陈敏尔的去向最受关注

重庆一街道办事处食堂发生燃气泄漏爆炸，造成房屋坍塌，20多人被困，至少16人罹难。在中共二十大人事卡位的关键时刻，重庆出现重大事故，市委书记陈敏尔的仕途会否受到影响，备受关注。

据重庆地方政府公布，2022年1月7日12时10分左右，武隆区凤山街道办事处的机关食堂疑似燃气泄漏燃爆，导致房屋垮塌。该房屋系两层砖混结构，占地面积约70平米，房屋建筑面积约150平米，楼顶系预制构建。

官方通报称，事故发生时，凤山街道办事处部分职工正在食堂用餐。截至1月7日23时05分，搜救出26人，其中死亡16人，其余人员正在救治。

中国传统新年即将到来，重庆基层政府机关食堂发生如此重大的爆炸事故，再度引发舆论关注。灾难发生后，在中共严格管控网络言论的情况下，仍有不少大陆网民发声，呼吁对这起事件严厉追责。

重庆这次突发的大爆炸，当局声称对这起事故调查，但究竟会追查到哪一级官员，是否依惯例让基层官员充当“替罪羊”，以及在重庆任职一届五年的陈敏尔的仕途是否会受到影响，尤为引人关注。

“60后”陈敏尔一度被外界视为将打破薄熙来和孙政才“魔咒”、有望在二十大上高升的备受瞩目的官员。

中共十八大前夕，即2012年2月至3月，薄熙来和王立军先后落马，令重庆官场震荡不断。令人意外的是，薄熙来落马五年之后，又一市委书记孙政才也在中共十九大前夕，即2017年7月，忽然落马。中共四中全会后，重庆三号人物、重庆副书记任学锋2020年11月在北京开会期间离奇死亡。难怪外界形容重庆官场之凶险，犹如被施了“魔咒”。

而重庆市公安局长本身是“高危职务”，王立军落马后、继任者何挺、邓恢林两任局长也接连落马。还有大批高官被查。此外，重庆政坛人事更迭一直频繁。

随着中共二十大临近，高层人事卡位已进入关键时刻，多家海外媒体此前猜测，身为习近平亲信、“之江新军”代表人物陈敏尔，下一步有可能赴京任职，甚至成为接班习近平的热门人选之一。

《看中国》早前曾分析认为，陈敏尔在经济工作上没什么亮眼成绩，若是习近平强力提携拉他进二十大中央政治局，最好的出路是接替王沪宁主管宣传。

自由亚洲电台“夜话中南海”也曾撰文说，习近平本人对“习近平思想”的所谓“原创”，不外乎“之江新语”中的那些东西。2022年召开的中共二十大上，除非王沪宁会在现有位置上连任两届，否则无疑是陈敏尔接王沪宁的班。

然而，陈敏尔屡出纰漏，主政贵州时，被算出留下逾400亿人民币烂尾楼、及大笔财政斥字的烂摊子。到了重庆，财政问题依旧是他难题。近日，重庆又出现重大爆炸事故，陈敏尔能否走出“万人坑”的魔咒（意思是政治人物到重庆往往不会有好的结果），尚有待观察。

在中共中央政治局中，有6名地方大员，分别是北京、上海、天津、重庆四大直辖市以及广东省、新疆自治区的第一把手。明年中共召开二十大时，这6地的书记都未到达68岁的退休年龄，他们都很可能再一次进入中央政治局，各自的去向也备受关注。其中现任重庆市委书记陈敏尔的去向，最受外界关注。

重庆市委书记是敏感职位 陈敏尔的去向最受关注

在毛泽东时代的文革时期，最早的中央政治局中并无地方代表的座位，文革之后，地方代表开始也只有京津沪三大直辖市的市委书记入局。历史上四川、山东、湖北的书记都曾经短暂入局。

1992年，邓小平南巡后政治局内增加了广东书记，2002年增加了全国面积最大的省级行政区新疆书记，2007年薄熙来首次代表重庆入局，六大员的现行格局才告形成。

然而，中共二十大人事的变数较多，可能会创造新纪录，重庆市委书记是其中之一。该职位首名入局者薄熙来，未到十八大就已落马，继任的孙政才也重蹈覆辙，十九大前落马，以致有人称这位置被上了魔咒。现任重庆书记陈敏尔，被视为习近平的亲信，明年无论是如传说般升任政治局常委，还是调任上海书记，都将成为首名打破这一魔咒的人。

1989年以来的历任北京书记，除贾庆林直接入常外，陈希同落马，尉健行属于查案过渡，刘淇做满10年，郭金龙做满5年，之后都直接退休。这反映一来北京书记多为资深年长官员，二来相对安全。现任北京书记蔡奇，已年满66岁，但明年应不会退休，很可能连任。

上海市委书记晋升政治局常委的可能性最大

从江泽民、朱镕基开始，历任上海书记，除2006年的陈良宇落马受查外，其余各人进京后都能更上层楼入常，综观黄菊、习近平、俞正声、韩正，无不如此。但也并非铁律，如吴邦国进北京，1994年就进入书记处，当了几年副总理，2002年十六大上才入常。反而自1992年谢非入局后，历任广东书记离粤后，除李长春一人赶上十六大的特殊际遇，直接入常、谢非进北京是出任全国人大副委员长外，张德江、汪洋、胡春华都先任副总理。明年上海书记李强和广东书记李希会否打破惯例，值得留意。

新疆书记入局的历史不长，前两任王乐泉和张春贤结局都不佳，前者因为2009年乌鲁木齐“七五”骚乱而提前离任，翌年就进北京改任中央政法委副书记；后者则因“柔性治疆”成效不彰，恐袭案不断，十九大前一年就被调返北京任中央党建领导小组副组长。不过，新疆的书记任期都不短，王主政15年，张治疆也有6年，陈全国明年若继续留任，也不令人意外。

至于天津入局书记的情况则较参差，李瑞环、张高丽都直接入常，谭绍文、张立昌都健康出事，前者死在任上，后者退休即逝。孙春兰则是先当统战部长，是救令计划受查之急，后任副总理，成为抗疫挂帅人物。由此观之，李鸿忠如果二十大上不出局，最大可能职务还是副总理。

近日，习近平对中共地方官场人事进行了新一波调整，如原河南省长尹弘升任甘肃省委书记，重庆市委常委、市委秘书长王赋出任市委常委、常务副市长，前海南省委常委、纪委书记蓝佛安调任山西省委常委、省委副书记，原财政部副部长程丽华空降安徽省委常委、省委副书记等。在这些人事调整中，最为令人关注的还是陈敏尔为首的重庆官场动向。 

中共重庆官方消息显示，3月31日，重庆市人大常委会通过一项人事任免决定，市委常委、市委秘书长王赋担任常务副市长。

据公开资料显示，王赋，1962年3月出生，山西浑源人。曾历任中共山西运城市副市长，山西省发改委副主任、主任，山西副省长，山西省委常委、省委秘书长，重庆市委常委、市委秘书长等职。

近期，重庆市常委曾出现过2次调整。据《北京日报》微信公众号“长安街知事”2020年12月9日报导，海南省委常委、组织部长彭金辉调任重庆市委常委、组织部长。《重庆日报》3月2日报导，重庆警备区政委高步明出任重庆市“戎装”常委。

目前，重庆市委常委成员有12人：陈敏尔（市委书记）、唐良智（副书记、市长）、吴存荣（专职副书记）、张鸣（宣传部长）、刘强（政法委书记）、穆红玉（纪委书记）、王赋（市委秘书长、常务副市长）、李静（统战部部长）、莫恭明（万州区委书记）、彭金辉（组织部部长）、段成刚（两江新区工委书记）、高步明（警备区政委）。

据新华社2017年5月报导，2017年5月24日，重庆市委第五届委员会召开第一次全体会议，孙政才（市委书记）、张国清（副书记、市长）、唐良智（专职副书记）、吴存荣（常务副市长）、张鸣（宣传部长）、曾庆红（女，组织部长）、陈雍（纪委书记）、王显刚（市委秘书长）、刘强（政法委书记）、陈绿平（两江新区工委书记）、陶长海（统战部部长）、杜和平（万州区委书记）。

2017年7月14日，孙政才被免职，由陈敏尔接任重庆市委书记。随后，张国清调任天津市长，目前是辽宁省委书记；时任专职副书记唐良智接任重庆市长，吴存荣接任专职副书记至今。

原重庆市委常委、组织部部长曾庆红（女）曾传出遭调查消息，最终在2018年1月被官方宣布不再担任重庆市委常委，自此之后，尚未到退休年龄的曾庆红（女）再也没有官方消息。她的职务由山东省委常委、秘书长胡文容接任，2年后胡文容调任上海市委常委、组织部部长，由海南省委常委、组织部长彭金辉接任。

2018年1月，王赋出任重庆市委常委、秘书长，原秘书长王显刚调任云南副省长；两江新区工委书记陈绿平调任辽宁副省长；陶长海调任贵州副省长，由李静接任统战部部长；万州区委书记杜和平调任黑龙江省委常委、统战部部长，由广西自治区常委、玉林市委书记莫恭明接任。

2018年10月，重庆纪委书记陈雍调任北京市委常委、纪委书记，由中纪委驻国家发改委纪检监察组组长穆红玉空降接任；时任重庆渝北区委书记段成刚升任常委、两江新区工委书记。

“天钧政经”研究员任重道称，陈敏尔在孙政才落马之后接任重庆市委书记，重庆官场在半年后进行了一波大幅调整，更换了6名常委，主要是为了便于陈敏尔在重庆执政。因处于中共二十大人事布局需要，陈敏尔是下一届政治局常委热门人选，因此近期重庆市委人事调整是为了他离任之后的人事布局做准备。

任重道表示，根据中共官场副省级官员退休年龄，刘强（政法委书记，1961年12月出生）、张鸣（宣传部长，1962年6月出生）可能会退居二线或者退休。现任重庆市委专职副书记吴存荣快58岁了，如果无法在明年晋升为正省级官员，就面临着退居二线的命运。因此，习近平计划安排谁接任重庆市委书记，这是非常重要的人事安排。

中共十九届中央第六轮巡视反馈情况在近日集中公布。与其它省份被点名批评不同，陈敏尔主政的重庆市罕见获赞，而点名表扬重庆的是王沪宁昔日大秘武在平。有分析指，习近平当局或正在秘密运作让陈敏尔二十大入常、接班王沪宁。

据官方报导，经过两个月左右的巡视后，中共十九届中央第六轮巡视完成了反馈工作。近日，15个中央巡视组，分别向被巡视的32个地区和单位反馈了巡视情况。

陈敏尔主政的重庆市罕见获赞

2月8日，中央第一巡视组向公安部反馈巡视情况时说，点名公安部肃清周永康、孟宏伟、孙力军等余毒影响不够到位。中央第五巡视组向江西省委反馈时说，点名肃清苏荣恶劣影响不够彻底。中央第十二巡视组向陕西省委反馈时说，肃清赵正永流毒和恶劣影响还不够彻底。

然而中央第十二巡视组却罕见地表扬重庆市委，在肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒等方面，取得了积极成效。巡视组还点名表扬重庆市委领导作用明显增强。这意味着习近平力挺重庆市委书记陈敏尔。

据悉，中央第十二巡视组组长为武在平，是中宣部官员出身，曾任中央政策研究室正处级、副局级秘书、办公室副主任、信息研究局局长。2013年10月，任中共中央政策研究室秘书长兼信息局长，也就是长期掌管中央政策研究室的现任政治局常委王沪宁的大秘。在王岐山任中纪委书记期间，2015年10月开始，武在平任中央第十二巡视组组长，至今已带领第十二巡视组参与11次巡视。

时事评论员李燕铭分析说，武在平曾长期中南海核心智囊机构中央政策研究室任职，担任习近平身边要员王沪宁的大秘，又受到王岐山重用出任巡视组长，此次领衔巡视重庆市委，罕见肯定重庆市委“坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”，力挺陈敏尔的意味明显，相关表述应该秉承习近平中央的旨意。

陈敏尔已拿到二十大常委入场券？

陈敏尔1960年9月生，浙江诸暨人，在习近平主政浙江时期，陈敏尔曾与其共事多年，被视为习的“爱将”，也是习“之江新军”的重要成员。习近平在中共十八大上台后，先后被提拔为贵州省委副书记、代省长、省长，在2015年升任贵州省委书记，2017年7月接替孙政才职位，出任重庆市委书记，并在十九大上进入政治局。陈敏尔接掌重庆后，大力清洗薄熙来、孙政才余党。

中共十九大前夕，陈敏尔曾是入常热门人选之一。具有文宣背景的陈敏尔被传将接替刘云山入常，负责中共意识形态与文宣工作，但出乎意料的是，在最后一刻王沪宁入常。

目前掌管宣传和意识形态的王沪宁号称“三代国师”，操控中共意识形态一路向左，习当局处于内外交困的现状，被指与王沪宁操盘中南海有关。

有港媒称，过去一段时间，反对王沪宁的声浪在党内此起彼伏。王沪宁本属江派人马的旧事不断被重提；再加上近来中共内部一直有人将习近平在国内的强硬作为及国际战狼路线，责任指向王沪宁，究责之声也陆续出现。

去年10月，中共五中全会落幕后，王沪宁卸下近18年的中央政策研究室主任职位。对此，有观察人士指，王沪宁的权力遭到限制削弱，或习近平在党内有其他布局，仍未定论。

李燕铭最新分析认为，陈敏尔近年来罕见介入中共党际外交事务及政治路线纷争，此次由王沪宁前大秘、前中共中央政策研究室秘书长武在平出面力挺陈敏尔，习近平是否已在暗中铺排陈敏尔接替王沪宁接管意识形态与文宣工作，令人联想。

习李之争涉接班人问题 陈敏尔不利消息频传

中共高层权斗之争一直在台面下激烈进行中，随着中共二十大临近，让整个权斗惨烈疑似台面化。去年以来，李克强数度向习近平隔空叫阵，从“地摊经济”，到“6亿人月收入不足1000元”，再到“贵州烂尾工程”，让海外评论者认为，很可能是牵涉到中共2022年的权力班子问题。

去年一则贵州独山县400亿人民币建了一堆烂尾楼的视频广为流传，被疑是李克强“杰作”，因为这烂尾楼被视为是陈敏尔担任贵州省委书记时的“政绩”，影片再传，被外界质疑是为了阻断陈敏尔接班的机会。

去年7月15日，李克强在国务院常务会议上，再批地方政府只重面子工程不顾人民死活、不顾财政负担等，被指直打习近平的心腹陈敏尔。

另有陆媒报导，2020年12月25日，贵州茅台发布公告称，茅台集团已累计划转8%公司股权给贵州省政府。陆媒指出，因为贵州省政府的负债债务率达207.73%，成为中国债务率最高的省份。

台湾《三立新闻网》报导指，陈敏尔在2015年担任贵州省委书记时，曾推动“扶贫计划”，加上种种建设，使得贵州在2015、2016年GDP升至全国前三名。报导引述两岸政策协会副秘书长张宇韶分析，这消息被放出来，是有人想要黑“习近平爱将”陈敏尔的政绩。贵州省“脱贫”看似漂亮的数据，却被陆媒踢爆都是假象，债务率已经达到207.73%，约人民币1.1万亿元，远远超出100%警戒线。

张宇韶分析，陈敏尔被视为习近平总书记接班人选之一，这样的新闻被传出来，意在警告习近平“大家底子都不干净，陈敏尔都在吹牛”。

中共五中全会10月26日登场，中共高层内斗激烈。其中围绕可能存在的习近平接班人也掀起一场明显的恶战。贵州连续被曝贫困县耗巨资打造形象工程丑闻，矛头均直指曾主政贵州的陈敏尔。

近日有网民在贵州剑河航拍88米世界最大苗族女雕像仰阿莎，这座雕像是今年刚刚“脱贫”的贵州省剑河县于2016年11月-2017年7月，耗资人民币8600多万元建成，引发巨大争议。

多家港台媒体均报导了这桩丑闻。

10月21日，贵州省剑河县文体广电旅游局发布通报回应此事，称仰阿莎已经成为该地区的文化品牌。2017年，为发展旅游产业，剑河县仰阿莎旅投公司通过自筹资金和银行融资8600万元，在清水江北岸建设仰阿莎雕像。经核实，该项目没有使用国家扶贫资金。

不过，通报仅称没有挪用国家扶贫资金，并未能平息外界质疑，因为剑河县今年3月3日才退出贫困县的名单，而建造女雕像期间仍然是被列入国家级贫困县，因此有人质疑当地政府斥巨资打造形象工程，认为应将资金用于扶贫。

从建造这一雕像的时间看，正是在习近平亲信陈敏尔主政贵州期间。

现任重庆市委书记陈敏尔早年在习近平主政地浙江任省委常委、宣传部长、常务副省长，是习家军的代表人物之一。2012年2月，陈敏尔任中共贵州省委副书记；当年12月，接替赵克志出任省政府党组书记。2013年1月任贵州省省长。2015年7月31日陈敏尔任中共贵州省委书记，2017年4月20日连任，2017年7月15日，时任重庆市委书记孙政才被免职，由陈敏尔接任。在同年10月的中共十九大上，陈敏尔进入政治局。

在2017年中共十九大之前，陈敏尔就被热传是习近平未来的接班人。

2019年10月的四中全会之前，陈敏尔9月10日出访新加坡。一个月后，新加坡就对陈敏尔来个回访，带队回访的是新加坡副总理兼财政部长、也是李显龙接班人的王瑞杰。王瑞杰说希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路。陈敏尔则回应说，通过此次会议，他深刻体会到两国政治高层的意图及合作方针。

中共大外宣《多维》高调报导了此事，暗示陈敏尔的接班意味极浓。有分析认为，这极象是配合习近平导演一次不合常理的安排。

本月即将召开的五中全会，正当中共面临内忧外患前所未有，习近平近日在深圳特区成立40周年大会讲话时频频咳嗽之后，紧急回北京，引发猜测四起。随后北京突传出暗语表述的五中全会人事安排版本，提及所谓“五中全会欲结新朋党”，以及包括王岐山病退等多个高层人事变动。加上最近与王岐山密切的红二代任志强，以及中纪委副级高官董宏出事，中南海内斗令人关注。

五中全会过去都涉及接班人事宜，毛泽东首次成为中央政治局委员、邓小平退休江泽民接班、习近平成为接班人都发生在五中全会上。在习近平已修宪确保延任、最近又利用政治局出台一个中央委员会工作条例，加码固权的背景下，有关习近平想当永久党核心、不设接班人的说法广为流传。

但据《看中国》郑中原专栏文章分析，即便习近平一心谋连任，确实想当永久核心，也未必不会设接班人，至少他可能幕后操控政局。另外，目前中共政权面临内忧外患，党内外反习声音公开化，令习也不得不铺排一套接班方案，以让元老们无话可说，事实上，习也知道，谁也接不了这个政权烂摊子了。

文章认为，习近平紧急回京后特别召开政治局会议审议成渝双城经济圈的规划，看似只是地方的一个规划，其实背后涉及习近平对于接班人计划的焦虑。因为他想要的接班人其实是一副阿斗模样的重庆市委书记陈敏尔。但陈敏尔上任两年来政绩平平，经济没起色，此次习紧急回京，正是要着力扶他一把，以便在五中全会上有戏可唱。

然而近几个月，陈敏尔的接班之路似乎受阻，他曾主政的贵州接连爆出与他相关的丑闻。

除了贵州剑河耗巨资打造世界最大苗族女雕像仰阿莎引发争议，今年7月12日，贵州黔南州独山县过去10年烧掉400亿建了一堆形象工程，大量工程烂尾的旧事再次在网络上被翻炒出来。其中最大的水司楼自2016年9月开工，自2018年6月便因各种复杂原因，停工至今。（相关报导：爆料片揭贵州400亿烂尾楼 疑涉国家领导人 官方发声威胁）

此事在中国网络热炒之际，7月15日，中共总理李克强更在国务院常务会议上，狠批地方政府只重面子工程，不顾人民死活，不顾财政负担等。

台媒《自由时报》分析认为，因为这烂尾楼被视为是陈敏尔担任贵州省委书记时的“政绩”，影片热传，背后被指有中共派系势力使力。而这无疑是“完封”陈敏尔接班机会。

时政评论员李燕铭分析指，如今中共五中全会即将召开之际，如今贫困县耗资8600多万元建仰阿莎女雕像的丑闻被曝光，陈敏尔后院再度起火，折射出中共高层围绕接班人选暗战激烈，这也佐证五中全会很可能攸关高层人事乃至接班人选安排。

郑中原前述文章则认为，说到底，不管习近平怎样谋划身后事，也不管陈敏尔如何充满憧憬，习近平近年在内政外交上均胡为乱搞，一塌糊涂，中共政权已经穷途末路，习已被网民封号“总加速师”，意即加速中共灭亡者，加上内斗激烈，接下来的结局，习近平有如崇祯，准太子陈敏尔想登大位最后只是“拜登”（白等）罢了。

习近平南下广东三天，12、13日两天在潮州和汕头街头与“民众”互动，14日在深圳参加特区成立40周年活动，据说本来想在广州再搞“亲民秀”，未料在深圳讲话时猛咳吓坏众人，已于15日紧急回北京。各种原因内幕纷纷而出。

对于习近平突然回京的原因，目前外界列出至少有三种可能，一是在中共病毒疫情延烧敏感期，习那几声吓人的咳嗽，哪怕不是中招，也至少说明健康出了问题；二是由于15日广州发现武汉肺炎感染者，去了不安全，干脆打道回府。第三种可能，说是因为要回去筹备26日召开的五中全会。

以上原因哪个更靠谱？说习近平有病，这是中共最高机密，不能排除，但是中共官媒16日报导称，习近平当天主持了中央政治局会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。这说明习近平仍然坚持工作，还不至于健康出了大问题。说因为广州出现染情，也有可能，但看来并非主要原因，因为领导人要去的地方，必然重重保护，安排来捧场的“临时演员“也是经过重重防疫检测。至于第三个原因，为了应对五中全会权斗大战，有更大可能。

说到五中全会，这次会议召开时间可谓相当敏感，主要是中共面临内忧外患前所未有，具体不说了，习近平自己也说中共面临“更多逆风逆水的外部环境”，但内部的困境他没有说。

习近平在深圳讲话时频频咳嗽之后，北京突传出暗语表述的五中全会人事安排版本，提及所谓“五中全会欲结新朋党”，以及包括王岐山病退等多个高层人事变动。因为最近与王岐山密切的红二代任志强，以及中纪委副级高官董宏出事，中南海内部到底斗到何种地步，令人关注。

五中全会过去都涉及接班人事宜，毛泽东首次成为中央政治局委员、邓小平退休江泽民接班、习近平成为接班人都发生在五中全会上。但最近习利用政治局又出台一个中央委员会工作条例，加码固权，有关习近平想当永久党核心的传闻四起，有关习要内定接班人的说法，反而相信者少。

笔者认为，即便习近平一心谋连任，确实想当永久核心，也未必不会设接班人，至少他可能幕后操控政局。另外，目前中共政权面临内忧外患，党内外反习声音公开化，令习也不得不铺排一套接班方案，以让元老们无话可说，事实上，习也知道，谁也接不了这个政权烂摊子了。

有关习的接班人，早前传说的包括习家军代表上海市委书记李强，近段时间团派的副总理胡春华异常活跃，也被海外党媒放风有机会上位，但认为只是接李克强的班。到底习心目中的自己的接班者是谁？

笔者认为，习近平紧急回京特别召开政治局会议审议成渝双城区的规划，看似只是地方的一个规划，其实背后涉及习近平对于接班人计划的焦虑。因为他想要的接班人其实是一副阿斗模样的重庆市委书记陈敏尔。此次紧急回京，正是要着力扶他一把，以便在五中全会上有戏可唱。

陈敏尔作为习的亲信不再解释，他在浙江时跟着习以搞宣传起家，后来助习拿下江派推出的接政人孙政才后，陈敏尔坐了重庆大位，并借此进入政治局。重庆市委书记可不是一般位置，在其位者往往有登顶中共最高层之心，但此位又因此成为不祥之位，如薄熙来和孙政才都是此命。如今陈敏尔得习近平器重，说没有野心是不正常的。

早在去年10月的四中全会之前，陈敏尔9月10日出访新加坡。一个月后，新加坡就对陈敏尔来个回访，带队回访的是新加坡副总理兼财政部长、也是李显龙接班人的王瑞杰。王瑞杰说希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路。陈敏尔则回应说，通过此次会议，他深刻体会到两国政治高层的意图及合作方针。中共大外宣《多维》又高调报导了此事，暗示陈敏尔的接班意味极浓。这极象是配合习近平导演一次不合常理的安排。

说回这次习近平紧急回京开政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议提到，推动成渝经济圈建设，是构建以中国国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大举措。

这个双循环正是习目前对国内外情势无计可施之下，由王沪宁统领一帮御用“国师“搞出来的。目前正备受外界专家学者质疑成效，但却是习的救命稻草。现在成渝经济圈建设与此挂上钩，等于视为政权命脉的一部分。

谁在这个习近平亲自推动的项目中受益呢？笔者之前也有文章分析过，四川的省会成都加上重庆是为“双城记”，相对而言，重庆对于这个经济圈的需求似乎更为迫切，因为重庆的主政者陈敏尔，上任两年来政绩平平，经济没起色，反而比两个“大老虎”薄熙来和孙政才时期都倒退了。特别是受今年受疫情影响，情况更加不妙。

重庆官方报导曾将重庆市经济断崖式下降，归因于前两任主政者之祸。这是公开为陈敏尔开脱，也说明作为习近平的嫡系陈敏尔，还是有一点难堪。

习近平如果要防万一自己健康出了问题或其它变故，一度强力反腐触及各派政敌的他就需得亲信接班，否则会被政敌清算，而陈敏尔确是他眼中的最佳人选。但习要定一个接班人，哪怕是做样子的，政绩不行怎么办？习于是说我亲自推你一把吧，于是成渝双城经济圈就出台了。只是当下中国经济大势不妙，加上官员怠政横行，这个经济圈可能搞成烂尾，到头来陈敏尔也就成了“扶不起的阿斗”，习近平助力也枉然。

另外，最近在中国媒体受到关注的曝光昔日贵州独山县400亿人民币建了一堆烂尾楼的影片，也指向陈敏尔。因为这烂尾楼就是陈敏尔担任贵州省委书记时的“政绩”，影片在大陆公开流传，背后没有中共派系势力使力是不可能的。这无疑是针对陈敏尔接班的打击。

而且，说到底，不管习近平怎样谋划身后事，也不管陈敏尔如何充满憧憬，习近平近年在内政外交上均胡为乱搞，一塌糊涂，中共政权已经穷途末路，习已被网民封号“总加速师”，意即加速中共灭亡者，笔者也曾称其为末代党魁。接下来的结局，习近平有如崇祯，准太子陈敏尔想登大位最后只是“拜登”（白等）罢了。

据官方报导，这个会有兼任财经委职务的李克强、王沪宁和韩正出席。国家发展改革委、重庆市、四川省做了关于推动成渝地区双城经济圈建设问题的汇报。

四川省委书记现在是彭清华，2018年3月上任，据传是江派大佬曾庆红的人，他在中共十九大前曾被曝涉贪遭中纪委约谈，不过因为最早上书中共中央要求确立“习核心”，而被放过。今天本文主要不是谈他。

四川的省会成都加上重庆是为“双城记”，相对而言，重庆对于这个经济圈的需求似乎更为迫切，因为重庆的主政者陈敏尔，上任两年来政绩平平，经济没起色，反而比两个“大老虎”薄熙来和孙政才时期都倒退了。

重庆曾先后由薄熙来、孙政才主政，两人分别在中共十八大与十九大之前落马。但在陈敏尔2017年7月掌重庆后，重庆市地区生产总值（GDP）增速出现“断崖式下滑”，回落到个位数：2018年全市地区生产总值20363.19亿元，同比增长6.0%，低于全国平均水平。而2019年下降趋势没停止，上半年重庆实现地区生产总值10334.76亿元，同比增长6.2%，增速仍然低于全国平均水平。2019年下半年由于受中美贸易战的影响，数据出来也还不太好看，10月公布的前三季度数据显示，重庆市实现地区生产总值16073.56亿元，同比增长仅6.3%。

去年官方多有报导将重庆市经济断崖式下降，归因于前两任主政者之祸。官媒说是薄熙来、王立军打压民营经济，孙政才懒政怠政所致。

事实上，在贺国强、汪洋之后到任的薄熙来，能将重庆GDP拉到17%多，主要原因在于时任市长黄奇帆利用土地储备，建立八大融资平台，获得巨额投资。固定投资额占GDP比值在2015年到了98%。这种疯狂的低质高速增长当然也难以为继。但即使到孙政才时期被批怠政，重庆经济也不至于倒退太厉害（2016年GDP比上年增长10.7%）。

2019年3月6日，作为全国人大代表的重庆市委书记陈敏尔在接受记者提问时，就“重庆经济增速回落个位数”做出回应称，重庆发展要“保持定力”，又称“要注意环保，不能一直从事低水准、规模型的产出”。

官方报导显示，陈敏尔一再强调要有“战略定力”，称要“客观对待重庆经济增长问题，走高质量的发展道路”。这些话也正好暗合官媒批薄孙时期经济发展弱点的调子。

总的来说，陈敏尔是强调自己不走薄时期的路线，这当然还不仅是经济路线，其实是中共内部的政治站队问题。不过，作为习近平的嫡系陈敏尔，现在还是有一点难堪。

陈敏尔去年9月刚满59岁，他是习近平主政浙江时分管宣传的旧部亲信，也被认为是习家军的重要代表人物。陈敏尔从习近平2012年上台以来，每隔两年就换一个新职并且高升一级。他在2017年中共十九大前调任重庆，一度传出是习自己选定的接班人，可能跳级直接担任政治局常委，但最终只是当选中共政治局委员。

去年10月的四中全会也传出人事斗争传闻，其中陈敏尔“接班”暗示明显，被猜测会不会很快上来顶替某个常委。

在四中全会之前，陈敏尔曾有异常活动。9月10日他出访新加坡、菲律宾与斯里兰卡三国。陈敏尔只有党职而无政府职务，过去只能到“兄弟国家”访问，否则对方很难有个对口的党官接待，故此这次出访新加坡有些奇怪。

然后在一个月后，新加坡就对陈敏尔此行来个回访，带队回访的是新加坡副总理兼财政部长、也是李显龙接班人的王瑞杰。

刚刚访问过新加坡的陈敏尔，在重庆与王瑞杰大演两国“接班人”相会的戏码。王瑞杰说希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路。陈敏尔则回应说，通过此次会议，他深刻体会到两国政治高层的意图及合作方针。中共大外宣《多维》高调报导了此事，暗示陈敏尔的接班意味极浓。这极象是配合习近平导演一次不合常理的安排。

2019年以来中共陷入内外交困，特别是在中美贸易战打打停停的背景下，经济下行严重，国内失业潮涌，社会危机重重，香港反送中抗争延烧，新疆集中营等诸多人权问题均备受国际压力，2020年会否陷入政治经济全面动荡有待观察。在这种局面之下，近期又有消息放风称习近平萌生退意，据说陈敏尔是首选的接班人（当然还有一个陪衬的胡春华）。这些消息真假难说，最大可能是中共内斗的反映。

如果习在这届任期后不再延任，一度强力反腐触及各派政敌的他就需得亲信接班，否则会被政敌清算，这样看来陈敏尔确是他眼中的最佳人选。

但是陈敏尔确实政绩不行怎么办？习于是说我亲自推你一把吧，于是成渝双城经济圈就出台了。但这个经济圈会不会也象习亲自要搞的雄安新区一样搞成烂尾呢？当下大陆经济大势不妙，加上官员怠政横行，到头来陈敏尔也就成了“扶不起的阿斗”，习近平助力也枉然。

最后补充一句，一切对习准备接班人的推测都只是假说，陈敏尔即使真的被定为接班人，其本人能否顺利接班也是未知数。从毛泽东时代起，中共接班人就是不祥的人选。而且还有中共本身延续多长的问题。人算不如天算。

重庆官场近十年间持续成为是非之地，民间曾有说法，重庆做官，要么入常，要么入狱，要么下地狱。之前的贺国强、汪洋等人是入了常的-——进入中共政治局常委会。但后来陆续不妙，先有薄熙来、孙政才两任市委书记前后入狱，王立军、何挺两任公安局长被抓，一位前公安局常务副局长文强被枪毙。近日有市委副书记任学锋在四中全会期间离奇身亡。陈敏尔呢？

综合媒体报导，最新出事的任学锋，可谓死的最不明不白。先是重庆官方在11月3日深夜发布消息称任学锋“近日因病医治无效，不幸离世”。但未透露任学锋所患何病，也没有透露他的具体去世时间。而网络消息多说任学锋是跳楼死亡。据传任学锋于四中全会期间，在京西宾馆7楼坠楼身亡，时间在四中全会闭幕当天。另有网传消息称，任学锋赴北京不久即被有关部门“谈话”，不允许他出席四中全会，10月31日，他在京西宾馆七楼跳下。

还有消息称，由于任学锋在京西宾馆跳楼，导致四中全会闭幕式从京西宾馆移至北京“人民大会堂”进行。11月4日网上流出的讣告显示，重庆副书记任学锋的告别仪式4日上午8时在北京昌平殡仪馆举行，死亡时间为10月31日。而按常规，按任学锋的级别，应在八宝山殡仪馆举行遗体告别。总部在香港的中国人权民运信息中心网站11月6日报导，北京昌平殡仪馆消息人士指，11月4日早晨确有保密火化仪式，职员不准拍照，而当时殡仪馆视频系统全部关闭，故不清楚是否是任学锋的火化仪式在进行。前北京媒体人高瑜11月7日推特爆料称：11月4日早八点在昌平殡仪馆举行的任学锋的遗体告别会，竟然没有遗体，真是滑天下之大稽。

所有消息都没有官方出面辟谣或证实，更别说回应。到底任学锋是病死还是非正常死亡，是死于权斗，还是深涉腐败，是自杀、还是他杀，现在各种说法都有。据香港中国人权民运信息中心消息，重庆市委正在为任学锋的死因问题犯难，到底是因病而死，或者是跳楼自杀？重庆市第五届人大常委会将于本月25日召开第13次重庆将于本月下旬开人大会议，由于任学锋是重庆市人大代表，按照程序，重庆市人大应宣布其代表资格“自然终止”，以便择日补选，但重庆市人大常委并不清楚任学锋的死因，如果在公告中宣布"任学锋于2019年10月31日在北京因病逝世"，以后证实不是“因病逝世”，当局会不会陷入自己营造的一个大谎言中不可自拔？

中共高官近年来自杀的消息不断，常常传出官员“坠楼”的消息，为何自我“坠楼”，据说是因为得了官场忧郁症。而事实上，中共建政后，自杀的高官并非绝无仅有，比如高岗看到自己在毛面前突然失势，拔枪自杀未遂，最后还是自杀了，毛的接班人林彪自知结局不妙，选择了逃跑，结果机毁人亡。法广报导说，现在许多分析人士指出，排队入常的还有陈敏尔，习近平信任他。但三号人物既死，重庆官场魔咒再现，高处不胜寒，陈敏尔难道不感到心寒吗？官场多变，他果真能入常？或者他真能够等到自己入常，甚至当接班人那一天吗？

陈敏尔在四中全会前曾有异常活动。9月10日他出访新加坡、菲律宾与斯里兰卡三国。一个月后，新加坡就对陈敏尔此行来个回访，带队回访的是新加坡副总理兼财政部长、也是李显龙接班人的王瑞杰。资深评论人士林保华文章认为，因为王瑞杰刚在5月下旬访问过北京。他这次显然是赶在四中全会前配合习近平导演一次不合常理的安排。他和刚刚访问过新加坡的陈敏尔，在重庆大演两国“接班人”相会的戏码。王瑞杰说希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路。陈敏尔则回应说，通过此次会议，他深刻体会到两国政治高层的意图及合作方针。中共大外宣《多维》高调报导了此事，暗示陈敏尔的接班意味极浓。

林保华认为，这次透过新加坡王瑞杰到访重庆这个外事活动，已暗示陈敏尔已经取得接班人地位。不过陈敏尔因为缺乏强有力背景，加上升官太快缺乏人脉与基础，随时可能在党内斗争中被斗下来。

中共十九届四中全会结束近半月，有关习近平接班人传闻似乎未见任何证实，但相关议论未止。有评论人士分析，被指是习接班人之一的重庆市委书记陈敏尔，即使他成了储位接班者，在险恶的党内，也随时会被斗下。但有人则质疑，习近平怎会那么笨去立储？

习近平接班人早已布局好？

资深评论人林保华在《苹果日报》指出，接班人问题是本次四中全会召开前的一个暗涌，虽在公报中未提及，但势必经过角力。他认为照理习近平在中共修宪确保能延任以后，暂时不会谈及接班人问题，除非是他的健康出现严重问题，或者党内对他的终身制反对声量很大。而从目前情况看，习近平的健康未必差到需要赶紧安排接班人，最大的可能是党内有太大的反弹声浪。

在四中全会之前，习近平最信任的部属之一、政治局委员兼重庆市委书记陈敏尔曾有异常活动。9月10日他出访新加坡、菲律宾与斯里兰卡三国。林保华认为，陈敏尔只有党职而无政府职务，过去只能到“兄弟国家”访问，否则对方很难有个对口的党官接待，故此这次出访新加坡有些奇怪。

而更令人惊异的是，一个月后，新加坡就对陈敏尔此行来个回访，带队回访的是新加坡副总理兼财政部长、也是李显龙接班人的王瑞杰。因为王瑞杰刚在5月下旬访问过北京。林保华认为这显然是赶在四中全会前配合习近平导演一次不合常理的安排。

以王瑞杰在新加坡的地位，中方由第一副总理韩正接待，但是刚刚访问过新加坡的陈敏尔，在重庆与王瑞杰大演两国“接班人”相会的戏码。王瑞杰说希望此次会议能为我们（两国）下一代领导人铺路。陈敏尔则回应说，通过此次会议，他深刻体会到两国政治高层的意图及合作方针。中共大外宣《多维》高调报导了此事，暗示陈敏尔的接班意味极浓。

林保华认为，这场戏赶在四中全会前演出，显然是习近平给内部看的：我的接班人安排好了，没有你们的戏。

分析指陈敏尔即使被布局也随时会被斗下

作为习的闽浙旧部，陈敏尔从习近平2012年上台以来，每隔两年就换一个新职并且高升一级。在2017年中共十九大前夕，习近平突然拿下重庆市委书记孙政才，然后火速以陈敏尔补上，按照惯例，重庆市委书记必然是政治局委员又高升一级。

林保华认为，这次透过新加坡王瑞杰到访重庆这个外事活动，已暗示陈敏尔已经取得接班人地位。不过其他势力也不是没有他们心目中的接班人，比如现任副总理胡春华。本来他作为团派的接班人，应该在十九大进入政治局常委而不是赵乐际。

胡春华一直被认为是胡锦涛隔代指定的接班人，但十九大未入常，之后担任副总理，一直承担扶贫等累活，被说成是习近平不喜欢他。

其实江派也推出过接班人，就是孙政才，在孙政才落马后，再未有代表江派的接班人的说法。

尽管看似习近平布局了陈敏尔，林保华文章认为，陈敏尔因为缺乏强有力背景，加上升官太快缺乏人脉与基础，随时可能在党内斗争中被斗下来。

四中全会后接班人仍被异常热炒 评论：习近平怎会那么笨去立储？

陈敏尔和胡春华都是四中全会前热门的入常和作为习接班人亮相的人选。在四中全会落幕后，香港专栏作家陶杰，11月2日在视频节目中接受采访时说，毛泽东当年指定接班人很早，即使大权在握也不能跳过此政策。习近平的接班人应该已经指定了，只是没有公布而已。胡春华突然转战扶贫工作，确实有接班的可能。陈敏尔与新加坡副总理以储君身份套近乎，应该也是得到了上面的暗示。

《看中国》日前也有评论文章指出，四中全会公报显示没有人事异动，不等于会上没有经过派系之间的讨价还价的博弈，毕竟这是2022年换届的中期节点，而习近平似乎靠在政治路线冲突中的让步，同时获得了政敌在人事方面一定成度的妥协。

在四中全会后，11月1日，也有境外红媒《中国时报》抛出的一个有望入常的省部级大员名单，将陈敏尔和李强列为两强，胡春华被排除在外。

但港媒评论人潘小涛则发文指出，习近平怎会那么笨去立储？他认为习近平辛辛苦苦安排部署多年，从十九大修改党章写入习思想、去年全国人大修改宪法取消国家主席任期限制等，都是为自己跨越两届甚至更长任期铺路，怎可能一年多之后就回心转意准备交班？若有意在三年后如常交班，当初何必多此一举？

文章指出，习的交棒，无非就是主动及被动两个情况。被动就是人亡，又或形势比人强，犯下弥天大错，被政敌围攻，不得已之下落台。

潘小涛认为，习不立储为防出现下一个林彪，因为好不容易清除党内主要对手的羽翼，令江泽民、团派等派系无力挑战自己，若此时立储，形同培植新的党内势力，到时必定有不少人改投“储君”门下，慢慢形成“太子党”，威胁到习的地位。

但另一方面，接班问题不会自动消失，只会一直缠绕习，成为他无法回避的心腹大患，一旦处理不好，不仅他会被接班人反噬，如同修改了党章确立为毛接班者的林彪，夺权不成客死异乡。潘小涛说，这就是中共体制的弊端之一，非人力可扭转乾坤！

当然，前述这些分析，都忽略了中国时局突变，中共政权突然垮台的情况，如同坐在同一条船上的人，互相争着掌舵，会是什么样的结果？

中国国家主席习近平在十九大修宪时，取消了国家主席任期限制，引发强烈关注。日前习近平也就这个问题发表了自己的看法，谈到中共“国家领导层有序更替”问题。对此，习近平对接班人部署是否提上日程引发外界解读。

法广1月4日发表标题为《习近平好像在找接班人》的评论文章称，《求是》1月1日发表的文章引起外界注意，就是涉及领导层有序更替的问题，当中引述习近平说：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替……。”

为了说明领导层有序更替的问题，习近平还重申邓小平1980年在“党和国家领导制度的改革”中的相关讲话。邓小平的“党和国家领导制度的改革”，是为废除中共领导人终身制、实行干部退休制度之作，中共后来有了事实上的国家领导人退休制度，比如中共总书记任期两届，每届五年。

文章指，中共总书记任期两届，每届五年，除了胡耀邦、赵紫阳两位改革派总书记遭邓本人罢黜是例外，从江泽民开始到胡锦涛，都遵循了这一退休制度。江泽民当年两届任满时曾有过延续任期的愿望，但仍不敢大动干戈，只延长了自己的军委主席任期；胡锦涛任满两届后，全部交权，被称之为“裸退”，接任的习近平也称赞为他全面让路的胡锦涛“高风亮节”。

但习近平当局在2018年3月突然提出废除了“国家主席”只能连任两届的限制，似乎为其继续连任铺路。

文章认为，习近平已明显地置于“国家领导层”之上，所有的高官，包括总理都能“有序更替”，而习近平本人则不在其中，他要监督“国家领导层有序替换”，自从习废除了国家主席任期只能任两届的限制后，只要做到“有序”就足够，任期不一定要只有两届，“在这种情况下，习近平任期的长短就完全由他这个习核心来决定了？”

中共十九大上才没有沿袭党内“惯例” 象十七大一样，把一个总书记的备胎安排为分管党务的政治局常委，从年龄角度形成所谓的“接班梯队”。引发外界猜测习近平或效仿毛泽东实施中共领导人终身制。

不过，在2019年12月18日，习近平到访澳门出席澳门主权回归20周年活动之际，美媒报导称，北京圈内人士称，中南海一名高层领导人的亲信披露，现在中共党内各派系基本达成共识，预选和培养接班团队，以应对或有突发情形，诸如最高领导层健康出现意外等。

但也有人认为习不可能轻易同意推出接班人。港媒评论人潘小涛早前有文章指出，习近平辛苦部署多年，又改党章又修宪，现在怎会那么笨去立储？他认为习的交棒，无非就是主动及被动两个情况。被动就是人亡，又或形势比人强，犯下弥天大错，被政敌围攻，不得已之下落台。

事实上，不管习近平是否到站下车，还是和毛泽东和邓小平一样都变相实现终身制，或是象江泽民一样继续幕后干政，中共几乎每次高层权力更替都伴随着血雨腥风。

时政评论员夏小强曾刊文说，文化大革命之后，从表面上看，中共似乎顺利完成了几次权力交接。但是，权力交接的背后，都是激烈血腥的残酷政治斗争。夏小强表示，从根本上讲，中共从来没有形成过一个稳定有序的权力交接模式，权力的承袭和接替，主要由政治斗争和清洗完成。