缘政治野心的核心工具,提醒“一带一路”参与国警惕中国投资可能带来的国家主权受侵蚀、腐败等七大问题。

华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)4月8日发布题为《给中国“一带一路”评分》的报告,指出中国自2013年推出的“一带一路”,不仅是一项经济举措,更是推进中国地缘政治野心的核心工具。

美国国务院一名官员4月23日透过电邮向本台表示,美国国务院出资支持了新美国安全中心有关中国“一带一路”项目的报告,该报告为各国提供了一个框架,以帮助确定具体的“一带一路”基础设施项目是否有益,对考虑中国“一带一路”项目的国家也具指导作用。

报告作者之一,新美国安全中心高级研究员丹尼尔・克里曼(Daniel Kliman)4月23日向本台记者表示,“一带一路”并不像中国宣传的那样,给参与国带来双赢局面,而是对中国更有利,因为中国借机获得更多商业利益,并占据战略要地。谈到中国推进地缘政治野心的方式,克里曼举例说,

“吉布提就是这样一种情况,中国把一个民用港口变成了军事基地。还有借助经济利益杠杆,让一国负上巨债,使其无法退出中国的轨道、容易听命中国。精英捕获(Elite Capture)也是‘一带一路’推进地缘政治野心的方式。”

该报告的另一名作者,美国企业研究所(AEI)研究员扎克.库珀(Zack Cooper)则向本台表示,借助“一带一路”项目的杠杆作用,中国在很多国家的影响力与日俱增,因为很多参与国为确保获得来自中国的投金,而避免做可能激怒北京的事情。

“毫不奇怪,如果中国在一国建大项目,就更容易影响该国避免在某个政策问题上对中国发表负面声明,例如避免批评中国在新疆的活动。‘一带一路’参与国也会避免参与诸如欧盟就技术安全问题发表的公报。”

丹尼尔・克里曼指出,中国还利用数字“一带一路”出口其对国内民众的监视方式。例如,中国的云从科技公司正在与津巴布韦政府合作,创建人脸识别摄像头网络,以提高津巴布韦政府监控人群的能力。中国还在向赞比亚、坦桑尼亚等国出口审查技术。

“基本上,中国让镇压人民的政府更容易对其公民保持控制。而那些民主的,但也许处在边缘的国家,则可能因为中国出口这些技术,变的更独裁。中国不光出口技术,还出口知识和培训,以帮助这些国家镇压人民。”

新美国安全中心(CNAS)最新发布的报告,通过对全球10个“一带一路”项目的分析,认为中国通过“一带一路”项目投资给参与国带来7大风险,包括:国家主权被侵蚀、缺乏透明度、债务负担不可持续、脱离当地的经济需求、地缘政治风险、负面环境影响、腐败。报告呼吁各国在参与“一带一路”项目前,对这些风险进行评估。

4月25日到27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。中国外交部长王毅4月19日在外交部举行的媒体吹风会上介绍说,预计有37个国家的领导人、联合国秘书长和国际货币基金组织总裁出席本星期的“一带一路”圆桌峰会。

不过,美国国务院发言人罗伯特.帕拉迪诺(Robert Palladino)4月2日向媒体表示,美国不会派高级政府官员出席今年的“一带一路”峰会。他说“一带一路”中不透明的融资、管理不善、无视国际公认的规范和标准,破坏了促进可持续、包容性发展以及维护稳定、秩序的许多标准和原则。美国已多次呼吁中国解决这些问题,并将继续对这些问题提出关切。

扎克.库珀认为,中国的“一带一路”已经对美国国家利益和安全产生间接影响,并引发美国担心。

 

 

《国家利益》网站报道,中国在经济和地缘政治上的成功崛起,使北京得以推动与美国政治经济自由秩序背道而驰的议程。中国不再是一个要崛起的大国,而是与美国一道争取最大程度地提高安全性和全球影响力的竞争对手。同时,美国仍因国内政治分化和旷日持久的对外战争而分心。在国际事物上,美国的缺乏参与和中国积极参与对全球秩序意味着什么?

这里要探讨的是中国侵略性的野心和强制性的经济外交。设想这样一个场景:如果中国明天将坦克车开入香港以平息持续的民主抗议活动,国际社会将如何应对?美国能为中国画红线吗?

华盛顿对世界事务的分心和冷漠,使中国和其他国家在全球舞台上奉行专制的政策。此外,北京在过去20年中制定的一系列政策,实现了在国际体系内实现变革所必需的关键战略合作伙伴数量。与这些国家一道,诸如上海合作组织,亚洲基础设施投资银行和“一带一路”倡议(BRI)之类的以中国为中心的倡议,中国正在通过积累结构性力量来推动处理世界事务的新剧本。

长期以来,中国一直致力于成为全球规则的塑造者,并力图影响国际体系。为了实现这一雄心壮志,中国国家主席习近平在国内提出了振兴民族复兴的议程,其中强调了中国的领导地位,并极力推动“一带一路”。2013年首次推出时,“一带一路”是作为良性基础设施连接项目向往推广的。但是,本来这不是要进行无私的服务。从事“一带一路”项目的政府官员私下承认,他们预计将在巴基斯坦损失80%的投资,在缅甸损失50%,在中亚损失30%。北京对陷入困境的经济体进行的不明智的经济投资表明,“一带一路”倡议比基础设施建设投资的意义更大。“一带一路”倡议的短期目标是确保中国获得贸易路线和原材料。但是,从长远来看,北京的目标是争取议价地位。随着各国加入“一带一路”倡议,它们为在经济上依赖中国的全球卫星网络的发展做出贡献。因此,这使中国在国际政治中的提升霸权。

此外,“一带一路”倡议在增强中国的结构性力量发挥了重要作用。在二十一世纪,所谓的结构性力量是指控制全球主要枢纽中的政治和经济机构,以及维持对技术知识和通讯手段的控制能力。因此,霸权不仅仅是塑造规则。它实际上具有足够的结构能力,可以在任何方向上塑造系统。

尽管美国保留了大部分结构性权力,尤其是对国际信贷和金融制度的控制以及对技术传播的影响,但中国日益增长的影响力有可能超过美国的领导地位。在持续的贸易战或华为在欧洲开发5G技术的过程中,可以清楚地看到这一点。追求结构性力量和塑造规则的能力是新的大国竞争的象征。在美国继续制定完全以军事安全为重点的人工智能(AI)战略的同时,中国也在通过民政部门积极推行AI计划。北京致力于在2030年之前成为全球技术领导者,在军事上以及在经济上与华盛顿抗衡。当前,美国尚未采取最佳行动方针来捍卫其全球地位。

美国在世界事务中的冷漠给了中国可乘之机。随着结构能力的增强,中国能够传播一种新的世界政治的手段,这是一种明显的威权主义变体。

威权秩序的兴起?

1945年美国成为最强大的大国时,哈里・杜鲁门总统决心建立一个自由的、基于规则的秩序。但是,今天中国的轨迹是完全不同的。

这种新生的专制全球秩序的核心是什么?习近平声称将实行“仁慈的专制政权”,而以中国为首的国际体系将预先确立的民主价值观换成地缘政治利益。

一些犯罪行为正在中国自己的势力范围内浮出水面,如香港的民主抗议,新疆维吾尔族穆斯林的拘留营,以及新的社会信用体系的建立。

在国际方面,中国的债务外交战略实际上导致了实力较弱的国家的不稳定。2019年9月,北京与德黑兰签署了一项全面协议,通过取消对伊朗的制裁直接挑战美国在该地区的战略目标。根据新协议,北京同意投资2800亿美元发展伊朗的石油、天然气和石化行业。这样,北京的经济举措无疑是中国获得战略优势和增加结构性实力的方式。

通过任何重大的系统更改都需要花费相当长的时间。中国的“一带一路”倡议要到2049年才能完成,该项目的真正影响尚未可完全确定。由于美国外交政策仍然陷于国内政治两极分化和姿态政治中,没有明确的战略就会陷入困境。为了使美国免于其自身的紧缩政策,我们需要一个连贯的议程,该议程应优先考虑美国的主导地位,而不是追求适得其反的战争,美国需要重新确定自己的竞争优势。

 

 

这些年来,中共一直在国际上积极推行“一带一路”战略。从经济上说,它是为了消耗国内过剩的产能,利用国内的资本到亚非拉等一些美国无暇顾及、缺钱而又希望改善基础设施的国家去投资。然后,利用债务控制这些国家的港口、机场、电站、铁公基等一些基础设施项目用于民用或者是军用,从而在全世界范围内布局和美国等西方国家进行对抗,试图重塑世界格局。

七年以来,整个“一带一路”项目大概有2000个左右,有130多个国家参与其中,总投资了达到了近6万亿美元,可以说是一笔天文数字。不管是影响还是规模,基本上都超过了美国当年的“马歇尔计划”,只是“马歇尔计划”是援助西欧和日本那些文明国家,扶持他们来和前苏联对抗。但中国的“一带一路”都是控制最穷、最落后的国家来和美国对抗。

所以,比起亚投行、上海合作组织、金砖国家组织或者是千人计划、工业“2025”等这些计划来说,“一带一路”基本上是整合了习近平和美国对抗的所有野心和设想,算是一个集大成的战略计划。所以,面对这样一个和美国对抗的庞大计划,美国这两年才开始保持高度警惕,开始出手反制。同时,这些被中国的大项目控制的国家,也开始纷纷的揭竿而起,开始大量拒绝中国的“一带一路”项目。可以说,中国的“一带一路”正面临着一个生死抉择的困境。

我们来看一下下面的一些事情。上个月,非常著名的事件就是坦桑尼亚赖帐中国政府100亿美元。中国和坦桑尼亚前任政府的签订了“一带一路”的协议,规定中国将提供100亿美元用于扩建一个港口,扩建之后这个港口供中国租用99年。期间,坦桑尼亚政府不得过问中国在这里的一切活动,也不得对港口投资人和资产来源提出质疑,这些条件是相当无礼、也是非常令人震惊的,但是,坦桑尼亚政府已经接受。一些组织和非洲国家的公民就称中共的这些行为是中国的“杀手贷款”,要求当时的总统取消这个协议。但是,坦桑尼亚政府为了得到钱,还是没有拒绝。

而新当选的坦桑尼亚总统就想重新谈判,将99年的租期降到33年。有报道说,100亿美元已经被前任花掉只剩15亿美元,那么剩下的99年还需要用这些钱来维护,显然15亿美元是撑不下去的,但是中国政府还是迟迟不答应重新谈判。于是,坦桑尼亚政府宣布协议,废止并退出“一带一路”。坦桑尼亚总统称,只有喝醉酒的人才会签这种协议。那么,这就意味着中国的100亿美元打造的非洲深水港项目已经泡汤,中国海上丝绸之路在非洲遭遇到了重大挫折。这种丢脸的事,国内的媒体当然是不会报道的,所以,很多国人根本不知道100亿美元别人已经不还了。

非洲国家翻起脸来确实也是非常之快的。坦桑尼亚只是要钱,那么还有一个国家是要命。5月24日,就又爆出一个更恐怖的消息,坦桑尼亚的邻居赞比亚也是有样学样,它这次不是赖帐,而是直接砍死并焚烧了三名华人商人,连带着仓库也一起焚烧掉了,震惊了国际媒体。我们简单看一下事件的过程。疫情爆发以来,赞比亚首府卢萨卡的排华情绪已经是有苗头了,这个市的市长曾经因为华人餐厅歧视本地人,且理发店不用本地的语言标价,以歧视当地人为由对华人的餐厅、银行、理发等服务行业进行了限制。

5月23日深夜,这个市长带队突袭了机场路边的三一重工,检查当地员工的生活条件,认定新冠病毒(又称中共病毒,COVID-19)是起源于中国,还用非常污蔑的口气称中国人是“中国佬”。在外交礼仪上,这已经构成了严重不当的言行。5月24日中午,江苏南通的一家公司就出事了,发生了抢劫事件。三名赞比亚人,两男一女,以进货为由进入了仓库,然后实施抢劫,他们非常残忍地砍死了两个人,还有一个人失踪,后来证实也死了。此后,监控的视频就流出,显示赞比亚人用刀反复砍杀华人的非常血腥的画面,之后他们把尸体拖到仓库焚烧。后来,抓到了一名凶手,另外两名在逃。

据报道,赞比亚很多人都在焚烧中国国旗,反华情绪非常高,这个国家很可能将点燃非洲大规模排华,成为这样的事件的导火索,这些事件在国内的微博、微信等社交媒体上曝光后,也引发了巨大反响,认为政府对非洲留学生的巨额帮助只是在培养“白眼狼”,希望政府以三名华人被杀这件事要继续强硬,要讨一个说法。中国驻赞比亚大使馆25日发表声明,证实了三名中国公民遇害,驻赞比亚大使已经向赞比亚外交部提出了严正交涉,强烈要求当地政府和警察部门严惩伤害我华人同胞的凶手,给所有驻赞华人一个交代。

《环球时报》说,赞比亚针对华人抢劫杀人是受到当地媒体和打反华牌政客的影响,激起了当地不明真相民众的仇华情绪所造成的。这里又见到了熟悉的谴责和严正交涉等一些说法,单单见不到国内吴京等一些战狼的身影。这些战狼们在海外华人身处危险的时候,他们在哪里?只会打嘴炮吗?《环球时报》将原因归咎于不明真相的群众,但问题是这些群众真的是不明真相吗?他们说病毒来自中国,认为自己的国家受到了中国的经济侵略,从而对中国产生仇视心理,也仇视华人,所以从这些事件来看,不明真相的群众能有这样的认识和觉悟吗?显然,他们是知道真相的,知道中国和华人都在当地干什么。中共是不是应该反思一下自己的对外发展战略、对外援助战略?

中共对非洲大撒币已经有60多年的历史,最著名的是什么呢?坦赞铁路。这是毛时代援建非洲的最大项目,全长1860公里,连接坦桑尼亚和赞比亚。在中国人饿肚皮的年代,投入了5万人,死了66人,资金投入的相当于现在的600到800亿人民币,是一个不小的项目,所以中共政府是大书特书,认为是援助非洲的样板工程。现在,这条铁路所连接的两个国家,一个赖账100亿美元,一个开始杀人排华。这就是中共这样的外交政策的下场。

自从1954年到1978年,中国也为阿尔巴尼亚新建了钢铁、化肥、玻璃、造纸、军工等一些工业的部门,总计发放贷款75笔,协议金额达到了100多亿人民币,甚至是中国进口的东西,只要阿尔巴尼亚开口,船还没有靠近中国的口岸就马上掉头运往阿尔巴尼亚,两国的关系就到了这样一个地步。中国在大饥荒的时候,在大量饿死人的背景下,还在向阿尔巴尼亚援助粮食等一些物质,那么就是这样,最终还是以两国的翻脸而告终。后来是援助越南、朝鲜更加不提了,中共可以说是在虐待、克扣本国人民节衣缩食来援助另外一个国家,援助自己的老朋友,最终老朋友全部的变成了白眼狼,鸡飞蛋打、人财两空。

所以”一带一路“的战略,虽然是摆脱了过去那种无偿援助的友谊和意识形态维持的国际关系模式,但是“一带一路”比毛时代的纯粹援助现在要隐晦的多,可以说也是“高明”的多,所以对世界的破坏性的也更大。我们看一下“一带一路”项目的几个特点。

首先,它的直接目的就是为了控制这些国家的资源,比如在非洲,典型的就是像一些矿产、水电、港口码头、机场桥梁、太阳能等项目,这些资源基本上都是被“一带一路”项目控制,就我所知道的,非洲有几个世界排名前几的大水电站,目前正在做前期工作,基本上都属于“一带一路”项目,还有中国在非洲、南亚、南欧等很多地方投资的港口,基本上都是在中国的控制之下,那么这又导致了一个问题,很多当地人都感觉到环境遭受到了严重的破坏,森林被砍伐,河流被拦截,海岸现在被围起来建港口,渔业资源枯竭,还带来了大量的土地、河流、空气环境等被污染,这也是为什么这些年来中国人在海外不受待见的主要原因,因为污染破坏了当地的环境,当地人是非常反感的。

其次,“一带一路”项目是为了输出过剩的产能,解决中国内部的劳动力过剩和资源过剩的问题,比如说中国的钢铁、水泥、工程设备、太阳能板等一些产能都是大量过剩的,那么如何让国内的这些国企存活下去呢?就是帮他们消耗掉这些过剩的产能,通过工程建设向“一带一路”沿线国家来促销这些过剩的产能和产品。同时,将国内大量的务工人员也带到了海外,这也算是解决国内的一些就业问题,比如,很多人就给葛洲坝、中建几局或者中铁几局等一些大型的中国总承包设计施工公司,帮他们到海外打工,确实也是解决了不少人的就业问题。

但这也给当地人带来了矛盾。当地人感觉到我的环境被污染了破坏了,但是自己还不能享受你这个工程带来的就业,还是没有工作,因为基础设施投资带来的就业岗位都被中国带出来的人给占了,所以当地人还是没有工作,一贫如洗,这也是这些国家的民众大规模反华排华的一个主要原因。再其次,中国收买当地的官员获得项目的批准,导致了当地政府的腐败。很多项目其实是损害当地国家利益的,社会和民众都是反对,但是中国通过行贿来收买当地的官员,据说谭德赛当初在埃塞俄比亚政府部门任职的时候,就和中共有利益的交换,而这些腐败行为大多是中国带过去的,侵害当地百姓的利益,这也是华人和当地人矛盾不断冲突、加剧的一个重要原因。

还有,工程投资所有资金全部都来自国内的银行,比如中国的国有商业银行和亚投行等,承包工程的中字头公司就向这些银行申请贷款,那这些公司在海外去投资做“一带一路”的一些项目工程,条件就是获得这些项目长期的使用权。当然,还有一种模式就是中国商业银行直接向这些要修建项目的国家来贷款,中国的一些工程公司就参与到他们的工程设计、施工等建设环节,一旦这些项目运作之后,其后续的效益如果不好,他们这个国家它就面临还债的问题,比如说修建的码头没有什么船来靠岸,你收不到什么钱,修建的公路上没什么车跑,也收不了什么税,那么这个项目的债务怎么还呢?所以商业效益不好,还债就存在困难,最终结果就是把这个项目抵押给中国,就是租借给中国使用。

比如很典型的,斯里兰卡就是个很好的例子,它向中国贷款修建了深水大港,叫汉班托塔港,商业运营的效益非常之差,所以导致全年95%的财政收入都要用来还中国的债。不得以,最后把港口抵债给了中国,期限是99年,就像香港一样。中国就把这个港口当作“一带一路”的标志性成就。印度就担心中国把这个港口投入军事用途,威胁到周边国家的安全,所以这个项目也是争议非常大。中国资金的特点,就是审批非常容易,来钱很快。你要拿中国银行贷款其实很容易,只要你答应我条件很快就能拿到钱。它没有非常严格的程序,所以不明真相的时候就受到这些国家的欢迎,反而像美国、日本的一些建设资金,你要拿到他们的资金,他们的审批程序是非常苛刻的,而且有严格的环保和社会可持续发展的一些要求。其实他们这些要求都是对你负责。很多时候,他们也要求公开透明,拒绝腐败,而且他们也不会行贿当地的官员,所以当地政府的官员是不太喜欢的,他们很多时候愿意把项目给中国。

最后中国很多一带一路的项目基本上都有军事的目的。除了非洲的坦桑尼亚、肯尼亚、吉布提、纳米比亚的一些港口之外,中国还在西非国家像多哥、尼日利亚等这些国家投资了一些港口,再比如,中国在巴基斯坦的瓜达尔深水港,斯里兰卡的汉班塔深水港,以及希腊的港口都具有非常大的战略意义,都是扼住了一些黄金水道,具有非常高的商业价值或者军事价值的港口,那么随着中国在非洲、印度洋沿岸了对海事项目投资的增加,中国军队的投射能力也随之增加,比如说,中国投资600多亿美元和巴基斯坦建成的中巴经济走廊,它是“一带一路”项目的样板。

中巴经济走廊的起点在新疆的喀什,终点在巴基斯坦的瓜达尔港,全长是3000公里,可以说是一条包括公路、铁路、油气、电站和光缆通道、港口在内的贸易走廊,一旦建成,中东石油到中国的线路可以不经过马六甲海峡,会大大的缩短,而且运输的安全性会非常高,成本也就大大降低,特别是瓜达尔港的条件非常好,是深水港,适合潜艇活动,那么中国已经获得了这个港口长达40年的租用权,如果中国将这里改造成潜艇基地的话,可以和斯里兰卡的港口配合使用。中国核潜艇的活动范围将大大增加,直插印度洋,可以说对印度和美国控制的印度洋也形成了一种威胁,而且也能威胁中东石油到亚太的线路,这就是一个例子。

“一带一路”由项目,它的港口和机场是非常多的,而这些项目都是打着民用的幌子,其实它是可以军用。而控制港口,是对美国造成威胁的关键,中国获得的这些港口的所有权和经营权,当地政府还不能过问,所以这些港口,当然就会变成一些获取情报,阻止美国政府进入当地获得一些支持和服务,并且能利用港口停泊军舰和潜艇,这对中国海上军事力量扩张是非常有帮助的。而在印度洋、非洲、东南亚等地就对美国形成了挑战,那么这种挑战甚至现在已经到了欧洲。

“一带一路”的本质,可以说是新时代之下的农村包围城市的2.0版本,它以亚非拉不发达国家为农村来包围美国等西方这些发达国家,它以大傻币为诱饵,以基建为手段来输出其过剩的产能,逐步蚕食协议国家的经济主权,并以各种文化交流活动的名义,大量输出中共专制的意识形态,最后就对欧美形成了包围之势。正因为这样,可以说这两年中共“一带一路”的邪恶目的正在被全世界包括美国及亚非拉国家识破,可以说正在面临美国的全面封杀。

美国一直指责中共是通过“一带一路”挖债务陷阱,让这些国家跳进井里去,最终达到操纵这些国家的目的。美国前国务卿希拉里就说,中国正在非洲进行新的殖民主义。2018年10月份,针对斯里兰卡的港口被迫转租给中国这个事件,彭斯就说,斯里兰卡背负了巨额的债务,却让中国国有企业建造了一个商业价值存在疑问的港口,它可能很快就会成为中国日益壮大海军的前沿的军事基地,那么这对于所有“一带一路”的国家来说就是一个警示,他说中国正在引诱他们陷入债务的陷阱。最近,澳大利亚的维州,准备和中国签订一个“一带一路”的协议,美国国务卿蓬佩奥就发出了强烈的警告,他说:“我不清楚维洲和中国签署‘一带一路’协议的具体内容是什么,但这个协议加强了中共政权制造伤害的能力,威胁到美国的通信安全,会影响‘五眼联盟’美澳之间的情报共享伙伴关系。”这个应该算是非常强硬的一个警告。

除了美国在竭力阻止,当事国家也在不断的醒悟,很多开始缩小债务规模,甚至退出“一带一路”的项目。马来西亚的东海岸铁路是“一带一路”在东南亚的标志性工程,他的总投资高达230亿美元,马哈迪尔在担任总理之后,去年就直接叫停了这个项目,因为担心马来西亚陷入债务陷阱。在中国的恳求下,双方又继续谈判。如果这个项目在马来西亚失败,意味着“一带一路”在东南亚遭受到了巨大的挫折,中国官方的面子他肯定是搁不住的,所以后来项目谈判的规模和成本都得到了大幅度压缩,算是一个折中的方案。同时,碧桂园计划2500亿人民币在马来西亚投资的“城市森林”计划也全部泡汤,可以说损失也是不小。

而号称巴铁的巴基斯坦,因为总理换人,立马就变了脸,以10年前不公平的贸易协定为由,要求停止并重新评估价值高达620亿美元的中巴经济走廊,这也是目前“一带一路”倡议最大的一部分,包括巴基斯坦南部的海岸港瓜达尔港的大规模扩张计划,公路、铁路线以及300亿美元的发电厂项目。后来,中共外交部长王毅率团到巴基斯坦去救火,还是无力回天,这可是60年来非常罕见的。马来西亚和巴基斯坦是海上丝绸之路的龙头和龙身,现在龙头和龙身基本上都被腰斩了,暗示着“一带一路”注定会成为一个烂尾工程,中共也是在反复地被打脸。

中亚国家像吉尔吉斯斯坦,也取消了和中国企业在当地新建工业贸易物流中心这样一个“一带一路”的项目。中国是吉尔吉斯斯坦最大的投资来源,数据显示,截至2018年,中国累计对吉尔吉斯斯坦投资达到了30亿美元,那么看这个趋势,吉尔吉斯斯坦是已经开始抵制“一带一路”了。而本月初,乌兹别克斯坦的一个“一带一路”的项目,就是一个水坝刚建好就垮坝了,导致32个村庄近10万人撤离,可以说是标准的豆腐渣工程。本月初, 巴布亚新几内亚政府拒绝和中国国企紫金矿业续约,原计划是续约开采金矿20年,现在退出不续约了,引发了巴新政府和中共关系的高度紧张。此外,斯里兰卡、菲律宾、土耳其、泰国、缅甸、马尔代夫等国家,对“一带一路”项目导致本国债务上升都是纷纷质疑,抵制的声浪一浪高过一浪。

领导人换届,导致很多项目就成了烂尾期。七年以来,中国总共在138个国家签订了“一带一路”的合作文件,共同开展了近2000个项目的投资,总投资额达到了将近6万亿美元,当然有的项目还没完全落地,但现在看来,当地的国民和政府已经越来越清楚地认识到这些项目的危害,认识到会给自己的国家带来陷阱,所以纷纷抵制。像马来西亚、坦桑尼亚、巴布亚新几内亚、吉尔吉斯坦等这些国家是政府觉醒,然后主动的抵制,而赞比亚是民众觉醒,开始以极端杀害华人的方式来抵制,还有像几内亚等一些国家,在灾情期间是大量的抓捕华人,可以说也是一种抵制,这种导火索的效应非常明显,可能会继续扩大,那么“一带一路”项目,可以说其实到目前为止已经是走入了死胡同。

中共试图通过经济和投资来控制亚非拉的这些落后国家,以基础设施、投资捐赠为名来吸引他们入套,可以说这个邪恶的计划已经破产,很多投资中共将是血本无归,所以“一带一路”本质上是中共政府在国内收割韭菜之后,利用资金来收买亚非拉国家的官员,合伙来割当地人的韭菜的过程。只是现在韭菜们都觉醒了,所以收割计划也要泡汤。

“一带一路”对外大撒币的另外一个主要目的,就是收买控制这些国家,让中共在对新疆、香港等国内民众下手的时候,那些伊斯兰国家全部都闭嘴,拿人手短吃人嘴软,现在看来这个效果还是非常明显的。在打压新疆和香港人的时候,这些亚非拉国家基本上没有反对的声音,除了欧美有些反对之外,特别是新冠病毒传播到了全世界,可以说也是让世界各国几乎瘫痪,亚非拉等国家的医疗条件和基础设施是非常之差的,民众生存的就更加艰难,那么这种怨气当然会发泄在中国以及当地的华人身上,这也是最近几个月打砸抢华人的现象在这些国家大幅增加的一个主要原因,这可以说是矛盾积累到一定程度的大爆发,本质上是在抵制“一带一路”项目。前段时间,法国就倡导减免非洲国家的债务,非洲国家暂停支付债务。中国是非洲最大的单个债权国之一,很多国家也在呼吁中国减债,中国政府是肯定要大出血,那么这些债务极可能对冲非洲的病毒索赔。

“一带一路”的本质,其实是腐败、诈骗之路,是为极权铺路,实现中共控制全世界这样一个野心和目的。中共通过媒体舆论对“一带一路”来美化包装,同时用大笔资金腐化官僚,为项目站台运作。投资,可以说只是它的一个噱头,让项目破产,控制这个国家才是目的,接着,这些国家的腐败官僚就会把项目抵债给中共。中共通过控制项目从而控制这个国家的经济主权。那么,贷款国的国民就会逐步丧失经济和政治权力,承受极权剥削和压迫,亚非拉和欧洲破产国家很可能就被中共打包控制了。那么,控制了这些国家的港口、铁路、机场、电站,这个国家的军事资源基本上也就被控制了,和美国对抗的本钱也就更充足了,这才是中共“一带一路”的终极目的。但目前来看,这个计划正在因为各国的抵制面临着破产的风险。当然,最终成败如何,还要看美国的决心和意志力了,香港就是现在美国决心和意志力的一块试金石。

 

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