美国总统拜登宣布对在美国的香港居民给予大赦

 

美国总统拜登8月5日宣布，对在美国的香港居民实行驱逐的给予大赦，他说，中国政府的逮捕和迫害，使人们处于危险之中，港人应该得到“安全的避难所”。

该政策正式的名称是，延期强制离境（Deferred Enforced Departure），意味着那些非法居留或持有合法签证但很快就必须回国的人，可以留下来而不必担心被驱逐出境。他们还可以获得工作许可，在美国工作生活。

据《华盛顿时报》报导，拜登在宣布此举时说：“为那些在香港被剥夺了受保障的自由的香港居民，提供安全的避难所，可以促进美国在香港的利益。美国对香港人民的支持不会动摇。”

拜登说，他对港人特赦的触发因素，是中共对香港的持续镇压，香港虽然现在是中国的一部分，但本应被允许自治。相反，中共持续侵蚀香港的自由，香港警察进行政治逮捕，抗议者面临煽动和恐怖主义的指控。

拜登还说：“在过去一年中，中国持续攻击香港的自治权，破坏其剩余的民主进程和机构，对学术自由施加限制，并打击新闻自由。”

白宫的声明说：“鉴于（香港）出于政治动机的逮捕和审判，对媒体的压制，以及选举和民主反对派空间的缩小，我们将继续采取措施支持香港人民。”

对港人的驱逐出境大赦将持续18个月，但有可能延长，事实上，大多数临时驱逐大赦都被例行延长。

此举是拜登政府发起或延长的一连串递解出境大赦中的最新一项，涉及数十万人。

一些中美洲人已经在临时保护下，在美国生活了20多年，可以追溯到1999年和2001年袭击该地区的地震和飓风。

延期强制离境被认为是一种外交政策工具，总统用它来发出关于另一个国家动荡的资讯，以及保护人民。前总统川普利用同样的延期强制离境权力，保护数以万计的委内瑞拉人不被驱逐出境。

拜登政府将其转化为临时保护身份，这是一种类似的大赦，由国土安全局签发。白宫没有说，它预计有多少香港居民有资格获得这项救济。

 

 

今年7月1日是港版国安法实施一周年。香港资深媒体人、时事评论人程翔撰文分析这一年间，香港社会急剧大陆化的过程。他指出，香港由难民避难所成为难民输出地；以前不少人都有同感，从大陆入境香港后，都觉得松一口气，因为香港很安全，如今这种安全感已不复存在。

程翔的文章题为《国安法一年来香港的退化》，他总结国安法对香港造成的五个历史性大改变：

一、香港从原来大陆异见人士的政治避难所变成向世界各地输出政治难民的地方。

二、香港从原来人人享有安全感的地方变成没有安全感。

三、香港从本来华人地区最自由的地方变成同大陆一样政治绝不自由。

四、香港从原本全世界公认法治最健全的地方变成法治岌岌可危的地方。

五、香港社会从本来强调制度理性变成强调政治正确、政治压倒一切。

在文章中，他先分析上述第一、二两点。

一、香港从输入难民变成输出难民

程翔指，自香港1842年登上历史舞台后，由于不再受大陆政权挚肘，香港自然地成为大陆异见人士的政治避难所。从太平天国开始，到启蒙家王韬、再到康有为、梁启超和孙中山等，均来香港寻求庇护。1949年之后，更多人逃难来港，包括不愿降共的国民党官兵、逃避中共暴政的商贾学人以及普通民众，他们都充分利用香港的特殊地位而获得栖身之所。

六、七十年代，大陆爆发大逃港潮，导致香港人口激增。六四事件后的“黄雀行动”更见港人积极营救深陷大陆的政治蒙难人士。程翔指，这是160多年来香港的光荣传统：为大陆异见人士提供一个安全的政治避难所。可惜2020年港版国安法实施后，这个光荣的历史传统被瞬间摧毁，香港自己也自身难保，港人逃难，一时间，香港成为输出政治难民的源头地。

程翔根据《南华早报》数据指，从2019年反送中开始，截至2021年4月，共有10,260人被捕。其中的173名泛民阵营的领军人物中包括47名元老级人物和政坛新秀，及全港108个区议会的主席或副主席。程翔感叹，整个泛民阵营稍微有影响力的人物几乎都被一网打尽。在这种高压下，很多政治活跃分子、意见领袖，和部分被捕人士，都被迫踏上逃亡之路，“政治逃亡潮”已经出现。

二、香港从令人有安全感变成令人失去安全感

程翔表示，自己和很多朋友都有一个共同的经验：当从大陆入境香港后，大家都有种“松一口气”的感觉。为什么会这样？因为大陆肃杀的政治气氛浓厚，即使不是当地人，不在当地生活，都可以感受得到。因此一踏进香港，就不期然地出现一种压力舒解的感觉。当年的香港就能够予人一种安全的感觉，也正是这种政治安全感，令香港成为大陆政治难民的栖身之所。

不过在在国安法阴霾的笼罩下，这种政治安全感正在迅速消逝。程翔认为其中明暗原因有二：明的是该法的魔抓高张，因为该恶法凌驾香港所有法律，包括保护香港人权斗法例。暗的是该恶法鼓励大陆式的检举、揭发和批斗，导致人心慌慌。例如，天水围一家小学教师曾买了10份《苹果日报》回校派给相熟老师。有其他老师向校方举报，副校长之后召见涉事老师，批评其“动机不良”，要他收回报纸，否则会报告办学团体及校董会，并暂停他当日的5堂课。其他老师也被勒令将报纸归还予涉事教师。

另一件类似事件发生在今年7月，元朗信义中学两位中五学生参加校内歌唱比赛时，演唱了Dear Jane的《银河修理员》，因歌词中有“乱世”与“对抗”等字眼，被质疑含有政治含义。两人遂遭校方训话，被各记一大过，并禁止他们以该校学生身份参加任何校外比赛或活动，其中一人被辞任校内学会主席，另一人身为校队运动员，被禁止代表学校参赛。

程翔指，学校出现这种现象，因为国安法鼓励告密，鼓励互相监督。香港国安处在2020年11月5日开设举报热线，据报导称，截至今年5月10日，共接获超过10万则举报讯息。程翔说，正是这种有中共特色的举办、揭发的行为令香港的政治安全感不复存在。

 

 

从去年六月爆发反送中运动到今年七月国安法实施，北京对香港前所未有的打压令越来越多港人对香港前途感到失望，不得不背井离乡移民海外。而目前有能力移民的港人已由初期的计划阶段发展到坐言起行的地步。据自由亚洲报导，近期多项统计数据都证实此现象。有正在打算移民的受访者直言，对香港政治及金融体制，已完全丧失信心。

化名Rocky的港人表示，所谓的国安法是用来打压异议人士，加之香港的法例越来越大陆化，法治不在，因此对前景失去信心。不少港人和Rocky一样，因政局不明朗，在2019年时已计划移民，并在港版国安法实施后迅速做好移民准备，包括续领英国国民（海外）护照（简称BNO护照）、变卖房产、申请离岸户口等。Rocky还表示，前立法会议员许智峯及其家人银行户口被冻结一事，更令自己对香港长期以来引以为傲的金融体系完全丧失信心。

Rocky指，该事件不只是政治问题，还会影响到个人资产，他因此去申请离岸户口。Rocky补充指，虽然自己不是名人，但也有被冻结资产的忧虑。

政局越动荡港人越想移民

如果反送中运动都未令港人死心，那么今年7月实施的港版国安法则是令香港人死心的时间点。

翻查谷歌搜寻趋势，跟移民有关的关键字，如“移民英国”，“移民台湾”，“移民移民”及“移民加拿大”都成为热搜；另一组热门关键字就和申请离岸户口相关，包括“离岸户口HSBC”，“离岸户口渣打”，“离岸户口Citibank”及“离岸户口DBS”。

另外，在“移民”这组关键字中，所有关键字在5月17日至23日期间的搜索次数急升，当时正是港版国安法消息传出之时；至于“离岸户口”这组关键字在5月24日至6月6日期间的搜索出现上升趋势，此时发生的大事件是美国国务卿蓬佩奥向国会公布，不再视香港为高度自治，，不再保证香港可以获得此前的特殊待遇。而不久前，前民主党立法会议员许智峯宣布流亡后，他和家人的银行户口均遭到冻结，当时“离岸户口Citibank”的搜寻热度随即飙升，更超过5月的升幅。

港人移民已到实施阶段

到近几个月，港人移民已经从计划阶段进入实行阶段，移民海外需要向外国政府出示“无犯罪纪录证明书”（俗称“良民证”）。数据显示，自反送中运动后，警方每月平均签发超过3,000个“良民证”，创近几年的新高。踏入2020年后，签发量因应疫情而有所回落，不过国安法通过后，数字又开始回升，由今年5月的1,711急升至6月的2,782个，之后维持每月平均签发2,600张“良民证”。

多中产和中下阶层人士移民

香港经济学家罗家聪分析，目前正计划移民的港人大部份来自中产和中下阶层，他表示最贫穷和最有钱的人士都走不了，前者是因为资产太少难以去海外生活，而最有钱的富豪，如李嘉诚，或者富二代、三代，大部份是人大、政协委员，也走不了，“所以一定是那一层下面的人才有条件说走。”

他又指，过去港人开设离岸户口主要为了投资，不过目前香港政局不稳，尤其是近日许智峯和家人的银行户口被冻结，相信港人未来移民意欲会因香港时局而有所提高。

港人财产与人身安全有即时危险

香港民意研究所副行政总裁钟剑华表示，港人在今次移民潮的心态与97年前有明显分别，国安法的实施成为推动港人移民的主因，因为港人感到了即时的危险。

钟剑华指，80、90年代的两次移民潮，主要是港人对主权移交没有信心，但当时香港处于民主化阶段，政局是稳定的。当时大部份港人持观望态度，或安排家人先去海外，自己在香港继续工作，赚多一、两年钱，因此并不急于马上离开。今次移民潮却明显看到，港人急于离开香港。

钟剑华解释指，很多港人对香港政局感到担心，有前所未有的恐慌；现在申请移民的数字和申请离岸户口的数字凸显，港人的行动和决心受到现时社会事件的影响。

他还表示，把这波移民潮看为“逃难潮”并非不妥，因为的确有部份港人因时局要沦为外国难民，如许智峯、梁颂恒等人。

 

 

英国政府10月22日公布持有英国国民海外护照（BNO）港人的特别签证细节，并强调，不会试图拒绝那些因参加非暴力抗议，或行使言论自由而被定罪的人士申请。中共外交部发言人赵立坚23日重申，中方将考虑不承认BNO作为有效旅行证件。

据《自由亚洲电台》报导，英国政府22日确认了有关将近三百万港人如何入籍英国的详细资料，并在声明中表示，没有人数限制。

英国政府在声明稿中表示，这项特别签证将向常住香港拥有英国国民海外护照(BNO)资格的香港民众开放申请，并称它将提供一个可获得英国公民资格的明确路径，这项签证将自明年1月31日起开始受理申请。

申请人利用签证居英满五年、并且能满足英语水平等若干要求，可以申请无限期英国居留许可，并且在获得定居身份十二个月后，就可以正式申请英国国籍。

英国驻香港总领事馆特别提到，当局不会试图拒绝那些因参加非暴力抗议、或行使言论自由等而被定罪的人士申请。

英国强调，英国改变BNO的地位，是为了回应中共政府限制香港人民的权利、自由及自治，且违反《中英联合声明》。

中共今年七月一日起在香港实施国家安全法，英国政府当时立即决定放宽英国国民海外护照(British National Overseas,BNO)签证权，约两百九十万人符合资格申请BNO。

英国首相约翰逊在国会宣布时说，“在香港实施的国安法，明显严重违反了英中联合声明，也跟基本法中的香港高度自治有直接冲突，国安法更是威胁到联合声明中的自由和权利。我已向下议院议长清楚表明，如果中国（中共）一意孤行，我们会准许香港BNO持有者进入英国，让他们可在英国工作和生活，然后取得公民资格。”

英方表示，这个计划是英国对港人承诺的一部分。但是中共外交部发言人赵立坚23日却威胁说，中方将考虑不承认英国国民海外护照作为有效旅行证件，并保留采取进一步措施的权利。

 

 

美国国务院周三（9月30日）发布新年度难民安置计划建议，香港首次被纳入难民分配项目的特定类别，与伊拉克、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、古巴和委内瑞拉归为同一类别。港民间集会团队发言人刘颕匡指，港版国安法通过后，很多国家开始接收香港政治难民，今次美国正式将港人纳入难民配额中，代表美国认同香港人权正在倒退。

今次将香港纳入难民分配项目是美国针对港版国安法实施后的新举措。美国预期会在2021年财政年度接收逾30万名新难民，其中难民接收计划预计接收难民1,5000名，另外29万则是寻求庇护人士。今年7月中，美国总统川普曾发表演讲，指香港已是“一国一制签”，并署行政命令终止对港的特殊待遇，其中亦包括基于人道理由，重新分配难民配额予被极权迫害的香港人。

日前有参与反送中运动的两姐弟在六四民运领袖郑存柱的帮助下成功获得美国政治庇护，一年后可申请绿卡。据《苹果日报》报导，曾发起“美国战线”集会的香港民间集会团队发言人刘颕匡指，港版国安法通过后，很多国家开始接收香港政治难民，今次美国正式将香港人的难民身份纳入制度中，希望抗争者可以受惠，在一个安全的地方生活。

刘颕匡指，难民代表其人受到严重的人身安全威胁，目前世界各地都看到香港人权每况愈下，香港人被压迫到如此地步，国安法下，港人人身安全无法得到保障，如被送中的12港人音讯皆无，更令人担心港人的人权问题。

刘指，美国总统大选前，民主、共和两党一定会对中国议题表态，今次是川普临近大选前的动作，展示其对华的强硬态度，争取反华选民的认同。他续指，在武汉肺炎疫情下，不止美国，国际社会都也要检讨对华政策，相信无论是川普连任或拜登当选，都要向美国展现这个“共同心愿”。

香港众志前秘书长黄之锋认为，美国国务院做法证明西方国家对“一国两制”失去信任，对比此前的制裁和法案，今次凸显香港人权的倒退得到美国跨党派人士认同，香港更与委内端拉、洪都拉斯等陷入人权危机的国家齐名，情况严重。

黄又说，希望美国有关政策可照顾身处美国的香港人，让北京知道，若继续打压香港，只会引发更大反弹和不信任。但他不认为现时宣布政策与美国总统大选有关，认为英国已推出接收港人的BNO“5+1”计划，美国亦自然有所动作。

此前，香港理工大学应用社会科学系助理教授、时事评论人钟剑华对《看中国》表示， 香港曾经是自由港，很多难民来香港寻求政治庇护，而今回归23年后，港人要偷渡他乡，沦为政治难民，实在太讽刺，北京应为此感到羞耻。

另外，本周四，美国众议院外交委员会一致通过“香港人民自由和选择法案”（Hong Kong People’s Freedom and Choice Act），要求政府想恐受迫害的在美港人提供临时保护身分，并加速他们取得难民资格。

美国政府于1980年通过《难民法》，开始接收难民，接纳难民人数有上限，亦会有特别分配名单，包括因宗教原因而受苦或担心受迫害的人，或因曾协助美国而人身安全受威胁的伊拉克人，或者来自动乱地区的人，如古巴、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、委内瑞拉。

1980年起至今，共有近380万名难民经此计划赴美定居。截至2016年，美国平均每年接收约9,5000名难民，但近年接收难民人数有放缓迹象，本年度上限为18,000人，下年度上限则为15,000。

 

 

很久没有谈香港话题了，很多香港和台湾的朋友提议分析一下香港的经济情况。那么，今天我们专门谈一下香港的资产价格，主要是讲楼市，同时也顺带说一下最近中国内地城市房价下跌的事情。

一
最近，苹果公司的市值超过2万亿美元，成为全球关注的热点事件。而就在8月25日，港股第一的阿里巴巴总市值超过了5.7万亿港币，第三的美团逼近了2万亿港币，成为中文媒体报道的焦点，大有向苹果和美国叫板的意思。这种暗战只要是中国人就明白——你们苹果牛，我们的阿里和美团代表的香港资本市场也不差。你们制裁得再凶，我们马照跑、舞照跳，香港还是一片繁荣。

但是，在这种明争暗斗的背后，掩盖不住的是香港的气短。我们看一下，同样是受到疫情冲击，美国道•琼斯指数和香港恒生指数都是从29000多点的高点栽下来，道指现在已经反弹到了28300多点，而恒生指数才反弹到了25500多点，两者的距离一目了然。就算中国资本在香港拉抬股市，港股也是疲软无力，说明资本对两地的信心是不同的。

前段时间美国取消了香港出口到美国的特殊待遇，将以前的香港制造统一标注为“中国制造”。这意味着对香港商品入关检测更加严格，同时对中国加征的所有关税全部都适用于香港，一年香港出口美国数千亿美元，如果加征关税，香港明显是吃了大亏。近日就有报道说林郑当局希望美国能够同意使用“香港中国制造”。这个消息可以说是大快人心，这说明港共政府是被打疼了。当然，正如网友所说，香港制造是被港共政府自己给毁掉的，当然不能怪美国。

国安法之后，香港的资本外流是呈现加速的，新加坡已经取代香港成为月度最大的外汇存款目的地，香港很多金融指标都开始被新加坡超越。而日本正在出台针对香港金融人才的移民新规，吸纳香港金融人才，试图取代香港的亚洲金融中心地位。所以，香港的人才和资本流失也是暗流涌动。

伴随着人才流失的，当然就是卖房移民这个话题。记得之前有资料将1997年和现在做了一个对比。当时也是香港人的一个移民潮，只是那时很多人是将房子留在香港出租，没有卖掉；但是现在这波移民潮，很多香港人都是卖房移民，比如国安法要出台之前，很多香港人抢购出国的机票就是典型的证明，这也说明很多港人对香港未来的绝望。

6月初，美国驻香港领事馆曾经以上百亿的价格抛售美国驻港澳总领事馆宿舍洋房，华谊兄弟董事长王中军以近2.2亿港元的价格出售了自己位于中半山富汇豪庭的两户相连豪宅。这些其实都是做空香港房地产的行为。

只是不是普通的做空。我们看一下香港市民是怎么做的。

二

自国安法推行以来，特别是自从7月初香港爆发第三波疫情后，楼市也是暗潮汹涌……中介挂出的房子售价一降再降，甚至出现了罕见的“亏本甩卖”。在许多人眼里，投资砖头基本是一笔稳赚不赔的生意，但谁会想到牛冠全球的香港房子也有成为赔钱货的一天，大有1997年大跌腰斩的架势。

最近一个月，香港房产市场上的二手房成交量比之前有所回升，但成交价却惨不忍睹！好多案例都是以卖家亏本收场，最惨的一位亏了近1000万！

根据统计，这个月至少有16套房子业主亏损卖出，平均每两天就有一笔赔钱生意，而且横跨各种户型，纳米楼、豪宅无一幸免。

大埔的比华利山别墅大家听说过吗？豪宅中的豪宅。坐拥吐露港海景，真正的风水宝地，而且私密性强，吸引了不少明星买家，堪称明星小区。但今年的情况非常惨烈，比华利山的别墅卖一栋亏一栋，至今共卖出15套，但其中有12套都是亏钱卖的，最多的一个人亏了30%。

就在这两天，一套面积约2115平方呎（大概是200多平米）、正对吐露港的海景豪宅成交，但成交价只有2280万港币。要知道原业主当初可是花了约3069万买入的，持货9年不赚反亏，光帐面价就亏了789万元，如果再加上中介佣金、手续费、税等，亏损至少945万。总之，最近成交的豪宅几乎都是大幅度亏损收场，房子有多贵就能有多亏！

再比如愉景湾的一个复式单位，原业主在2015年以2970.5万的价格买入，最近出手价2150万，5年下来，账面价就已亏820.5万元，如果把手续费啥的都加上，分分钟破千万。不过这位业主是真有钱，据说是一位内地人，内地海外都有房子，愉景湾这套房子就是买来度假用的，但最近香港封关嘛，他也没办法来香港度假了，空着也是空着，那就卖出去吧……

当然，最厉害的还是下面这套，赤柱富豪海湾最近一套房以7000万出手，2013年买入价7880万，7年亏了880万！而加上杂项及代理佣金共亏约1200万！我个人认为，从2013年到2018年这五年，香港的房价整体是上涨的。从2019年“反送中”运动开始，特别是今年国安法以来，房价是在加速度下跌的。这些亏损上千万都要出手卖房的人，说白了就是对香港的经济失去了信心。

不只是亏钱甩货，还有人刚买房一年多，宁可多交10%的房产税，都要把房子给卖出去。有个狠人是2018年初买的马鞍山云海，也是高档小区，出了名的风水好。买时1060.6万，现在980万卖出，最惨的是他买房还没够3年。按照香港目前的政策，买房不到3年就转手，需要支付额外的印花税，简称SSD，最高税率是房价的20%。这位业主买房已经两年多了，需要再交10%的印花税，也就是98万，但是他还是决定卖房。其实他再撑6个多月就不用多花这100万了。

宁可多交100万的税，也要早点卖房，一般只有两种情况，要么是卖家急等钱用，要么就是卖家非常不看好未来一年的房价，怕房子越跌越低，所以选择及时止损。我觉得两者的可能性都有，比如现在香港的局势急剧恶化，很多人都是在紧急移民海外，所以抛房速度会加快，急着卖房套现，因为大家都在抛房，所以房价急剧下降，就出现了后面一种情况，大家跟风抛房止损。要知道在1997年到1998年，香港的楼市是大跌了60%的。

像这种情况最近真的没少发生，半个月内已经有3位业主是交了SSD亏本转手的。除了这些亏本卖房的，最近香港楼市上银主盘、挞订潮、退租潮……全都出现了。

三

“银主盘”，大家知道什么意思吗？

简单说，就是一个业主向银行贷款买房后，如果突然停止向银行还款了，断供一段时间后银行就会走法律程序收回房子，再拿到市场上拍卖，这种房子在香港就俗称为银主盘（说白了就是银行收回的房子），也就是之前讲到的中国的法拍屋。近年来，上线的法拍屋的数量也是翻倍了，其中大部分都是房价跌得太厉害直接断供的。一旦断供，之前的首付和已还的月供就都打了水漂，这可不是小数目！如果不是因为实在还不起，或者房价跌得太厉害，一般人都不会这么干。

就拿最近北角成交的一个豪宅来说吧，业主也是一个内地人，房子应该是买来投资用的，2018年以2861.2万购入，并向银行贷了款。可能是受疫情影响，这位业主的资金链出现问题，突然停止向银行还款。银行收回房子后重新拍卖，只卖了2160万，亏了701.2万元，两年间贬值25%，这位业主怕是有钱也不想再供了……

银主盘其实也是反应楼市下跌的一个指标，而最近香港出现的银主盘还真不少，北角、何文田、铜锣湾……都有。

和这些上千万的亏损比起来，接下来要说的挞（ta）订潮、退租潮，那就是小意思了。

在香港买新楼盘时会先交一部分订金，一般是10%，一段时间内再付完尾款。但因为最近楼市太惨，不少业主交了订金后看着自己的房子逐日下跌，对香港楼市也没啥信心了，纷纷选择放弃！换句话说订金不要了，尾款也不给了，俗称挞订。

就拿最近的大埔海日湾来说吧，当初买的时候房价是475.6万，买家先交了10%的订金，也就是47.56万元，剩下的钱等收房的时候付清，不过前两天买家已经放弃订金终止交易了。这位还只亏了40多万，这个月内最惨的有一个人，直接放弃了112万的订金。大家想想，为什么他们有这么大的决心，就算100多万的订金都不要，都要退订。除了对未来香港楼市极度悲观，找不出第二条理由。

当年，香港楼市在亚洲金融危机和大量廉价房入世的冲击下，到2004年时，最高已经跌去七成，这也是香港楼市有史以来跌的最惨重的一次。无数投资香港楼市的人血本无归，无数人的资产一夜变成负数，无数人破产，其中就包括香港明星钟镇涛，据说钟镇涛在楼市上共计亏损超过2亿元。

然而，这次危机比1997年更大。1997年只是金融危机，但这次首先就是大量香港人对香港的信心动摇了，对香港未来极度悲观，恐慌带来的移民潮，香港人不计后果卖房移民，冲击香港的楼市。大量的抛盘涌现，就有了现在香港人亏损千万都要甩房的壮观场景。其实这已经意味着香港楼市已经开始崩盘了，香港房价的腰斩之旅已经开始！而楼市是香港金融稳定的基础，在阿里巴巴和美团港股市值创新高的表面繁荣之下，各路资本已经在夺路而逃，香港的金融和经济正在被卷入崩盘的漩涡！这也是香港在失去贸易自由港和国际金融中心地位后，回归渔村的最好证明。

所以，香港朋友们现在要做的就是，尽快甩掉手里的香港资产，包括房产、股票、债券等，能抛尽量抛，现在逃或许还只是亏损10%，明年再逃可能就只剩下了10%。而中国的朋友在香港有账户和大额存款的，尽量转出香港，未来香港极可能进行外汇管制，港币和美元脱钩。现在转出来的可能还是美元，晚了可能就出不来了，只能取得港币或者是人民币！大家可以自己斟酌。

四

以前，中国吸引的外商投资，有70%是经过香港进来的。香港资本的撤离，也必然带动深圳、广州乃至整个内地的资本撤离潮，香港楼市的崩盘，也必然会给广东楼市带来巨大冲击。不说其他的地方，就拿深圳来说，现在深港两地已经很难分家了，算是连成一体。很多香港人在深圳买房、在深圳工作，还有很多深圳人在香港买房、让孩子在香港上学。

这些年深圳房价飙涨，很多住宅、商业房产的持有人都是香港人或者香港资本。一旦香港楼市、股市、汇市等资本市场垮塌、撤离，这些资本和家庭除了抛售香港的资产外，必然也会连带抛售深圳的房产。深圳的商用住宅本身就才100多万套，就算抛售个1-2万套，都能形成很大的冲击。

深圳楼市在前段时间受到严打后现在已经出现下降的趋势，这个趋势其实正好与香港国安法实施后楼市崩盘的趋势是吻合的，撤离的很多都是香港本土的炒房资本或者是经过香港进入深圳炒房的国际资本。

而深圳是一个典型的外地人炒房的城市，高杠杆高泡沫丝毫不比香港逊色，深圳楼市出现弃房断供潮。过去的一年里，深圳的法拍房数量激增60%，未来弃房断供的现象会更多。一旦深圳房子因为大量香港资本抛售而大跌，北上广一线城市也一定保不住，房价会跟风大跌，最终引发全国楼市的崩盘。

这还只是楼市资金，如果港资和海外资本通过香港持有的中国股市、基金、债券等其他资产被一起抛售，极可能引发整个中国的资产垮塌，在新增亿万人失业的大背景下，这样的连锁反应基本是多米诺骨牌，后果相当严重！

所以，现在中国政府保香港资产，制造香港资产稳定的假象，说白了就是金融维稳。他们的目的不仅是在保香港，保自己的面子，也是在保整个中国的资产价格，防止资产价格重估带来的金融危机。

但是，中共再强也无法和经济的大趋势对抗。中共强推的国安法，基本给香港判了死刑。香港的贸易中心、金融中心都保不住，香港的大规模资本外逃也不会停止，楼市目前开始的坍塌只是第一步，股汇债楼四杀才是香港崩盘的高峰。很明显，中共不可能同全世界的资本对抗！就算有限的外储全部砸进去，可能也是杯水车薪，无力回天。

香港这个金融山海关一旦沦陷，整个中国的资产价格都将坍塌，中共会带上14亿中国人为香港陪葬——这可能就是中国人的宿命吧……

 

 

《港区国安法》实施以及港府的后续打压行动，招致美国政府的制裁，对香港营商环境构成冲击。香港美国商会（American Chamber of Commerce in Hong Kong）13日公布最新调查显示，有多达53%的商会企业成员称，将会在短期到中长期内考虑离开香港。逾四成受访者对香港营商前境感悲观，一成人更认为即使短期乐观，中长期仍感悲观。

《苹果日报》报导，美国财政部上周五晚公布制裁特首林郑月娥等11名中港官员当天，美国商会发起一连五天的调查，了解会员对《港区国安法》通过后的看法以及美国制裁的影响。随着《国安法》更多细节披露出来，154位受访的会员公司中，9%受访者表示考虑短期内离开香港，44%受访者考虑中长期离港，另有46%表示不会离开香港。

近四成公司会因《国安法》撤资

美商会由6月起开始进行同类型调查，发现考虑离开香港的人连续两个月上升，而当中逾八成人都是考虑在中长期离开。

那么美国公司会否因为《港区国安法》撤资离港？61%公司表示不会，但也有多达39%公司指会在短、中、长期撤资。美商会指，该比例同样在过去两个月内持续上升，公司考虑离开香港的趋势变得更明确。

至于香港的营商前景，44%受访者表示感到悲观，相反感到乐观的只有14%。同时10%受访者称，即使短期感乐观，但中长期仍感悲观。

八成公司指法例含糊为制造恐惧

对于实施一个多月的《港区国安法》，共有多达八成受访者认为此法含糊不清；56%受访公司指《国安法》存在很多含糊之处，24%受访公司认为此法存在一些含糊地方。部份受访者更指，法例含糊不清是因为要让特区和中央政府拥有最高的弹性，属刻意和具政治性，目的是制造恐惧。

至于美国因应《国安法》对港实施制裁，包括宣布制裁11名中港高官，有达55.84%企业称将继续观察美国行动的影响，51.3%企业则称未受到国安法和美国制裁影响。另有55.84%企业认为，他们首要考虑的问题是在港美企在香港和中国地区的长期竞争力。

另外，自由时报引述《彭博》12日报导，有消息人士透露，香港的高资产净值人士在《港区国安法》实施以来，大多未撤离资金，因为富豪们仍在观望中国加强控制香港，对资产价值和长期商业环境的影响。但彭博也指出，香港许多富豪已为撤资做好规划，包括开设离岸银行帐户、取得海外护照等“逃生路线”，以准备在环境明显转变时撤离。

 

 

7月9日,美国财政部官方网站发布公告，宣布根据《全球马格尼茨基人权问责法》，对新疆维吾尔自治区公安厅及4名中共官员进行制裁，理由是他们涉及严重侵犯新疆少数族裔的人权，这成为了美国制裁中共的第一刀！

这次被制裁的中共官员包括：新疆党委书记兼中共中央政治局委员陈全国、新疆前政法委书记朱海仑、新疆维吾尔自治区政府副主席王明山、现任新疆维吾尔自治区公安厅党委书记霍留军。

针对这次的制裁决定，美国财政部长姆努钦说：“美国有责任尽其全部金融力量来追究侵犯人权者在新疆和全世界的责任。”美国国务卿蓬佩奥说，华府会对陈全国、朱海仑、王明山和其他中共官员实施进一步签证限制，将禁止他们及其直系家属进入美国。

所以，就我的理解，这个制裁主要是两个方面。首先是外交层面，被制裁者及其直系亲属将被禁发赴美签证，如果已在美国的会被驱逐出境；第二个是金融层面，如果这些人在美国有金融资产的将被冻结。另外就是限制这些官员在世界范围内的美元交易，不管是美元存取款还是跨境转账。比如，他们如果想在中国国内通过银行账户将美元汇到美国、欧洲、日本等国家的交易，将会被限制，因为全世界的跨境美元汇款和结算系统，都离不开美国的SWIFT系统。

当然，如果中共高官的这些资产，通过家人和亲属之外的人代持的话，美国的系统是否能发现，这个问题值得好好研究。但是，就算仅仅针对这些官员和家属的具体制裁，力度已经是足够了。下一步必须扩大制裁范围，不仅是新疆，还有西藏、香港等地方侵害人权的官员都应该放进这个黑名单。

有朋友可能搞不清楚，针对这四名官员的制裁是怎么来的？因为最近制裁的法案比较多。其实，这是2017年12月川普(特朗普)总统根据《全球马格尼茨基人权问责法》签订的一个决议。当时新疆维族集中营的问题已经爆发了，若是当时制裁的话效果是更好的。但是一直拖到2年半后的现在才实行，可能是因为川普已经对中国之行贸易协议不做指望了，这个筹码效果不大，才开始执行。虽然迟到了，但总算是开头了。配合上个月签署的《维吾尔人权法案》，杀伤力还是不小的。而上次美国参众两院通过的是《香港自治法案》，目前川普刚刚在7月14日才签字。那里面制裁的对象最高到了汪洋、韩正两个中共政治局常委级别，而且制裁的官员更多，面也更广。这个法案的执行，预计杀伤力会更大。

这里说的是这两个制裁措施，先让大家来区分一下。

美国的制裁措施出台后，加上澳洲、加拿大、日本、英国等都在采取支持香港人移民、终止与香港的引渡协议等措施，中共感觉到了越来越大的压力。所以7月10日，中共外交部长王毅开始说软话了，说中国不会成为另一个美国，中国无意挑战和取代美国，也没有意向输出中国模式；中美关系不应该另起炉灶和强行脱钩；说5000年文明孕育出来的中国，没有侵略扩张的基因；我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。

大家知道，王毅这个人是非常蛮横嚣张的，是中共战狼外交的始作俑者，一直充当着中美关系恶化马前卒，喊打喊杀的。而这一次这样低三下四服软，到底是心甘情愿，还是权宜之计呢？当然是后者。我们看这些年，中共得势的时候就骄横跋扈，不把美国放在眼里；美国动真格制裁的时候就服软认输，想蒙混过关。前几年中共高官还有关于中美关系“夫妻论”的说法，说不应该离婚。现在看来非常可笑，都是中共用三十六计中的拖字诀在麻痹美国人。

而就在王毅发表这番求和言论的同时，中共外交部副部长乐玉成还在发表不知天高地厚的言论，说美国搞武大郎开店，容不下大个儿。言外之意是中国已经超过了美国，美国嫉妒中国才出手打压。胡锡进居然还说中国可以将美国挤压成农业国。而习近平更是没有缓和的任何诚意，反而是前几天又和普京通电话，这是他们四个月内的第四次通话，在寻求俄罗斯的支持。把背后捅刀的人错当成朋友，把给你提供最大顺差来源的当成敌人！习近平真的是一错再错，准备一条路走到黑。开着这辆破大巴，将14亿人往水库里带。

这样对比一看，王毅的服软认输还有一点点的诚意吗？当然没有！只是试图麻痹美国的权宜之计。可以预见的是，美国实质性的制裁将会越来越多，金融等全方位脱钩是势在必行的。

所以这一回，中共是真的害怕了！何以见得？因为中国几家大的国有银行已经在开始做最坏的准备，防止美国对中国国有银行进行制裁，做着和美元脱钩的准备了。

前几天我还提到，重庆市前市长黄奇帆和证监会副主席方星海都在讲话里提到要做好和美元脱钩的准备。而现在这些中国的银行正在积极准备脱钩，说明这一天快要来了。我们看一下是怎么回事。

根据英国路透社7月9日报道，来自五家中国国有金融机构的消息人士说，中国的国有银行正在制订应急计划，以防美国通过立法制裁为实施港版国安法的官员提供服务的银行。有两位消息人士称，在中国银行和中国工商银行的最坏情境预测下，银行正在考虑美元来源被切断或无法进行美元清算的可能性。截至2019年底，国际业务规模最大的中国银行的美元敞口位列四大国有银行之首，约为4,330亿美元。其中一位消息人士说：“我们抱最好的希望，但做最坏的打算。你永远不知道事态会如何发展。”另外，中国农业银行正在考虑的较温和情境预测下，银行将需要设法解决被美国列入黑名单的客户问题，特别是那些可能面临突然失去流动性的客户。

要说到和美元脱钩，不可避免会提到SWIFT系统。SWIFT系统是美元主导的全球结算系统，1937年建立，为全球198个国家的7000多家金融机构提供安全讯息服务和接口软件。美国可以通过SWIFT系统掌握相关国家的个人与组织的交易流水，并凭借其在SWIFT的地位限制或禁止某些国家通过SWIFT进行结算，它就像中国国内的银保监会现在的大数据系统一样，任何的美元结算数据，只要想查，都可以通过该体系查的清清楚楚。就像GPS定位一样精准打击，从而达到制裁的目的。

去年，美国就把三家中国的银行踢了出去，使得当时港股的中资银行股股价暴跌。而针对华为的制裁，其中一点也是通过排查华为的美元往来数据，然后逼迫汇丰交出证据。

1980年SWIFT联接到香港。中国的中国银行于1983年加入SWIFT，是SWIFT组织的第1034家成员行，并于1985年5月正式开通使用，成为中国与国际金融标准接轨的重要里程碑。之后，中国的各国有商业银行及上海和深圳的证券交易所，也先后加入SWIFT。

不管是在新疆问题上制裁这四位中共官员，或者说在香港问题上制裁大量的中共和香港官员，这些制裁对中国的所有银行都是有效的。我们想想，如果美国政府要求中国所有的银行停止为这些被制裁的官员提供金融服务，冻结这些官员的个人资产，这些银行会照办吗？照办吧，这些官员在国内都是财神爷，权力通天，得罪不起；不照办吧，美国制裁大棒打下来，银行可能自身都活不了。这就是一个两难的问题。

美元是用于国际支付和央行储备的主要全球货币，基本都占到了70%以上。如果美国对将中国的所有银行纳入了金融制裁，这些银行的美元来源将会彻底枯竭。比如说，目前国内商业银行很多一部分美元是来自于中国出口商的结汇，这些贸易商通过出口，赚取美元，然后将海外客户支付的美元通过SWIFT系统转账进入中国银行账户上，再通过银行获得人民币，支付国内的人工、材料、运输、税费等各项生产成本。如果美国取消了中国银行的美元结算资格，海外进口商的美元就无法支付到中国国内银行。所以，第一种可能就是国内的出口商选择国外的银行进行结算，而国外很多银行是没有人民币结算业务的，因为人民币还不是国际货币。第二种可能就是海外的进口商选择从另外的国家进口，中国出口进一步受到打击。

大家说这一招打击力度有多大？金融、贸易双重打击。

有人可能会说，我们可以以人民币和欧元结算呀，正好推进人民币国际化。这样说明显就是太幼稚。因为人民币不是国际货币，在世界上是没有国家愿意要的。你拿美元可以在全世界去买东西，在很多国家的银行可以存取。你拿人民币可以在全世界去买东吗？可以在世界各国的银行存取吗？当然不能。就算现在很多国家在和你互换货币，也是看在你还有一些美元外汇储备的份上。对于没有信用的人民币，是没有人愿意持有的。

欧元虽然是世界货币，但在国际交易和储备中的份额基本只是美元的一半左右，特别是石油的进口，基本上都是以美元定价和结算的，欧元几乎没有市场。当初，伊朗和欧盟搞过石油以欧元结算的，最终还是不了了之。更何况，美国是中国最大顺差来源国，基本上是中国从欧盟获得的顺差的两倍。如果美国限制中国银行和企业实体进行美元交易，中国通过贸易获得美元外汇的渠道基本会被堵死。而英国是美国的铁杆盟友，如果未来欧洲也跟在美国之后限制中国银行获取欧元，这意味着中国外汇来源将被彻底堵死。不要说中国的银行和大企业，就算是中国的整个贸易体系都会趴窝。大家能想象得到这一招的杀伤力吗？

当然，美元系统和中国的银行及其他大型公司脱钩，还有一个杀伤力就是限制这些企业在国际上的借债。这些年，不管是银行、地产开发商还有中国地方政府等，在国际上大量融资借美元债，很多商业银行这几年借债都很凶猛，美元流动性基本靠借债维持。一旦美国制裁这些中国银行，不让你借美元债了，不能借新还旧，这些银行之前的很多美元债务都将违约，最终只有破产倒闭一条路。

所以，现在中国的五大行都在做最坏的准备，防止美国制裁，准备脱钩，这算是春江水暖鸭先知。这一天差不多快要到来了。

除了制裁中国的官员和银行，美国目前也正在考虑因港版国安法的施行而对香港进行新一轮制裁。在参众两院已经通过的《香港自治法案》中，其中一个选项是禁止香港的银行获取美元，将其踢出SWIFT银行结算系统，此事也受到国际金融业的关注。如果川普政府最终决定落实该举措，香港的金融业会遭到较显著的打击。

我们知道，港币是国际货币，每流入一美元，香港的三家发钞行按照1:7.75到7.78左右的比例发行港币，目前香港的美元储备有4400多亿，有人说这些钱被中国政府借走了，具体情况只有香港政府知道。这意味着，你只要拿着港币，在世界上很多国家都是可以在银行兑换成当地货币使用的，但是你拿着人民币就不一定。所以，国际化的港币，是中国可以源源不断获得美元的一个渠道，或者说一个漏洞。

美国若真要对中共在港实施国安法进行严厉惩罚，最快速最简单的方法就是将香港排除在SWIFT支付系统之外，港币也就无法与美元兑换，港币与美元也就自然脱钩。这样最直接的好处是，美国的投行、投资人再也无法兑换到港币，在香港进行各种投资活动。此外在这种情况下，港元与美元之间长期的联系汇率制度将会脱钩。美元流入香港也将停止，香港金融中心也就不复存在。

所以，我一直预言，伴随着中共对香港管制的升级，美国对香港制裁的加码，香港的资本自由流动和自由兑换将结束，受到的管制会越来越多。

这几天，看到一个业内人士提供的消息，说香港的外汇管制已经开始了。我知道这一天会来，但是没想到会来得这么快。他说，香港银行向港外汇款单次限额将调到16万港币，也就是2万美元，更大额度汇款需要提前登记。说是登记，其实就是审批。这个措施大家是不是觉得很熟悉？而在半年前，这个数字是50万港币，早些年是500万港币！但是现在即将降到16万港币。没想到连续十多年世界最自由的经济体，在短短几年时间已经沦陷成这样了。

国际知名金融博客零对冲也发文予以关注，认为香港银行业可能遭遇挤兑。所以，笔者的建议是，大家在香港有资产的尽量转出去。这也是这些年我一直对那些想在香港投资开户的人所提醒的，香港资产已经不安全了。现在也许是资本逃离香港的最后机会。

不仅是香港，中国也是一样。这些天，中共为了制造中国经济繁荣、资本市场兴旺的假象，吸引“傻白甜”外资流入，在拉抬股市的同时，也在拉升外汇市场，在岸和离岸人民币汇率双双上升破七，很多人又坐不住了，认为自己的汇率换高了，在那里抱怨！

再说一遍：我建议大家换美元的前提，是建立在中国官方对美元兑换限制的收紧上，是建立在美元出中国越来越难这样的基础之上，而不是建立在中共可以操控官方汇率的涨跌上。退一万步说，就算美元对人民币汇率到了1:6，但是你在银行换不到美元，或者换到了汇不出来，又有什么用呢？

而且美元是长期投资，让你的财富抗通胀和防贬值，不是为了赚短期一点波动的差价。这些基本常识搞不懂的人，就不要投资美元了。相信只要坚持自己的判断，放弃人民币持续投资美元，你可以躲过后面一个个的大坑，而不要被眼前的蝇头小利诱惑，捡了芝麻丢了西瓜，就像现在进股市去淘金的这些人。

这几天，中国股市大资金疯狂套现减持！社保、大基金、股东接连减持套现。7月以来，人保、太极实业、汇顶科技、东方财富的股价分别上涨28.11%、18.1%、21.09%、34%。这四家热门公司也在同一天晚间发布了减持公告，大股东累计套现金额达132亿元。而这几天社保也开始减持，证券报也开始提醒大家注意风险。其实参照2015年，就可以知道这都是些什么信号——基本就是埋人的节奏。

股市如此，汇率也是如此。而现在，中国四大国有银行都在为美国的金融制裁做最坏的准备，如果这些银行获得美元的来源被掐断，我们大家换美元也会越来越困难。

所以，在国内银行账户上还有美元的，要么取出来，要么抓紧汇到境外。留给大家换美元的时间不多了！（顺便提一下，我有一笔钱在国内像弄出来，但汇了一周都没汇出来，反复几次都出问题，而往常这样操作基本都没问题。因此，这很可能是一个危险的信号。大家且行且珍惜！）

 

 

周二（7月14日）美国总统川普（特朗普）签署《香港自治法》，他还签署了一项行政命令，美国政府必须在15天内采取措施，中止或结束香港的特殊待遇，那么这个行政令的具体内容是什么呢？

该项行政令名为“香港正常化”（Hong Kong Normalization），中止了美国1992年通过的、给予香港特殊地位的《美国—香港政策法》（United States-Hong Kong Policy Act）。

根据白宫官网发布的文件，在15天之内，美国政府相关部门负责人要遵从相关法律，采取一切适当行动，完成行政令的下列要求：

在移民、出口管制、入口货柜审查把关等方面，对香港实施跟中国内地同样的待遇；

修改签证规则，取消香港特区护照持有人（相当于中国护照持有人）的优惠待遇；

撤销《出口管理条例》（Export Administration Regulations）中对香港出口、再入口的豁免，实施与中国内地城市一样的限制；

撤销《对外关系授权法》相关规定，在香港与中国内地境外的香港人士或组织，不能再从美国进口防务产品；

美方发出通知，中止美国与香港所签署之移交逃犯协定（Surrender of Fugitive Offenders Agreement）；

美方发出通知，中止美国与香港所签署的“移交被判刑人协定”（Transfer of Sentenced Persons Agreement）；

停止美国国务院旗下国际执法学院（International Law Enforcement Academies）为香港警队及政府保安人员提供的培训；

中止美国地质调查局（U.S. Geological Survey）与香港中文大学太空与地球信息科学研究所（ISEIS）的合作；

停止富布赖特国际学术交流计划（Fulbright Program）参与者来往于香港与中国内地的交流；

发出通知，停止美国与香港政府之间船舶国际经营所得收入的税收互惠协定；

出于人道主义关怀，调整美国总统决定的年度接收难民的限额，分配给香港居民难民申请额度；

建议总统采取任何必要的和审慎的行动，来进一步结束香港特殊条件和优惠待遇。

行政命令还规定，以下人士和机构将受到美国的制裁，行政令同时禁止美国人向这些人士或团体捐款，亦禁止他们的家人日后申请入境或移民美国：

任何由美国国务卿和财政部长指定的外国人，如果按照港版国安法直接或间接参与威迫、拘捕、扣留、监禁他人，以及参与制定、通过、实施港区国安法的任何外国人员和机构；

直接或间接参与“损害香港民主程序”、“损害香港和平、安全、稳定或自治”、“审查或限制香港民众行使表达自由”、“法外引渡、任意扣押香港居民或施以酷刑、严重违反人权”的任何外国人员和机构；

上述有关政府组织，以及资产受到冻结的实体的领导人和官员。

 

 

周二（7月14日）下午晚些时候，在白宫玫瑰园举行的新闻发布会上，美国总统川普（特朗普）宣布已签署《香港自治法》，制裁北京当局打压香港人民的一系列恶劣行径。川普总统还签署了一项行政命令，该命令正式终止了美国对香港的特殊待遇。川普政府的一系列行动标志着美国坚决打击北京的毫不妥协的强硬态度。

据福克斯新闻网报导，随着华盛顿和北京之间的紧张局势继续加剧，周二川普政府对北京当局又采取了两项最新的行动。

在新闻简报会上，川普总统宣布，“今天，我签署了一项立法和一项行政命令”，以使北京当局对其压制香港人民的行动承担责任。

“没有哪个政府比这个（北京）政权更严苛地对待中国（人）了。”

他首先说：“我今天下午签署的《香港自治法》已在国会无异议通过。”“这一法案给我的行政当局提供了强有力的新工具，可以让那些参与扼杀香港自由民主的个人和实体承担责任。”

6月30日，北京当局撕毁了其对香港“一国两制”的庄严承诺，强行通过了港版国安法。该法律规定，任何人参与“分裂主义”活动，无论是组织还是参加，无论是否使用暴力，都将违反法律。并且根据该法律，香港那里的警察现在拥有全面的权力，可以在没有逮捕证的情况下进行搜查、命令网际网络服务提供商和平台删除被认为违反法律的邮件等等特权。如此种种标志着香港民主和自由的彻底终结。

7月2日，仅2天后，美国对北京的回击就到了。美国国会参众两院两党以罕见的团结（以压倒性多数）和效率最终通过了《香港自治法》。该法案规定对违反《中英联合声明》和《香港基本法》中对香港人民的承诺、推动港版国安法破坏香港高度自治权的中共官员和实体单位施加强制性的“一级制裁”，此外还将对所有与之有业务往来的如银行等的金融机构施加“二级制裁”。

川普总统在白宫记者会上接着宣布：“今天我还签署了一项行政命令，终止美国对香港的优惠待遇。”

“香港现在将与中国大陆享受同等待遇。没有特别的特权，没有特别的经济待遇。（美国）不能（向香港）出口敏感技术。”

他指出：“我们大家都看到了（香港）发生的事情，情况非常不好。他们（香港人民）的自由被剥夺了，他们的权利被剥夺了，我认为香港也会随之消失，因此它将不再能够与自由市场竞争了。”

根据特朗普的行政命令，来自香港的出口将受到白宫对来自中国大陆的出口商品所征收的相同的关税。

这一举动彻底消除了北京当局绕道香港窃取丰厚利润的漏洞，也标志着对北京领导人在武汉肺炎（Covid-19）大流行中艰难地重塑经济的重大打击。

在川普总统重磅宣布这一连续签署法令打击北京的行动仅仅一天前，白宫宣布拒绝在有争议的南中国海区域几乎所有的北京当局的主张声明，以遏制北京当局在该地区日益增强的动作并致力于使其承认国际法。

此前，川普政府已对涉及人权迫害的中共政治局高官、新疆党委书记等首次实施了冻结资产的制裁。另外，其还对被认为负责阻止外国人进入西藏以及被视为对香港的民权实行镇压的中共官员实施了签证禁令。

随着在武汉肺炎大流行、人权、北京对香港的政策和贸易方面的冲突，美中之间的关系在迅速恶化。而川普政府的一系列行动显示出美国对待北京毫不妥协的强硬态度。

《美国之音》消息称，在记者会上，有记者问川普总统最近一次跟中国国家主席习近平通话是在什么时候，并问他近期有没有与习近平通话的计划。

川普总统回答说：“我最近没跟他通过话。”

“没有。我没有跟他通话的计划。”

 

 

香港美国商会周一（13日）表示，自港版国安法7月7日生效后，八成以上的会员感到不安，有三分之一的会员甚至考虑撤资或把生意迁离香港，以免遭受不公平的待遇。

香港美国商会（AmCham Hong Kong）表示，自北京强推港版国安法后，该公会在7月6日至8日期间，向在香港经商的美国会员进行一项问卷调查，数据显示一半以上的会员，对国安法的“颠覆国家政权”、“与外国势力勾结”、“中共国安人员可在香港执法”以及“送往中国的法庭审理”等条例深感不安。

报告指，有30%的受访者说，他们目前考虑在短期内终结香港的资金、资源和业务后撤场；一半以上的会员也承认，担心往后在香港工作及生活会大受掣肘，应该近期内会搬离香港。

报告也说，大部份美国商家对香港未来的经商环境不乐观，担心香港司法再也无力保护人民和维护法治公正，有会员甚至说：“对这项法律了解的越多，我越感到不安。”

另外，《自由时报》引述《华尔街日报》（WSJ）12日报导，针对中共在香港强推国安法，美国也正慎重采取对策该如何权衡制裁北京，但已排除削弱港币兑美元的联系汇率制度。

报导指，川普(特朗普)政府担忧“下手过重”制裁香港的金融体系，难免会波及美国、西方国家、香港本地企业与消费者的权益，因此也使不少在港美商放缓撤离脚步，“静观其变”再做打算。

较早前，北京强推港版国安法引发国际强烈谴责，美国总统川普在5月29日宣布，全方位取消香港特殊地位，包括引渡条约、贸易、科技、旅行等方面，并且宣布将制裁侵蚀香港自由和自治的中港官员。

美国国务卿蓬佩奥也在同一天宣布，美国将终止出口受管制的国防产品到香港；美国商务部也宣布取消出口许可证豁免。

另一方面，《自由时报》也说，原先态度模棱两可的欧盟，在7月14日也宣布准备反制香港国安法。

欧盟执行委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在上个月曾发言警告，港版国安法将让北京政府面临非常负面的后果。

欧盟议会议长波瑞尔（Josep Borrell）也说，“我们今日（14日）同意要对港版国安法做出一致性回应，以展现对香港自治和公民社会的支持。”

波瑞尔表示，虽然目前尚未讨论特定方案，但不排除欧盟将扩大对香港出口“敏感科技”产品的禁令，以及重新检视与香港的引渡条约、旅行建议等，或者增加香港留学生的奖学金，同时对港人提供更多的签证。

香港政府官方网站7月6日刊宪公布“港版国安法”第43条实施细则，7月7日生效。该细则规定在处理有关“危害国家安全”案件时，香港政府警务处可以采取各种措施，包括：为蒐证而搜查有关地方；限制受调查人员离开香港；冻结、限制、没收及充公与危害国家安全罪行相关财产；移除危害国家安全的信息及要求协助；向外国及台湾政治性组织及其代理人要求就涉港活动提供资料；进行截取通讯及秘密监察的授权申请；提供资料和提交物料。

“港版国安法”条文引起了国际社会的极大关注和强烈批评，特别第38条备受关注。该条文称“港版国安法”适用于全球所有人，包括位于香港以外的人，以及没有香港永久居民身份的外籍人士。因此，英国、美国、澳大利亚和台湾决定接纳更多的香港移民。

 

 

昨日香港政府将港版国安法第43条刊宪，今（7）日正式实施。香港大学法律学院首席讲师张达明认为，该条例的实施细则偏离了香港过往的立法和人权保障。执业律师黄鹤鸣则认为国安法的出现已是对法治的最大伤害。

张达明：香港法律的精韵已不在

第43条包括7项措施，如：若触犯国安法，警察可以在无搜查令的情况下搜查有关地方；可以限制受调查的人离开香港，并冻结、限制、没收及充公个人财产；移除被当局认为可“危害国家安全”的信息，以及向外国及台湾政治性组织及其代理人要求就涉港活动提供资料；当局亦可截取通讯及秘密监察“危害国家安全”人士的通讯、通话信息等等。

张达明在电台节目中表示，今次的实施细则反映，香港和内地的处理手法已变得一样，对于珍惜“一国两制”的香港人而言，香港已失去其独特性，“两制”亦不再存在。

他指，虽然国安法的一些做法与现行法例相似，但在关键问题上将立法会和法庭的角色删去，他比喻用内地五、六星级酒店与香港的比较，是形似而神不似，剥夺了香港法律制度对法治和人权保障，也就是说香港法律的精韵不在了。

张达明说，市民有权可就相关情况提出司法覆核，但相信获批机会甚微，因为人大常委会可以就司法覆核的内容钻空子，不会容许香港法院挑战国安法。

另外，对于多个社交平台或通信软件，如Telegram、WhatsApp已经公开表示会暂缓或拒绝处理香港政府索取用户资料的要求，张达明认为，除非此类公司完全没有办公室和职员在香港，这样警方才不能上门蒐证。

国安法有违“无罪推定”侵害人权

另外近日一名男电单手疑早前撞向警员，被控违反国安法的煽动他人分裂国家罪及恐怖活动罪，案件今日再次提堂，他被拒绝保释，还押至10月再审。执业律师黄鹤鸣在接受港媒立场新闻采访时批评，港版国安法有关保释的条文有违“无罪推定”的普通法原则，侵害嫌疑人的自由。

黄鹤鸣指，有关保释的条文有违普通法一直以来遵从的两大原则，包括“无罪推定”，其一是所有人未判罪前都是假设无罪的，其二是所有人都假设有保释。他指国安法规定：“除非”法官有充足理由相信被告不会继续做出危害国家安全行为，否则不准保释，这种写法做出了“有罪推定”，假定被告已经有罪。他指，正常情况是“除非有特别情况才不准保释”，而非“不准保释除非有特别情况”。他表示未判刑即假设无罪，政府没有理由打压、剥削他人自由。

电自行车手被指插着“光复香港时代革命”旗撞向警方，因此被控煽动他人分裂国家罪，黄鹤鸣表示，从口号上看不出有“分裂国家”的意思，“光复香港”可解读为从前的制度和价值，新手机上市都可视为“时代革命”，他表示一句话可有很多种含义，而法律理应是客观去理解字面意思，不能因为这句话出自示威人士就断定是违法的。

黄鹤鸣还表示，有法律界人士形容港版国安法条文是“火星文”，因为普通法的条文非常清晰，不会这样模糊，导致巿民根本不清楚自己是否触犯法律，他认为国安法的出现已是对法治的最大伤害。

 

香港主权移交23周年当日（7月1日），英国首相约翰逊表示，北京替港人订立“港版国安法”，“明显且严重”违反了《中英联合声明》。他宣布英国将会向香港300万符合申请BNO（英国国民海外护照）资格人士提供途径获得公民身份。澳洲也考虑仿效英国做法，向香港居民提供“避风港”。

“港版国安法”正式刊宪生效之际，约翰逊（Boris Johnson）周三（7月1日）在英国下议院表示，北京制定并实施“港版国安法”明显严重违反了《中英联合声明》，“这损害了香港的高度自治，与香港《基本法》有直接冲突。该法威胁了《中英联合声明》保障的自由和权利。”

他说，香港人的基本自由受到侵蚀，英国将信守承诺提供帮助。他表明，如中方继续沿着这条道路前进，英国将会允许300万名合资格申领BNO的香港居民到英国居留，让这些港人享有“有限居留许可”（limited leave to remain），并提供入籍途径，作为对北京的反制。

同一天，英国驻港总领事馆前职员郑文杰召开记者会，宣布其英国政治庇护申请已于6月26日获批准。他于去年反送中运动期间遭“送中”拘留，期间遭到酷刑拷问。

允港人逗留5年 居英六年可入籍

英国外相蓝韬文（Dominic Raab）同日在国会交代放宽BNO护照签证详情。他说，持有BNO港人将可在英国居留5年（过往为6个月），期间可工作及读书；5年后，有关人士可申请“定居身份”（settled status），再住满1年后，就可申请成为英国公民，有关措施将不设上限配额。而BNO持有人与他们在港的家属也将是新政策的受惠者。

根据英国外交部的声明，相关计划会在未来数个月实施，将在适当时候公布日期和更多细节。蓝韬文又说，英国将就港版国安法制订详细应对方案，并与国际伙伴一同作应对。

自由亚洲电台报导，对于英国放宽BNO持有人得居英权，香港人李先生表示，港版国安法的条文非常广泛，担忧可能在不知觉中触犯法例。但移民始终需要一定资金，“未有足够资金下都要留在香港。”而且香港是他成长的地方，“我想不是很多人真的想要走，是没有办法下要走⋯⋯过得一日得一日，只可以接受，现在大家都不能做什么，只可以观察继续的情况。”

另一位港人周小姐则说，她不打算离开香港，因为到英国就彷如“二等公民”，甚至沦为“难民”，“我为什么要去？（我们）就等于以前香港接收的越南船民，在香港没有身份和地位。”她相信留下来的人都是爱香港，但认为最需要帮助的是年轻一代。

中国驻英大使馆反对 扬言持BNO是中国公民

自由亚洲电台向英国内政部查询香港人申请续领BNO的数字，获回复指截至2020年2月24日，总共有34万9千名香港人领取了BNO。翻查英国内政部护照署（HM Passport Office）记录，发现截至2018年12月31日，持有有效BNO人数为16万9千多人。这意味着从2019年至今这段时间内，港人持有BNO的人数上升超过一倍。

对于英国宣布扩大BNO持有人权利，中国驻英大使馆表示坚决反对，并称中方保留采取相应措施的权利。大使馆发言人称，英国曾与中方互换备忘录，承诺不给予持BNO的香港中国公民在英居留权。又称根据中国国籍法，所有“香港中国同胞”，不论是否持有“英国属土公民护照（BDTC）”或“英国国民（海外）护照（BNO）”，都是“中国公民”。

澳拟效仿英国 为港人提供“避风港”

另外，继英国之后，澳洲总理莫里森（Scott Morrison）7月2日也表示，正非常积极考虑向有需要港人签发临时庇护签证（safe haven visa，又译避风港签证），正在最后修订方案准备向内阁提出，希望有机会提供类似英国的方案。

他未有透露庇护港人方案细节，仅称有最终决定时便会公布，“但你问及我们是否准备加强及提供支持，答案是：是的。”他又重申澳洲对香港当前局势非常担忧，立场和英国、美国、加拿大等盟国一致。

 

 

政情动荡下出现的“香港移民潮”

移民台湾近一年的香港知名Youtuber（网红）“依糕”迄今仍然记得决定移民的凖确日期。“8月12日那一天，有位香港的女救护人员（在示威中）被射到眼睛，觉得震惊和可怕，就立刻跟爸爸说要移民台湾，”28岁的“依糕”在电话中对BBC中文说道。

“觉得到处都很危险，每个周末都有抗争，我不敢出去，我看到警察打人，穿黑衣服的人会被检查，每一天我都觉得很恐惧。”

“依糕”是卢幸萾作为Youtuber的网名。卢幸萾透露，在中国全国人大通过港区《国安法》立法决定一个月以来，已经有近50名香港网友向她咨询关于移民台湾的细节。

针对移民台湾，卢幸萾解释说，自己过去从来没想过要离开香港，因为香港是她的家，此次的出走对她而言，是一个不得已的选择。去年，她看到了香港的情势变化，让她心疼并时常做恶梦。选择移民台湾是因为“喜欢台湾，语言跟饮食都和香港相似”。

从申请移民到拿到了居留证只花不到两个月，“依糕”表示，移民台湾后，作为自由工作者，收入并没有减少，“倒是疫情影响了收入！”她笑着说道。

今年38岁的文先生与妻子及6岁的孩子一家三口去年在“反送中”示威活动期间，自香港举家移民至台湾，定居在台中。不愿意透露身份的他向BBC中文说，早在两、三年前就有离开香港的想法，真正下定决心则是在2018年底。

“我们开始移民台湾的程序，快拿到居民证的时候就发生‘反送中’事件，因此整个移民计划都提前了，”文先生说。他进一步说明，原本预计小孩放完暑假后再搬家的，但因为“反送中”运动期间，香港情势比较乱，因此就决定提早至八月搬到台湾。

文先生说，移民台湾的主因并不是跟“反送中”有关，但他坦承，决定移民跟香港近年的政经变化有着极大关系。他表示，原本想在香港好好生活，不管政治，但见到大批大陆新移民将香港人的资源拿走，影响了教育、医疗各个方面。“医疗服务，台湾比香港好，随时能看病检查，不像香港需要排队。”

然而，文先生在台湾的收入不如香港好，但他将位于香港的房子出租，房租已经足够全家的基本开销，同时他也在台湾创业，传承了父亲的纺织品进出口贸易生意。“虽然收入不如香港，但生活水平比香港高”，“我也不需要去国外休假，开车到台北玩个两天都比飞到日本更轻松，这是心态的问题，”他说。

看着香港情势的转变，文先生觉得自己做出了正确决定，他最担心的是香港《国安法》，并认为该法“根本是把中国法律放在香港实施”。他表示：“过几年后，我们接受的讯息可能都是过滤的思想、价值观和判断都会受影响”。他又说，更担心小孩如果留在香港，未来唱国歌、升国旗必定要说很爱中国，否则学校、校长办学机构可能会有麻烦。

6月30日，中国人大常委会全票通过港区《国家安全法》，将“分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全”四条罪行写入了《基本法》附件三，并在当晚11时在香港生效，国安犯罪最高刑期是终身监禁。香港一些民运组织包括由黄之锋创办的“香港众志”与数个港独组织在《国安法》通过之后，就宣布解散了。

移居台湾 寻找老香港的感觉

同样是从香港移居台湾的Ricky，已经在台南拥有一间港式咖啡厅与一间餐厅了。他表示，从2019年“反送中”抗议开始，想移民台湾的人变多了，而他的餐厅宛如香港移民的咨询站，再加上中国人大日前公布了香港版《国安法》草案初步内容，导致港人更想离开。他透露，有些香港朋友是基于子女升学而想移民台湾的。

1996年，43岁的Ricky来到台湾大学修读法律系，毕业后辗转到澳洲攻读酒店管理，并先后在台湾、香港及澳门三地工作。最后，Ricky因为热爱台湾的生活步调，而决定移民台湾，并以留台港生的身分取得了中华民国身分证。

1997年香港回归期间，中国承诺香港现行的社会经济制度及生活方式维持“50年不变”。Ricky表示，他们都知道50年后香港一定会变，但没有想到会发生得这么快，这几年已经改变了。“香港情势一直很严峻，按照他们（共产党）的剧本，他们要香港人‘换血’或安插单位，慢慢地像是温水煮青蛙。”

Ricky表示，现在的香港已经变得不一样了，已经不是他所熟悉的香港，让他感觉陌生。他解释：“传统老店一间间消失，取而代之的是长得相似的购物中心，一堆（针对大陆游客的）药妆店和卖黄金的饰品店。”

Ricky说，生活步调缓慢的台南却给予厌倦高压城市生活的香港人，一个喘息空间。如今，Ricky的咖啡厅“冰室”已经营运超过五年了，一走进“冰室”内就能听到字正腔圆的粤语，因为电视正在播放着香港的新闻频道，店内的摆设充满着香港风情，随处都能看见Ricky是如何将“乡愁”两字透过了装潢设计放进店内。

Ricky表示：“台南有八、九十年代的香港相似的氛围，有很多发展机会，人们也比较热情。”他又描述，台南很像过去的香港，街坊邻居都彼此熟识。“住在我前后的六户人家，我都知道他们姓什么，也认识家庭成员，但在香港住大楼，很难了解隔壁住的是谁。”

Ricky在接受BBC中文访问的前一天，台湾政府才刚宣布将在7月1日正式成立“台港服务交流办公室”，以提供港人便捷服务及必要照顾。台湾陆委会表示，该办公室是由政府提供必要经费，为了进入台湾、需要协助的香港人、香港跨国企业与国际法人团体提供服务及基本照顾，并且吸引香港资金与专业人才，壮大台湾的经济发展。

Ricky对此认为，台湾政府还能够做得更多，感觉没有到位，其中包括“协助寻求庇护者在内的在台港人以专案方式向受政治迫害的港人施援”，他觉得目前仅停留在“支持”的层面，感觉好像“只是鼓励你，加油！”这样而已。

6月18日，台湾陆委会主委陈明通曾表示此专案是“援助”，而非“救援”，人要进入到台湾，有需要才提供援助。

“台港交流办”今揭幕 港人实测：职员解释详尽且有耐心

苹果日报报导，台港服务交流办公室正式投入服务，陆委会今日也首次安排传媒参观，但禁止传媒拍摄交流办职员容貌及工作情况。据报，交流办有提供粤语服务，办公室也有工作区、两间会议室，以及一间会客室。副主委邱垂正表示，在交流办成立前，陆委会港澳处已经收到大量电话查询。他说，陆委会港澳处处长杜嘉芬担任交流办主任，成员主要是港澳处人员，海基会也会提供协助，目前办公室有20多人。

《苹果》还邀请在台港人进行初步服务实测，交流办的确有提供粤语电话查询服务，港人亦发现职员细心聆听，解释详尽、具有耐心，但后来按照职员指示致电另一部门后，发现对方语气却显得不太耐烦，不排除与多人致电或与对方认为港人查询的内空泛有关。

总统蔡英文5月间指示因应“港版国安法”，台湾提供港人必要协助，支持港人争取民主自由决心；陆委会专案规划专人、专线、专案提供港人必要协助，在“台港经济文化合作策进会”平台下设“台港服务交流办公室”作为专责单位，专线电话（02）2700-3199、2397-1088，第一组电话后4个数字码谐音正是“善意久久”；台港策进会网站明起也将新设办公室资讯专区供查询。

“没有做什么”的一代港人

来自香港的Cozy与台湾妻子经营着流动咖啡车，只见由自行车改装成的咖啡车游走在桃园中坜市区间，车上则有面连侬墙，贴着“台湾撑香港”及“香港加油”的便利贴，在熙攘的闹区间显得非常显眼。

其实留着八字胡、穿著有型的Cozy，更像个活招牌。原来他以前在香港担任时装杂志主任，所以从自行车造型到他个人的穿着品味都十分时髦。2017年，他下定决心要与妻子从香港移民到台湾，原因是想要换一个环境与工作。他说，这是个人选择，无关政治，但他却又强调：“若时空改变，现在才决定移民，就百分百与香港政治情势有关。”

1989年，Cozy在香港时曾经参加声援发生在北京天安门广场上的“六四”民运的游行活动。提及当年景象，迄今仍是历历在目。Cozy回忆说：“很多香港歌手站出来唱歌，歌颂民主，当时在航空公司上班，公司还默许我们去参加游行，没想到才短短30年，香港一切都改变了。”

今年6月4日，香港市民支持爱国民主运动联合会（简称为支联会）早先申请于维多利亚公园举办的烛光悼念晚会，但港府以武汉肺炎疫情为由拒绝了。曾经历过港英时代的Cozy，年轻期间就热衷声援民主运动，每年的6月4日若是有空，就会参与悼念晚会。他说道，这几年的香港让人感觉变化很多，每个层面都能感受到香港的不同，例如法治、言论自由与制度等等，甚至就连文化方面也出现了很大的改变。他描述说道：“以前香港人的生活很优雅，对所有事物都很gentleman（绅士），但大陆人把最差的东西都带来香港，特别是金钱物质观念。”

2019年，香港爆发“反送中”示威游行，Cozy每日在网络上紧盯香港新闻，甚至是曾经寄口罩到香港去声援抗议学生。他表示：“什么蓝丝、黄丝我不管，但看到20几岁的年轻人跑出去给警察打，对未来没有希望，要走又不知道去哪去，现在还要坐牢，做长辈，我的心真的很痛，每天都很痛。”

Cozy强调，他深感无力的，不知道自己能够帮这些年轻人做些什么。“就是因为我们这代的人没有做什么，当初太单纯相信共产党，所以我们后辈要去面对那么困难的情况，我们是有责任的。”

当已经在台湾生活近两年的Cozy被问到是否会担忧未来台湾可能发生跟香港类似情况时，他表示，对台湾的年轻人有信心，“大部分的年轻人对普世价值有要求，不会听中共的谎言”。他将台湾形容成一块鸡排，“旁边有个豺狼，这块鸡排不管怎样他都会吃，他只是骗你说他不想吃”。

Ricky与Cozy都对香港的未来感到悲观。Ricky表示，未来的香港，已经不是以前的样貌，完全是“中共的香港”。“未来还有香港吗？”Cozy则说道：“除非中共倒台，否则香港人这三个字，有天可能成为历史名词。”

 

 

美国众议院周三（2日）一致通过《香港自治法》（也称《香港问责法》），法案将对和破坏香港自治负有责任的官员进行业务往来的银行实施制裁。评论指，美国参众两院推出的问责法案，其严厉程度等同要与北京“决裂开战”。

根据这项法案，美国将对损害香港自治负有责任的个人或实体实施制裁，并要求国务院每年向国会报告实施制裁的最新情况。

法案的发起人之一、众议员布拉德・谢尔曼（Brad Sherman）发推文表示：“没有人应该为参加示威游行活动而面临牢狱之灾。现在，香港人正出于对安全的恐惧而逃离香港，我们应该支持他们这样做。针对中国政府对香港采取的行动，我们必须做些事情。”

众议院议长佩洛西在声明中说，此法案是结束中国政府加速对香港人民进行镇压、恐吓和残酷行径的又一个重要步骤。

法案将呈交参议院

该法案现在回到了参议院，参议院此前已通过了一项类似法案。过后法案将成交美国总统川普(特朗普)签署。总统签署后，法案将生效成为法律。

根据维基百科介绍，参议院推动的法案授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚实施港版国安法、侵蚀香港自由的中国与香港官员、镇压香港示威者的警察，以及与制裁对象进行业务往来的相关实体。

法案制裁级别有两级，亦即对破坏香港自治与自由的中港官员实施“一级制裁”，对所有与之有业务往来的金融机构则施加“二级制裁。违反制裁令者，最高判囚20年，罚款100万美元。

法案也注明，美国国务卿比须在90天内及未来每年提交报告，列举出协助中方违反《中英联合声明》或《基本法》的相关人员，并列明与相关人员有业务往来的金融机构。制裁手段可包括冻结资产、拒绝入境等。

被制裁的金融机构将面临禁止向美国金融机构借贷、禁止银行交易、禁止外汇交易、限制商品或技术出口等一系列制裁。此外，法案支持容许面对中国迫害的香港人合法前往美国。

法案等于公开与北京决裂

评论指，《香港自治法》是加强版《香港人权与民主法》，其严厉程度等于公开向北京当局决裂和开战。

在参议院推动法案的参议员帕特・图密（Pat Toomey）和克里斯・范・霍伦（Chris Van Hollen）周三发表联合声明中表示，他们预计最早在周四对众议院的法案进行表决。

图美和范霍伦在联合声明中说：“美国必须与香港人民站在一起。”

在香港主权移交23周年之际，“港版国安法”正式生效，被指正式葬送“一国两制”以至香港的国际地位，引起世界各国强烈谴责。

美国强烈回应北京的港版国安法

美国总统川普上个月宣布取消香港的特殊地位。美国国务卿蓬佩奥周一（29日）宣布，美国将终止出口受管制的国防产品到香港，同一时间，商务部也宣布取消出口许可证豁免。

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）发表声明说：中国共产党剥夺香港自由的决定，迫使川普政府重新评估美国对香港的政策。”随着北京继续推进通过《国家安全法》，美国宣布将终止原产国防设备出口至香港。在美国国防和双重用途技术上，美国将香港视为中国其它城市一样，实施同样的限制。

另一方面，美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）也同时在周一宣布，暂停对香港执行的优惠待遇规定，包括提供出口许可证豁免。此外，商务部声明还表示，该部门正在进行取消差别待遇评估。

蓬佩奥星在6月26日发表声明，宣布“对被认为对破坏1984年《中英联合声明》所保障的香港高度自治或对破坏香港的人权和基本自由负有责任，或是参与破坏香港自治的现任和前任中共官员实施签证限制”。

 

 

中国人大常委会昨日通过港版国安法，已于当晚11时起生效实施。而今天是香港主权移交23周年，同时也将是国安法实施后的首个“七一”纪念日。香港民间人权阵线（民阵）发起原定举行的“七一”游行被港警反对，上诉也被驳回。民阵昨天晚间表示，防疫只是借口，实情是“港区国安法”压境，北京政权将要全面收回香港人的公民自由。泛民主派组织“社会民主连线”10多名成员今早游行抗议，港警虽未阻止游行，但首度引用“港区国安法”对参与成员进行搜身。

“港区国安法”压境

支联会主席李卓人表示，现在只是最黑暗的开始，将会坚持要求“结束一党专政”。香港民主派会议召集人陈淑庄表示，北京将香港推向“一国一制”；民主党立法会议员涂谨申也强烈批评，“一国两制”正式完结。有香港网民表示，已经做好了与暴政的战斗准备……

港版国安法通过，香港“一国两制”正式完结。值此令港人愤怒之际，39岁香港歌手阮民安自曝收到恐吓字条，但他“一定会同大家同行，一点都不会退缩！”。艺人杜汶泽也在脸书上表示，“香港人，保重！”。(详报导:阮民安收到恐吓字条 杜汶泽：香港人保重)

“七一游行”港人反抗

民阵6月30日在社群平台脸书上发表声明，指这是自2003年以来，民阵首次被禁止在主权移交纪念日举办七一游行，这也标志了一个时代的终结，但是只要坚守信念，怀抱希望，黎明必将到来。

民阵声明还说，绝不同意港警反对游行的决定。人民雪亮的眼睛会看得到，防疫只是借口，实情则是“港区国安法”压境，北京政权将要全面收回港人的公民自由。

声明更说，民阵一直致力为港人争取和平、合法的表达途径，无法继续举办游行，对此深感抱歉。

民阵最后指出，2003年7月1日的大游行，始于港人醒觉要挺身捍卫人权自由。在这17年间，民阵经历了公民运动的起伏，也见证了政权的一再堕落，更有幸与港人同行。

虽然民阵申请七一的游行被拒绝，上诉也被驳回。但是几位民主派人士胡志伟、曾健成、陈皓桓等，决定以个人身份发起游行，他们于6月30日下午举行记者会公布游行安排。时间是1日下午两点钟集合，三点钟起步，地点改为铜锣湾东角道行至中环遮打道。(详报导:民主派人士以个人身份发起七一游行)

由热爱香港、争取公义的香港人组织的“民间记者会”6月30再次召开记者会，发言人宣布国安法的实施，标志着“一国两制”的正式死亡，至此香港将进入白色恐怖时期，发言人亦呼吁港人要上街参加七一游行，用人数回应中共，并争取国际关注，这次或将成为港人为自己发声的最后机会。

港社民连游行 港警首度引用港区国安法搜身

据香港独立媒体网报导，1日早上7时左右社民连的成员梁国雄、吴文远和黄浩铭等10多人，在湾仔修顿中心集合，8时出发赴会展中心，并一如既往于中心附近集会游行。他们高举写上“结束一党专政”等标语，提出各种的政治诉求，还高喊“抵抗国安恶法”口号。

在场戒备的港警被发现备有新的紫色警告旗帜，应是“港区国安法”专用的新旗。不过，港警尚未针对该游行活动举旗。

根据网友在报导的脸书张贴的照片显示，这支紫色警告旗帜内容为：“这是警方发出的警告。你们现在展示旗帜或横额/叫喊口号/或其他行为，有分裂国家或颠覆国家政权等意图，有可能构成港区国安法的罪行，你们可能会被拘捕及刑事检控”。

据报导，港警如往年般没有阻止这次游行，但有港警以“港区国安法”为由截查所有参与集游的成员，并搜查他们的随身物品，过程持续大约半小时。最后，游行和平结束。

 

 

6月30日，中国(中共)政府在一片斥责声中通过了“港版国安法”，并在7月1日实施，其中的第38条将中共管辖权扩张至全世界任何一个角落，已经引起各界的惊诧与愤怒，直指38条是“与世界为敌”。

根据外媒报导指出，“港版国安法”的第38条载明，“不具有香港特别行政区永久性居民身分的人，在香港特别行政区以外，针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的，适用本法。”也就是该条文把《国安法》的治外法权延伸到世界每一个人，此法不只规限香港永久居民或身在香港人士，其适用性甚至延展到海外及非香港居民。只要中共自己认定违法，就可以入罪，这对全世界具有相当的威胁性。

哥伦比亚大学政治学的教授黎安友（Andrew Nathan）提出警告，在海外支持香港民主的人士，当在国际间出行或需提高警惕，并必须规避与中共有引渡条约的国家。

英国著名人权活动家罗杰斯（Benedict Rogers）表示，我呼吁应该对中共进行制裁、在香港派驻联合国特使、救生艇救援港人。我想我已触犯了38条？

作家、Axios的中国问题记者Bethany Allen-Ebrahimian写着，天啊，我真的没有看走眼？？？北京刚刚赋予了自己对于地球上的每一个人皆有治外法权？

慈善机构创办人、英国上议院和保守党人权事务委员的裴伦德（Luke de Pulford）写道，此项法律是相当荒谬的。38条规定非香港公民甚至不在香港的人，若触犯该法，亦被视为是犯法，我猜那就是我了。

香港名嘴、著名电视电影编剧萧若元称，中共会因为第38条将自己玩死，现今所有的外国国家皆会警告自己的市民，因他们极有可能曾于国外有违法的言行举止，因而构成了“犯法”行为，以致在香港遭拘捕。这对香港国际金融中心的地位，一定是有相当重大影响。

知名评论家章家敦（Gordon Chang）在发推上说，“港版国安法”的第38条将外国人的外国活动，定为是一种犯罪行为。

评论家唐靖远表示，“港版国安法”第38条的规定震动了全球，因为依照这条规定，中共能够管辖全球所有的人，此种匪夷所思的条款，居然还可堂而皇之出台，仅能说明人大这帮制定国安法者，是外行法盲，不然就是他们存心要让“一尊”出洋相，欺负他看不懂，因法案必须要他签字才可以颁布实施。

7月1日，台湾陆委会举办了“台港服务交流办公室”的揭牌仪式，在仪式上陆委会主委陈明通直批，这是红朝帝国对于世界的子民发出的律令，全世界都必须关注该法，且要严肃面对。

 

 

6月30日，北京在15分钟内高效通过“香港国安法”，该法于当日晚11时起生效实施。当天，美国、英国、欧盟及其盟国纷纷发声谴责，并表态将进一步商讨应对措施。香港国安法共六章，66项条文，分析称，该法凌驾于“香港基本法”之上，其中包含了众多魔鬼细节。

四项罪责可判终身监禁

香港国安法的全部条款针对分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动及勾结外国势力四大罪责问罪。这四项罪责，每项罪责刑期为3年至终身监禁。

罪名设置灰色地带

香港法律界人士指出，香港国安法的条文中并没有明确就国家安全作出定义，四项罪名定义亦存在很大的“灰色地带”，为各方解读和具体操作留下很多空间。

如该法第20条规定，分裂国家行为并非以有否使用武力为指标。香港大学法律学者张达明称，国际人权标凖一般定义“分裂国家”行为必须包括使用武力，或使用武力威胁，香港国安法并不以是否使用武力为衡量标准。

又如该法中“颠覆国家政权”罪中包含“其他非法手段”；“恐怖活动”罪包括“其他危险方法严重危害公众健康”。香港大律师公会副主席叶巧琦表示，“其他非法手段”字眼可以涵盖任何手段，她举例质疑，如果商店向示威者提供食物是否违法？

两个新机构：国安委、国安公署权力大

根据香港国安法，两个新机构——国家安全委员会（国安委）和国家安全公署（国安公署）被赋予了极大的权力。

国安委由行政长官担任主席，成员包括主要官员和纪律部队首长，委员会不受任何组织或个人干涉，工作信息不予公开，所作决定不受司法覆核。香港大学学者张达明认为，这等同说明香港立法会、申诉专员公署、法院均不能够监察国安委的运作，这有悖于法治社会中一贯要求公权者受独立法院监管的精神。

国安公署则负责“监督、指导”香港特区的国安工作。该公署不受香港特区管辖，只要执行职务时有其证件，香港执法人员不能够检查、搜查和扣押他们，而且港府有关方面要提供必要的便利和配合，妨碍其执行职务会被追究责任。

港外聘员 警权扩大

香港国安法第16条规定，警务处维护国家安全部门可以从香港以外聘请合格的专门人员和技术人员，协助执行国安职务。

该法亦写明，香港警务处成立维护国家安全部门办理案件，除了可以用香港现行法律所准予的措施调查案件外，海可以搜查可能存有犯罪证据的的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备，强制限制离境、冻结资产，海可以在得到行政长官的批准下，可对怀疑危害国安的人截取通讯和秘密监察。

以往当香港警方在调查重大刑事案件时，要先得到法院批准，才能够实施上述行为，香港国安法实施后，警权不再受到法庭的限制。

不予保释 秘密审判 去陪审团

普通法有“无罪推定”原则，香港法例规定警方只能扣留疑犯48小时，然后将其释放、保释，或送到裁判法院提堂。除非法官有充分理由相信疑犯有机会再犯或弃保潜逃等，否则应予保释。

但香港国安法第42条规定，除非法官有充分理由相信其不会继续危害国家安全，否则不予保释。香港大学学者张达明解释说，这意味着任何人一旦被捕，很大机会被一直囚禁至案件审结为止，形同内地执法部门做法。

该法第44条规定，因涉及国家秘密、公共秩序等情形不宜公开审理的，禁止新闻界和公众旁听全部或者一部分审理程序。该法第46条规定，律政司可以基于保护国家机密、案件有涉外因素、保障陪审员及其家人人身安全等理由，豁免陪审团要求，并由三名法官组成审判庭。

香港大律师公会副主席叶巧琦指，过往在港可判处终身监禁的罪行，例如谋杀、强奸、贩毒等，必定有陪审团审理，如国安法可判囚终身却不设陪审团，是完全违反普通法精神。

学校、网络、媒体受冲击

香港国安法还瞄准了学术自由、言论自由和新闻自由。该法第9及第10条规定，特区政府对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜，应当采取“必要措施”，包括加强宣传、指导、监督和管理，并要在上述范畴上展开国家安全教育，提高香港居民的国安意识及守法意识。

告密时代开启

此外，香港国安法还被指开启告密时代。该法第33条规定，揭发他人犯罪行为或提供重要线索侦破案件者，可获轻判甚至免除处罚。

法例可管辖全球任何人

尤为引起国际社会关注的是，香港国安法对全世界所有人实行了境外管辖权。该法第36至38条规定，无论该人是否香港居民，是否身在香港，国安法同样适用。

美国乔治･华盛顿大学中国法教授郭丹青称，港版国安法比起大陆国安法范围更广，“如果你说了什么东西得罪中共或香港当局，远离香港。”

 

 

由于中共人大常委会通过了“港版国安法”，香港“一国两制”实质已经被终结。7月1日，英国政府宣布，将放宽香港持有英国国民海外护照（British National Overseas passport，BNO）的民众入境签证期限，从目前入境半年延长至5年。

台湾中央社7月1日报导，针对中共人大常委会通过“港版国安法”，英国政府今日宣布，该法案违反了中英联合声明，侵犯香港人民主权益和自由。因此，英国决定放宽持有英国国民海外护照人士的入境期限。

按照英国政府的新规定，香港持有BNO的人士进入英国的期限将由目前半年延长至5年，可以在英国就业、求学，为以后取得英国公民身分打下基础。在英国居住5年后，持有BNO的香港人可以申请定居身分（The settled status）。此后再过1年，即可递交加入英国国籍的申请。

英国政府宣称，放宽BNO入境时间限制的决定也恰逢英国移交香港主权23周年，兑现英国首相约翰逊（Boris Johnson）先前对香港人的承诺。这项有关BNO的新规定将在未来数月内生效，具体生效日期与详细信息另行公布。

报导称，虽然目前香港只有35万人持有BNO，然而根据英国政府统计数据显示，香港约有290万人符合申请BNO的资格。

英国外交大臣拉布（Dominic Raab）说：“我们不会背弃香港，我们不会躲避对香港人民应有的历史责任。我们将遵守承诺，改变BNO规定，并继续与香港人站在一起。”

6月初，英国首相约翰逊曾在香港《南华早报》发文写道，如果北京当局强行在香港实施国安法，英国政府愿意在签证方面做出历史性的改变，为数百万香港人提供一各取得英国公民权的方式。

约翰逊称，中共强行实施“港版国安法”，不但打压香港民主自由，而且严重侵害香港高度自治，违反了中共承诺应遵守的中英联合声明规定的义务。如果北京当局实施“港版国安法”，英国政府将修改移民法律。

综合香港媒体报导，英国驻港总领事馆前职员郑文杰7月1日称，英国内政部已经批准了他的政治庇护申请。郑文杰表示他是第一个香港公民及BNO持有人获英国给予政治庇护身分，可在英国居住5年。5年后，他可以申请英国永久居留身分和英国国籍。

在接受新闻媒体视讯访问时，郑文杰称，6月30日接获英国内政部书面通知，英国于6月26日批准了他的政治庇护申请。

BNO是从1987年7月1日开始签发，持有此身分人士是英国国籍，但须受英国入境管制，并且没有居留及工作权利，也不是欧洲联盟公民。BNO的申请最初由香港入境事务处处理，现时由英国内政部护照署处理。BNO于1997年9月30日截止登记，此身分终身有效，可终身续领BNO。

 

 

据路透社报道，美国国务卿迈克•蓬佩奥周三表示，中国对香港实施的新安全法是对所有国家的侮辱，华盛顿将继续执行川普(特朗普)总统的指示，以终止香港的特殊地位。

蓬佩奥在新闻发布会上说，美国对香港每个人的安全都深表关切，并说中国周二通过《香港国家安全法》的第38条据称适用于在香港以外实施的犯罪，可能包括美国人。

他说：“这是可耻的，是对所有国家的侮辱。”

蓬佩奥表示，周五，华盛顿对负责香港镇压的人士实施了签证限制，并于周一宣布，将终止向香港出口国防设备和军民两用技术装备。

蓬佩奥说：“自由香港是世界上最稳定，繁荣和充满活力的城市之一。现在，这将是另一个由共产党统治的城市，将受到中共官员的肆意妄为。”

“我们将继续执行川普总统的指示，以结束香港的特殊地位。”

当被问及华盛顿将在多大程度上剥夺香港的特殊地位时，蓬佩奥说：“我重复总统所说的话：他想确保，除少数例外，香港的待遇就像中国大陆一样。”

但是，由于美国在香港的广泛商业利益以及川普今年与中国保持贸易协议的愿望，一些分析人士对川普政府是否采取有力行动，对北京产生影响的意愿表示怀疑。

前美国高级贸易官员温迪・卡特勒（Wendy Cutler）说：“尽管有多种选择，包括关税、签证和航空旅行，美国的进一步制裁并非是没有成本的。”

美国前驻香港总领事通尔（Kurt Tong）表示：“我确实希望川普总统提高对香港出口产品的关税，因为他已经说了很多这样的话。不过，这种行动不太可能阻止北京。”

他补充说：“更严厉的做法，如以某种方式将港元与美元脱钩的政策，似乎不切实际。”

蓬佩奥还强调了周三发布的美国商业咨询，警告与中国新疆地区的虐待行为有关的实体开展业务会有“声誉、经济和法律风险”。

蓬佩奥重申，中国正在对新疆维吾尔族穆斯林实行强迫绝育的政策，他对此深表忧虑。

他说：“我们呼吁所有国家、妇女（权益）倡导者、宗教团体和人权组织捍卫中国人民的基本人格尊严。”

美国官员此前曾对路透社表示，长期以来一直在针对中国高级官员开展全球人权制裁，其中包括一名中共政治局委员，他是某地区共产党的领导人。但是这些措施尚未实施。

联合国估计，有超过一百万的穆斯林被拘留在新疆的难民营中。美国国务院指控中国对这些新疆维吾尔族人施加酷刑和虐待。

 

 

北京强推港版国安法，引发国际社会强烈谴责，美国总统川普(特朗普)宣布取消香港的特殊地位。美国国务卿蓬佩奥周一（29日）宣布，美国将终止出口受管制的国防产品到香港，同一时间，商务部也宣布取消出口许可证豁免。

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）发表声明说：中国共产党剥夺香港自由的决定，迫使川普政府重新评估美国对香港的政策。”随着北京继续推进通过《国家安全法》，美国宣布将终止原产国防设备出口至香港。在美国国防和双重用途技术上，美国将香港视为中国其它城市一样，实施同样的限制。

声明称，美国被迫采取行动来保护美国的国家安全，因为他们再也无法区分出口受管制物品到香港或中国大陆有何差异。美国不能冒险让这些物品落入中共军方手中，而其主要目的就是通过一切必要的手段来维护中国共产党的专政。”

“这是北京决定违反其在《中英联合声明》所作出的承诺的直接结果。”声明强调：“我们的行动针对的是政权，而不是中国人民。鉴于北京现在将香港视为‘一国一制’，我们也必须如此。”

美商务部：取消出口许可证豁免

另一方面，美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）也同时在周一宣布，暂停对香港执行的优惠待遇规定，包括提供出口许可证豁免。此外，商务部声明还表示，该部门正在进行取消差别待遇评估。

声明说，随着中共对香港推行国家安全法，美国敏感技术被转移到中共军方的风险正在增加，威胁美国国家安全的同时，也损害了香港的自治权。这都是美国拒绝接受的风险，导致香港特殊地位被撤销。

5月29日，川普总统在记者会上宣布，全方位取消香港特殊地位，包括引渡条约、贸易、科技、旅行等方面，并且宣布将制裁侵蚀香港自由和自治的中港官员。

追责中共官员 实施签证制裁

蓬佩奥星在6月26日发表声明，宣布“对被认为对破坏1984年《中英联合声明》所保障的香港高度自治或对破坏香港的人权和基本自由负有责任，或是参与破坏香港自治的现任和前任中共官员实施签证限制”。

他还说：“这些官员的家属也可能受到这些限制。”

美国彭博社评论文章引述美国国务院官员的消息称，限制中共官员及家属签证是制裁的第一步，如果中共不停止损害香港自治权，美国将有更多的制裁行动。

文章也引述一位国务院官员的消息说，这次受签证限制影响的中共官员是不多于10人。

6月10日，美国国会发布国家安全战略报告，谈论到北京官员的制裁，直接点名对香港问题负责的官员，包括中共政治局常委韩正、中共国务院港澳事务办公室主任夏宝龙和中共驻香港联络办公室主任骆惠宁。

 

 

中共强推《港版国安法》，引发国际社会强烈谴责。美国国务卿蓬佩奥上周宣布，对损害香港自治的中共现任和前任官员实施签证制裁。周一（6月29日），美国政府对中共再祭出重拳，开始消减香港特殊地位。

国务卿蓬佩奥周一宣布，美国政府终止对香港出口受管制国防产品；商务部部长罗斯也宣布，开始取消香港的特殊地位。美国政府的这两项宣布，是为了回应中共对香港实施新的安全立法。

美国的行动是针对中共 不是中国人民

蓬佩奥在国务院网站发表声明说：“中国共产党剥夺香港自由的决定，迫使川普（特朗普）政府重新评估美国对香港的政策。随着北京通过《国家安全法》的进程推进，美国今天将终止美国原产国防设备出口（香港），并在美国国防和双重用途技术方面，对香港实施与中国（城市）同样的限制。”

“美国被迫采取这一行动来保护美国国家安全。在出口受管制物品时，我们再也无法区分香港和中国大陆有何不同。我们不能冒险让这些物品落入中共军队（PLA）的手中，PLA的主要目的就是通过一切必要手段来维护中国共产党专政。”蓬佩奥在声明中说。

声明表示，采取这个行动并非乐事，这是北京决意违反其在《中英联合声明》所做承诺之直接结果，而该声明是在联合国注册的（法律文件）；美国的行动是针对（中共）政权，而不是中国人民。

他最后表示，鉴于北京现在将香港置于“一国一制”之下，美国也必须这样对待（香港）。美国也正在审查香港享有的其它特权，并将采取其它和香港实际情况相匹配的措施。

国务院记录显示，去年，国务院当局批准了价值约240万美元国防物品和服务，出口给香港政府，其中约140万美元物品已运抵香港。

美商务部宣布取消香港优惠待遇

罗斯在商务部网站发表声明说：“随着中国共产党对香港采取新的安全（法）措施，美国敏感技术将被转移到中共军队或国家安全部的风险正在增加，同时损害了香港自治权。这些都是美国拒绝接受的风险，由此导致香港特殊地位被撤销。”

罗斯说：“美国商务部授予香港优于中国大陆的优惠待遇法规已被暂停，包括出口许可证豁免。消除（和大陆）区别待遇的进一步行动也在评估中。我们敦促北京悬崖勒马，兑现其对香港和世界人民的承诺。”

以前，美国敏感技术出口香港与出口中国内地有所不同，在中国内地，出口商必须申请特殊许可证。周一商务部公告取消了出口香港货物的特殊待遇，出口公司将面临繁琐的申请程序。

6月26日，蓬佩奥宣布对破坏香港高度自治和限制人权的现任及前任中共官员实施签证限制。他表示，这些官员据信对破坏香港高度自治负有责任或是共犯。同时，这些官员的家庭成员也可能一同受到签证限制。

5月，美国务院经评估后认定香港不再享有足够自治权，随后总统川普宣布，将逐渐取消美国给予香港的特惠待遇，以及采取必要步骤制裁直接和非直接损害香港自治的中港官员。

中共全国人大常委会在28日再次开会审议备受争议的《港版国安法》。这是人大常委会在两会之后的第二次会议，为期三天；外界预测，这些共产党选出的立法者很有可能最终通过这项立法、并即刻生效。

根据法案草案，《港版国安法》允许北京在香港设立国家安全公署，同时香港政府设立国家安全委员会。外界认为，《港版国安法》若通过，意味着香港的“一国两制”框架损毁殆尽，香港将等同于中国内陆城市。

 

 

五月底，《港版国安法》在中共人大会议上通过之后，美国加大了制裁力度。很多人都认为，香港会出现大量资本的撤离潮，香港的股、汇、债、楼市等资产都将被抛售，出现多杀的局面，甚至猜测港币兑美元汇率的崩盘。但是现在来看，好像这些都还没有发生，那么是不是因为美国前期的制裁力度不够呢？不仅没有发生，相反，最近香港的各类资产都长得还比较嗨，股、汇、债、楼市等资产看似一片光明，我们先看一下股市，恒生指数创下了三个月以来的新高，一度站上了25000多点，成交量也是温和放大，加上百度、网易、携程等巨头在香港二次上市的消息，给人的印象是香港股市是一片繁荣，《国安法》没有产生什么负面的影响，而港币也是牛气冲天。

本周，港元是多次触及7.75兑1美元这个强方兑换保证的范围，那么这是2015年10月之后，强方保证兑换首次被触及了。香港金管局也是第16次向市场注入港币，总共注资了480多亿港币，就是说市场缺港币，港币在升值。1983年，香港正式建立港元和美元挂钩的联系汇率机制并维持了1美元兑换7.8港币的固定汇率。为了更好地保证这样一个机制能顺利运行，2005年香港的联系汇率制度就增加了强方兑换保证，就是1美元兑7.75港币和弱方兑换保证，就是1美元兑换7.85港元，并且承诺只要触及区间的任何一边，香港金管局就会入市干预，让汇率在1美元兑7.75到7.85港元之间浮动，而现在，港币兑美元在不断的升值，居然开始要突破强方兑换保证了。

这让很多看空香港的人士就无法理解：为什么大多都说资本要撤离，港币应该是会不断的下跌才对，应该冲击的是7.85弱兑换保证方才对，应该是美元升值才对呀，为什么港币还在升值？真的是不理解。除此之外，香港的债市和楼市也都比较平静，楼市成交还是比较活跃，没有看到要跌的架势，这可以说和全世界认为的资本撤离趋势是完全背道而驰的。那么对于这种现象到底是什么原因造成的，难道香港《国安法》的出台真的像中国官方所说的稳定了香港的市场信心吗？能更好地保证香港的长期繁荣吗？当然不是这样。深层次原因的我放在后面再来分析，我们先来看看下面几个事件。

根据新加坡金管局近期公布的数据，仅仅四月份一个月的时间，新加坡的海外居民在新加坡的存款就达到了621.4亿新加坡元，同比大增了44%，同时新加坡的外币存款也比同期飙涨四倍，达到了269.7亿新元，可以说创下了自1991年以来的最高记录。尽管新加坡总理李显龙出来澄清说新加坡也没有流入这么多外币，但是很明显，资本流入了新加坡是不争的事实，那么这么多钱是从哪里流过来的？香港和新加坡两个城市是亚洲公认的双子星，两个同时都是亚洲“四小龙”之一，在金融、贸易、航运等很多行业上，两个经济实体都是公认的竞争状态。

近一年香港爆发“反送中”运动以来，香港资本就处于持续的撤离状态。今年四月份，港版国安法出台的消息应该已经是传出来了，那么资本的嗅觉是非常灵敏的，应该在四月份的时候就知道国安法的一些情况，那么这样一联系起来，新加坡外币存款翻四倍的数据，除了是香港资本大量撤离带来的之外，找不到更合理的解释了。所以，单单从这点上来看，香港金融中心的地位可以说正在快速地消失，但是接班可以说远远轮不到上海、深圳这类资本管制型的中国城市，海南更是相差了十万八千里。

前几天，海南省委书记说要建设什么“社会主义的自由港”，实行“六不准”，可以说真是笑掉人的大牙。从另外一个方面来看，香港金融中心的死亡，也轮不到台北、东京来接班，那么最可能的反而就是新加坡。现在资本大量撤离香港，投奔新加坡就是最好的明证。而我认识的很多朋友，对现在在香港开户、买保险可以说都已经很不放心了，首先的替代开户城市就是新加坡，可以说这都是一个资本撤离的信号。而根据很多外资基金的统计数据，香港的资金都是在外流的，基本上都验证了香港资金流入新加坡这样一个判断。

那么香港任何一场大的动荡，可以说都少不了国际资本的兴风作浪，特别是对冲基金。最近，有沽空之王称号的对冲基金经理凯尔•巴斯，说已经组织了一支新的基金，来押注香港联系汇率制度将失手。他通过买入港元下跌的期权，他的杠杆高达200倍，假如说18个月后香港联系汇率制度安然无恙，那么投资者将损失所有的资金，但是如果在这期间港元下跌幅度超过40%，那么就可以获得64倍的回报，可以说这个大家还是想赌一下的（我发了这个消息之后，有网友就咨询我怎么购买这个基金）。凯尔•巴斯的声名鹊起，是为数不多的在香港楼市崩盘之前正确押注住房市场崩溃的投资者，所以因为这件事，他的名声一下子就起来了。他现在的新货币赌注，也是类似的大规模交易，可以说在香港，当初他是尝到了甜头，现在他又吹响了做空香港的集结号，可说是来者不善。这一举动的意义在于，他揭穿了皇帝的新装，将香港的软肋完全暴露在了世人面前，将引进世界的资本狼群围攻香港这只大肥牛。

当年索罗斯决战香港，在股汇为主的多条战线同时发动攻击，最终是香港的自由金融体系、充足的外汇储备和强大的决心抵制住了进攻，港币联系汇率制度也没有垮掉。对于97年的香港保卫战，中国的说法是索罗斯失败，其实索罗斯没有输钱，他还是小赚一笔钱走的，谈不上输，或者可以说双方算是打了一个平手。那么这次，凯尔•巴斯高调要做空香港，起到的更多是示范效应。香港的外汇储备号称有4000多亿美元，那么到底有多少还留在香港，有多少被中国挪用耗尽了，现在还不好说，中国的外储也是虚张声势。香港的金融中心正在消失，人心涣散，和97年整个中国正在蒸蒸而上的国内情形已不可同日而语，因为下坡的人更容易摔跤。香港现在正处于国际资本做空的风口，香港接下来的看点除了抗争、移民，再就是金融。

最近，香港市民们大量抛弃港币，事实上已经造成了外币存款的大量减少，如果最终放弃美元与港币的联系汇率制度，加上国际做空炒家再次集结香港，香港可以说将面临着比当年亚洲金融危机要更危险的局面。当然，要沽空香港，作为香港泡沫最大的金融资产，香港的楼市是必不可少的。在1997年金融危机之后，香港楼市最高的跌幅达到了70%，很多人是处于负资产跳楼自杀的状态，现在香港资本市场可以说也是暗流涌动，楼市的资金已经在悄悄撤离了。

有两个标志性的事件，一个是5月31日，美国政府以上百亿港币的价格开始抛售美国驻港澳总领事馆的宿舍房，条件是出售之后维持现状，由美国租回来，就是把这个房子卖掉然后自己来租这样一个行为。这所房产的土地面积是9.47万平方英尺，1948年的时候以32万元的价格买入，72年之后升值了1.9万倍，在网上被大家说这是全球投资回报率最高的投资。

而且，百亿港元的价格还是折价24%抛售的结果，即比市场价格低24%，那么这个信号可以说非常明确，基本上可以说是美国政府取消香港特殊贸易地位，看空做空香港的一个信号，因为《国安法》通过之后，美国就说会补贴在香港的美国企业撤离。美国财长姆钦说将会限制进出香港的资金流动，现在美国开始制裁中共的高官，可以说这些措施都是非常强硬，也非常给力的，基本上是做空项目。

除了美国做空香港的楼市，中资也在做空香港。近日，华谊兄弟的董事长王中军就以2.2亿港元的价格出售了自己位于中半山富汇豪庭的两户相连的豪宅。对此，有媒体向华谊兄弟求证。华谊兄弟表示，这是他个人的财产，公司不进行回应。这个价格，虽然相比2018年2.88亿港元是折价了23.6%，但仍然比2010年买入时的1.32亿港币多出了8800万，升值了66%，投资回报也是非常不错的。大家注意，这样的价格，还是在2018年巅峰价格的基础上折价了23%，而美国方面卖房也是折价了24%，说明香港楼市的峰值可能就在2018年。

抛售、撤离、套现，大家都在这么干。王中军所谓的卖资产还债，应该只是一个借口。我们知道，一般人卖掉的多是不会增值的资产，会增值的资产都会留着，就像农村人杀鸡一样，他会杀掉不会下蛋的鸡，而会下蛋的鸡肯定留着，这个道理是一样的，说明这些资本富豪已经极度看空香港楼市。2006年以来，香港房地产相关行业占GDP的比重是保持在20%以上，同时房地产是香港金融的基石，如果楼市的根基动摇了，那么整个香港的金融根基都会动摇，岌岌可危。

我们再回过头来看看，《港版国安法》出台之后，资本其实是在外流的，暗流涌动，但是香港的股市、汇市都在上涨，这背后到底是什么资金在推动呢？我认为，这是中国政府在有组织的组织资金进入香港，购买股票，购买港币甚至购买一些楼市资产，来支撑相关的金融市场，进行金融维稳，就像97年香港楼市崩盘的时候，中共就动用国有资本进入香港去买房子来支撑香港楼市是一样的。

这些年来，中共的国有资本一直在悄悄收购香港的资产，今年以来是加速了，很多媒体都有报道，那么这样做的目的有三个，首先呢，中共是想稳定香港的资产价格，维护香港所谓的国际形象，意思很明显，就是要做给全世界看，就算你欧美都撤资了，香港也可以保持繁荣稳定，并不是说香港离开了你就不行了。《国安法》推行对香港是好事，中共就想证明这一点。其次，从经济上，中共是想控制香港，让国有资本在香港大量收购资产，比如金融、电信、电力、媒体、商业、地产等等，来控制香港的主要经济动脉，为中共从经济上彻底管制香港人做最终的准备，这是第二点。最后一点，这样大量的资金投资香港购买香港资产，可能中间也会有一些灰色资金，借助这样的机会逃离中国，经过香港最终转移到海外，这是非常有可能的。

从目前美国制裁香港的力度来看已经是在动真格的，如果这次制裁的这些中共高官和香港高官的措施能得到执行，可以说香港已经没有任何回旋的余地了，基本上就是沉沦了，不仅美国的1000多家企业会撤离香港，而且美国可能会利用SWIFT美元结算系统，限制流入香港的资金，再加上冻结中港高官财产这个杀手锏，可以说香港资本必然会夺路逃亡，加速撤离。不要说中共外汇储备有限，就算他真有3万多亿的外汇储备，也抵挡不住香港资本恐慌性的撤离。这其中当然也包括很多香港本地人抛售香港的房产、股票等这样一些行为，如果再加上还有很多是借道香港出逃海外的中共的内鬼，中共可以说是很容易被釜底抽薪，所以现在中共组织进行的香港资产维稳，其结果必然是最终破功、失败。那么在美国制裁和资本撤离的双重打击之下，香港楼市高达14万港币一平的价格要靠什么支撑下去？香港人月薪几万港币的工作靠什么产业支持下去？而这才是香港真正的危机。

我们知道，中国大陆吸引的外商投资有70%是经过香港进来的，香港资本的撤离必然也会带动深圳、广州、乃至整个内地的资本撤离，而且整个体量是相当之大。不说其他的地方，就说深圳，现在深港两地可以说已经很难分家，算是连成一体，很多香港人在深圳买房，在深圳工作，还有很多深圳人在香港买房子，让孩子在香港上学。这些年深圳的房价是飙涨，很多住宅商业房产的持有人，可以说就是香港人或者是香港资本，一旦香港的楼市、股市、汇市等资本市场垮塌，那么这些资本和家庭，除了抛售香港的资本外，必然也会连带抛售深圳的房产和一些资产。

深圳的商品房本身才100多万套，那么就算抛售一到两万套都能形成很大的冲击波。我有一位认识多年的香港经纪人，她是大陆嫁到香港去的，她先生在深圳的一家公司工作，在香港和深圳他们各有一套房子。前些年保险生意是风生水起，去年开始就走下坡路了。前几天联系她的时候她就说现在大陆已经彻底没有人到香港购买保险了，两地进出都要隔离14天，可以说她已经处于待业状态。比起新加坡占比不小的制造业而言，香港基本上就没有制造业，全部转到中国去了，制造业是空心化的。没有制造业，金融保险是香港的第一大行业，外贸、旅游、商业零售这几个也是比较大的行业，这次疫情对他们的影响之大可想而知，至少金融业暂时差不多是要瘫痪了。而她先生上班的深圳公司也要垮掉，说俩口子准备卖深圳的房子来维持生活，这还只是卖房套现，还有多少人是买深圳的房子投资的。

一旦这些投资的人要移民或者撤离香港，那么深圳的房子会抛得更猛，而深圳是一个典型的外地人炒房的城市，高杠杆高泡沫丝毫不比香港逊色，现在深圳的楼市已经出现了弃房断供潮。过去的一年里，深圳的法拍屋数量激增了60%，未来弃房断供的现象可能会更多。五月份，中国二手房挂牌房源量环比上涨了18%，北京新增挂牌房源量环比增长了208%，翻了两倍，武汉新增挂牌房源量环比上涨了270%。一旦深圳的房子因为香港资本的大量抛售而大跌的话，北上广等一些一线城市一定是保不住的，房价一定会跟风下跌的，最终可能会引发全国楼市的崩盘，这还只是楼市资金。

如果港资和海外资本通过香港持有的中国股市、基金、债券等其他资产生都一起抛售，极有可能引发整个中国的资产坍塌，那么在两亿人失业的大背景下，这样的连锁反应可以说就是多米诺骨牌效应，后果是相当严重的，所以现在中国政府保香港资产，制造香港资产稳定的假象，说白了就是金融维稳，他们目的不仅是在保香港保自己的面子，也是在保整个中国的资产价格，防止资产价格滑坡带来的金融危机，因为这是中共无法承受的。

很多时候，逆天而行的人是不会受到眷顾的。只要中共不撤回国安法，香港的金融中心就保不住，香港大规模的资本外逃就不会停止。很明显，中共是不可能同全世界的资本来对抗的。就算有限的外储全部砸进去，可能也是杯水车薪，保不住香港，人财两空。不管是中共的外储还是财政，都承担不起香港金融中心的沉沦。而香港这个中国的“金融山海关”一旦沦陷，整个中国都会成为陪葬，这可能就是中国人的宿命。

 

 

美媒报导，北京强推“港版国安法”，恐危及香港司法的独立性，促使美国祭出制裁措施，并引发成千上万港人上街抗议。眼见香港可能出现1997年回归中国以来最严重经济和政治危机，香港富人开始将资金移往新加坡、伦敦等地，并开设海外帐户，申请他国护照。

据《自由时报》引述《彭博社》报导，许多富人不是降低在香港的曝险部位，就是采取行动确保他们可以立即撤出资产，凸显特首林郑月娥维持香港做为亚洲财富超级吸铁所面临的挑战。香港富人是股市和房市的主要作手，也是中国企业在港发行公司债的最大买家。

一名私人银行员表示，自北京政府上个月宣布，将在香港实施倍受争议的“港版国安法”后，他们的客户就加快准备应变计划。“港版国安法” 恐危及香港司法独立性，促使美国祭出制裁措施，并且引发成千上万港人上街抗议。

报导引述香港Port Shelter投资管理公司执行长哈里斯（Richard Harris）表示：“我们基本上正在看到的有点像是慢速的火车对撞，还没将资金移出香港的人可能会想：也许我应该把钱移出去。这个过程可能会继续下去。”

尽管目前尚未看到资金快速撤离的现象，港元兑美元仍保持强劲，但香港企业家和高收入专业人员对未来感到颇为悲观。

报导称，一名郑姓商人最近将一千万美元汇往新加坡，计划还要汇出更多资金，今年他也申请到新加坡的永久居留证，并且一直在出售香港的房地产。他目前并无具体的移民计划，但正在考虑可能选项。他与家人拥有美国、加拿大、澳洲和法国的护照。

出生于香港的郑姓商人表示，他担忧北京紧缩香港自治，可能导致香港未来出现更多动荡。

现年43岁、名为Sam的资深投资银行员已决定离开香港，目前正与妻子和2个儿子申请移民澳洲，这是他第二次因为政治动荡而申请移民澳洲。Sam生于香港，但在12岁时随双亲移居澳洲布里斯班，当年北京政府血腥镇压北京天安门广场的示威学生，他的双亲因深受震撼而出走。Sam在20年前为了工作而返港定居，但现在觉得没有留下来的必要。

Sam表示：“香港局势看起来很糟，而且有恶化的趋势，我们会准备好行李，搬去澳洲，让小孩有更好的环境成长。”

报导引述环凯移民顾问公司共同创办人周凯婷表示，自北京有意强推“港版国安法”的新闻曝光后，公司接到的询问电话就爆增大约5倍，目前香港富人并非立即撤离，而是更有兴趣先拟定“逃生路线”。

 

 

人民币趋弱，加上中国与美国的贸易紧张日益升温引发忧心，《日经亚洲评论》指出，有愈来愈多迹象显示中国富人正想方设法规避外汇管制，好将钱搬离中国。

除了到香港开立美元帐户这种把钱汇到海外的既有管道再兴，随着区内武汉肺炎疫情放缓，中国富人对海外房地产和保险商品的兴趣也愈来愈浓厚。

日经亚洲评论（Nikkei Asian Review）报导，这个月约有100人观看一场投资爱尔兰的网络会议，聆听当地一名企业主管反复宣传爱尔兰房地产不受中美摩擦影响。这名主管还在会议结束时，秀出一栋价格132万欧元（约新台币4414万元）的房屋，预期投报率近3%。

这次会议是中国的居外网5月以来举行的最新一场网络会议。居外网专长仲介移民、房地产与海外求学机会。

除了爱尔兰，类似会议也介绍过马来西亚和日本房地产。而根据另一家仲介商，马耳他、赛普勒斯等地也愈来愈夯。

北京严格管制外汇，每年每人换汇上限为5万美元。若要投资海外，买家一般会联合家人的额度，或是带现金出国。

然而各国为了防杜疫情大流行，纷纷祭出旅行限制，使资金外流踩煞车。根据法国外贸银行（Natixis），今年第1季中国的资金外流量仅10亿美元。

一旦边界重新开放，外流资金可能会增加。

一家香港外币计价保险的仲介商表示：“人民币在两年内贬值超过10%……需要外币来保护自身资产。”

该仲介商透过在深圳面会中国客户，并护送他们到香港的保险销售办公室来赚取佣金。据其说法，5月左右询问度开始增加，许多客户都打算在今年秋天以后到香港买保险。

不过，由于北京政府决定制定“香港版国安法”，中国富人愈来愈担心这种把钱搬到海外的灰色途径会被斩断。

 

 

继表示要在G7会议上主导对香港的声明之后，日本首相安倍晋三再表示，日本将在北京推出有争议的国家安全法案后，向香港的金融精英等人才提供避难所。

“东京一直欢迎包括香港人在内的、具有特殊专业技术能力的外国人才，并将继续这样做。”安倍晋三周四（6月11日）在上议院预算案会议上表示。

安倍还说，东京要保持金融业的吸引力，“继续发展成为一个汇集世界各地人才、讯息和金钱的国际城市。”他表示日本未来将持续推动相关政策，接收包括香港等地拥有专业技术的外国人才。

“为了使其成为金融中心，我们需要引进更多人才。”

北京在5月底提出了备受争议的港版国安法，外界认为这事实上使香港变为了中共控制下的“一国一制”。

安倍本周三呼吁，将利用七国集团峰会之机，牵头推动批评中共的联合声明，以回应中共推出的港版国安法。

日本一直积极谴责港版国安法，日本外交大臣秋叶健夫曾召集中共大使孔玄友，来转达东京的“深切担忧”。

今年4月，安倍晋三宣布计划拨出20亿美元，帮助日本企业将生产线撤离中国。

除了日本之外，《中英联合声明》的签署国英国也表示，如果中共一意孤行推行“国安法”，英国将考虑接收近300万符合申请BNO资格的港人，增加他们在英居留工作的权利。英国首相约翰逊还曾与五眼联盟国家讨论如何接收港人。

 

 

美国国会周三（10日）发布国家安全战略报告，谈论到北京官员的制裁，包括对统战部和对香港问题负责的官员，直指最高可制裁到中共中央政治局常委韩正和汪洋。此外，还有数位高官也被点名。

由美国约150名议员组成“共和党研究委员会”（The Republican Study Committee）发布名为“强化美国以及应对全球威胁”（Strengthening America&Countering Global Threats）的国家安全战略报告，讨论美国如何应对来自中国、俄国和中东地区的安全威胁。

报告提出一系列制裁中国官员的方式。报告指出：“中国在香港的举动表示中共惧怕自由民主，并且中共也展示了其与西方民主价值观的意识形态竞争中的表现。习近平于2012年上台后不久，中共中央办公厅发布了“9号文件”，该文件明确表明中共与美国的价值观发生了冲突。

基于中共在海外的扩张、对新疆维吾尔人的打压，以及打击香港自治，报告建议特别制裁中共的整个统战部官员和中共高层领导人，包括中共中央政治局委员。

这是美国国会有史以来对中共提出的最严厉、最完整的制裁方案。报告建议，制裁可依据《全球马格尼茨基人权问责法》（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）进行。该法授权美国政府对违反人权及严重腐败人士实施制裁行动，包括禁止入境、冻结并禁止官员在美国的财产交易。

破坏香港自治最高可制裁至韩正 还点名这些官员

报告说，美国国会可以采取多种制裁行动来打击中共的破坏民主、人权，以及在国际上咄咄逼人的行为。

报告建议，对涉港事务的中共官员进行制裁，包括对此负责的中共高官，例如中共政治局常委韩正、中共国务院港澳事务办公室主任夏宝龙和中共驻香港联络办公室主任骆惠宁。

此外，报告还提到中共在新疆迫害维吾尔族和少数民族的人权，对此负责的官员也应该被制裁，这包括国会应对新疆自治区党委书记陈全国、西藏自治区党委书记吴英杰、中共公安部部长赵克志等。

建议制裁中共统战部官员 点名汪洋

报告也同时呼吁禁止中共统战部在美的运作，同时对统战部的所有官员及直系亲属实施制裁，包括禁止使用美国的金融系统，以及获得美国签证。

报告点名中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，以及中共中央统一战线工作部都是美国应制裁的对象。

统战部在美国非常活跃。报告指出，中国问题研究学者彼得・马蒂斯（Peter Mattis）于2019年在众议院外交事务委员会作证，他可以在几个小时内确定“在美国有250多个组织，这些组织的成员可能有意并积极地支持中共的统战部活动。”马蒂斯还指出，统战部“赞助成百上千的美国地方和州政府官员、记者和学生对中国进行访问”，并补充说，此类访问被用来影响和评估参与者在未来是否有利用价值。

中共统战部在美国监控的中国公民，同时也在挑选合适的人选加入他们。统战部虽不是暴力实体，也不参与恐怖袭击，但它是中共的一个分支机构，其活动对美国构成威胁。提防统战部将使他们在美国的操作更加困难，并可阻止美国机构和组织与他们打交道。

报告建议，国会应建立一个新机构来制裁由海外政府支持的网络假信息活动，并授权对中共统战部实施制裁。

 

 

美国财政部长姆努钦表示，美国可能会限制经过香港的资金流动，对中国实施港版国安法做出回应。

姆努钦星期四（6月11日）在与媒体记者举行的视讯会议上表示，他正在领导政府跨部会的资本市场工作小组（Working Group on Capital Markets），考虑对中国实行港版国安法做出不同的资本市场反应，包括可能采取限制经过香港资金流动的某些措施。

美国总统川普上星期表示，他将开始终止美国政府与香港保持特殊关系的程序，对中国推动港版国安法做出反应。川普并责令由美国财政部牵头的资本市场工作小组就中国在美上市公司违规操作的问题在60天内提出政策建议，保护美国投资者的利益不受损害。

姆努钦部长11日表示，资本市场工作小组将审议中国在美上市公司的审计问题，并将提供一份详细报告，“在保护我们资本市场和对应这个局面之间保持正确的平衡”。

有记者询问美国财政部是否在考虑限制经过香港的美国资本流动，姆努钦回答说，“我不希望就报告内容预先做出判断，但我们随后会提出不同的建议措施”。

姆努钦并表示，他预计中国会兑现对美中第一阶段贸易协议的承诺，后者要求中国在两年内采购2000亿美元的美国产品，加强对美国知识产权的保护等。他说，“迄今为止，我们相信他们正在履行他们承诺的过程之中，但我们正在密切观察”。

 

 

英国首相约翰逊（Boris Johnson）今日投书香港《南华早报》（South China Morning Post）表示，如果北京当局强行在香港实施国安法，英国将在签证系统上做出“历史级变革”，提供数百万港人“一条取得公民权的路线”。

据《自由时报》报导，约翰逊在《南华早报》写道，香港从一个小岛跃升为国际贸易中心及东亚枢纽，是一件美好但并非巧合之事，其成功凭借的是香港人的自由风气，能够透过自身的努力、天赋来追寻最崇高的梦想，“他们能够辩论、分享新颖的点子，表达他们的期许，他们活在法律的规范下，由独立的法院运作。”

他强调，中共在上个月宣布将实施港版国安法，此举将剧烈侵蚀“香港自由，并严重侵害香港自治”，而且中共的这一步牴触了它在中英联合声明所规定的义务。

他还表示，如果北京当局强推港版国安法，“英国政府将大改移民政策，允许任何持有英国国民海外护照（British National Overseas, BNO）的港人，将获准入境英国1年，以及其它更多权利，包括工作权，为他们将来取得英国公民权铺路。”

他指出，目前约有35万港人持有英国国民海外护照，约250万人有申请资格，目前的规范为允许持有该护照者入境英国6个月。

约翰逊强调，这将是英国出入境系统史上最大签证体系变革之一，他说：“若证明有其必要，英国政府会很乐意采取这一步。”

此外，英国外相拉布（Dominic Raab）昨日（3日）在英国下议院发表声明，中国现在还来得及放弃港版国安法，否则，中国将面临反制。

据《法广》报导，拉布表示，北京当局必须做出选择。如果北京不顾一切，破釜成舟，继续往下走，破坏香港高度自治，实施香港版国安法，英国将与多个国家组成联盟一起抵制中共。拉布表示，英国绝不会对香港发生的事坐视不管。

他还强调，如果北京当局强推国安法，英国将设法让香港持有英国国民海外护照者成为英国公民。

 

 

中共强推“港版国安法”，美国回应将取消香港优惠待遇，香港与中国大陆正日益趋同。作为金融中心的香港，有港厂商表示，关税对港商出口影响不大，并表示目前很难在中国大陆增资或开拓市场，不少港商已考虑移民。金融界人士透露，中港富豪六成资产离岸。

特朗普29日在白宫玫瑰园举行记者会表示，中共强推“港版国安法”的决定，将影响到美国与香港达成的全面协议，从引渡条约到出口管控和技术。美国将采取行动，取消香港作为中国其它地区以外的一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇。不过，特朗普在讲话中，未提及制裁细节。

对于美国即将采取制裁措施，香港中小型企业联合会荣誉主席刘达邦表示，关税对香港厂商出口的影响不大，因为工厂大部分设在大陆，中美贸易战期间，已经开始搬厂。

3月中，中共商务部表示，2月份外商直接投资（FDI）急降25.6%。面对外资大幅减少。5月14日，北京再度出台政策鼓励港商投资大湾区。对此，刘达邦指，对大多数香港中小厂商来讲，目前增加在大陆的投资是很难的。

他说，年轻人新一代可以选择做服务业，比如在珠海、深圳都可以。但是做工厂的企业大都不会增加投资，大部分是搬出。因为30年前投资大陆，是因为人工便宜、地价便宜。现在大陆人工涨的很高，不适合依赖人力、工艺的工厂。

中国出口转内销遇阻 港商早已不看好内销

疫情的蔓延令国际市场需求明显萎缩，北京鼓励出口企业转向内销，但营销及渠道成为企业发展的瓶颈，不少港商也面临同样的问题。

刘达邦说，自己做了三十多年，看到港商做内销失败多于成功，因为做内销的利润同出口差很大。一个原因是港商将大陆的工厂转做内销也同样面对营销及渠道的问题。另一个原因是，大陆的内销市场有大量民企，民企在专利和设计方面“很大胆”，这对于港商来说，难有优势。所以港商做的产品，品质确实很好，但是成本会高于大陆的民企，港商的产品在大陆的市场上属于中间区域，如果销售量上不去，就会不停的亏损。

自由党党魁钟国斌早前在接受媒体采访时表示，香港现在是金融中心，不是制造业中心，所以关税影响不大。最担心的是美国会出招，动摇香港金融中心的地位。

中港富豪约六成资产离岸 港财富3.9万亿属大陆

“港版国安法”提出近一周，令港人移民意愿大增。刘达邦认为，因为移民不是轻易做的决定，但身边确有很多厂商已在考虑，即使移民的目的地在某些方面并不如香港好，但是还是会计划考虑移民问题。因为北京尚未出台法案和细节，具体行动要看未来的趋势。

钱志健在接受《珍言真语》采访时表示，他估计香港的有钱人包括大陆富豪，他们都会有离岸户口和信托资金，有超过六成的资产在海外。亦有香港富豪近期在北上开会后感到气氛不对劲，所以回到香港后立即安排将逾20亿的资金转离香港。

据香港媒体引述银行界估计，目前香港私人财富规模逾1万亿美元（约7.8万亿港元）。其中过半资产，约3.9万亿元属于中国大陆富豪。已有不少客户查询在新加坡开户事宜，市场面对不明朗因素会选择撤离资金，若资金与人才大量外流，将动摇香港作为全球金融中心的地位。

 

 

耶鲁大学国际知名金融学教授、著名华人经济学家陈志武近日表示，保留香港的“一国两制”的局面，“对中华民族未来的发展是非常有益、非常重要、非常有必要的。”

当今，香港地位引起国际高度关切。美国总统川普(特朗普)也于5月29日就香港问题发表讲话，他已下令美国行政当局开始取消香港特殊地位的程序，包括取消香港的单独关税与旅行区待遇和贸易优惠待遇。国际上普遍担心，将导致这个亚洲金融中心的地位开始动摇，甚至会很快倒塌。

国际知名金融学教授陈志武在5月29日和30日连续接受香港媒体南华早报和中国大陆媒体深圳卫视采访，表达了他对香港前景的担忧。他表示，香港在中西方之间的作用超过很多人的想象，一旦香港变成了一个普通的中国城市，对各方都会带来很大的损失。

陈志武对深圳卫视说，香港与中国大陆所有城市根本不同的一点是它的完全中立的法制体系。香港最高法院里每一个具体的案件会有五个法官参与。这五个法官中，三个是香港本地的永久法官，一个是终审法院的主法官，终审法官必须是香港本地人。第五位法官是从18位外籍非永久法官里面选出的一位。这样，在大多数的终审案件里基本上都会有一个外籍法官。

陈志武说，在中国人的城市里安排外籍法官，这一看似奇怪的安排，却让外国公司和个人对香港法制的可靠性和中立性抱有信心。这也是深圳、上海等任何大陆的城市短期内无法替代香港的主要原因之一。

陈志武指出，“一国两制”是确保香港核心价值的一个前提条件。如果“一国两制”被破坏的话，那么香港就不可能再会是我们熟悉的香港。陈志武曾经长期担任美国耶鲁大学的金融学教授，现在是香港大学亚洲环球研究所所长，在两岸三地和美国都颇有影响。

中国大陆目前有一种较为普遍的看法，认为随着中国经济的发展，香港对于内地来说已经变得可有可无了，甚至提出把香港的“一国两制”改为“一国一制”以后，可以让深圳或者上海取代香港。

对此，陈志武并不认同。他表示，深圳之所以能够快速发展，其原因是深圳的旁边有个香港。没有香港提供的多方面优势，深圳不可能吸引四面八方的人才，更不可能这样快速崛起。印度一直很遗憾自己周边没有一个香港这样的城市可以利用。

陈志武承认，中国的对外开放让香港经济和社会受益很多，但实际上，香港给中国内地提供的跟国际社会的接触、跟国际合作贸易提供的通道桥梁、给中国经济和社会带来的收益，远远高于给香港本身带来的收益。香港如果没有了“一国两制”、而被内地同化了的话，对香港社会会带来比较大的损失，但是给内地带来的损失会更大。比如说，2018年中国获得1200多亿美元的外国直接投资（FDI），其中有900多亿美元是通过香港进入内地的，占比约80%。

陈志武强调，香港的法治传统和港人的职业精神，在目前中国领土之内，任何其它地方都没办法取代。所以，他呼吁不要轻易打破这种局面。保留“一国两制”对整个中华民族未来的发展来说，是非常有益，非常重要，非常有必要的。

陈志武在接受南华早报采访表示，中美对抗可能会导致失去香港拥有大部分优势，让香港对中国、对世界变得不再重要。中国和西方之间没有了香港这个缓冲区，双方可能会发生直接对抗。他说，到那个时候，中西方之间的冲突将100%都是直接的，是面对面的，这对中国的发展是有害的，也会损害中国和平崛起的能力。

最后陈志武强调，香港的地位不可替代，“一国两制”不应该动摇。

 

 

过去30年来，香港支联会每年6月4日都会在维多利亚园举行六四天安门事件纪念晚会，悼念当年被屠杀的死难者。惟港警6月1日以中共病毒(又称新冠状病毒，COVID-19)疫情为由，正式反对今年的六四晚会，是历来首次。支联会主席李卓人指，六四烛光集会传统中断，是一国两制灭亡的证明，斥当局未立“港版国安法”已急于打压邀功。他呼吁港人遍地开花地燃点烛光，并会坚持喊“结束一党专政”口号，强调六四烛光不会熄灭。

综合港媒报导，支联会自1990年6月4日起每年举行六四烛光晚会，今年六四31周年，同样原定本周四在维园举办集会。6月1日，支联会却接到香港警方发出反对通知书。警方称，由于疫情未过，加上港府“限聚令”规定至6月4日期间不准进行多于8人的群组聚集，有关集会不属于豁免范围；又声言举行或参与该集会是违法行为，会破坏公共秩序。

另一边厢，中国全国人民代表大会上周刚通过制定“港版国安法”，即将在香港引入“颠覆”、“分裂”国家等罪，六四集会口号之一的“结束（中共）一党专政”恐违反国安法。基本法委员会副主任谭惠珠6月1日扬言，若集会上有人喊出“结束一党专政”，市民就应离开，“不立危墙之下”。

支联会斥港警趁疫打压 未立恶法先邀功

支联会主席李卓人1日下午在维园见记者，直斥“港版国安法”仍未立法，港警就预先打压六四烛光集会，质问是否急于“立功”。他强调支联会有准备防疫措施，如要求参与者戴口罩、保持社交距离等，不会造成社区爆发风险，但警方依然反对。

日前港府宣布限聚令的生效期限“恰巧”延至6月4日，广被质疑有“政治考虑”。李卓人指，港府在放宽餐厅营业、学校陆续复课下，仍以防疫为由禁止六四晚会，明显是双重标准。

李卓人表示，六四集会已有30年历史，“97 年烛光（集会）的时候，好多人问这是否最后一个；03年（酝酿订立23条）又问这是否最后一个。大家会问，是因为觉得烛光集会是‘一国两制’的测试，测试了31年，竟然就断在今年。”他慨叹过完一关又一关，直至31周年传统中断，是“一国两制”灭亡的证明。

吁烛光遍地开花 坚持喊“结束一党专政”

但李卓人强调，悼念之火不会熄灭。支联会将实行后备方案，六四当晚会坚持以8人一组进入维园，以个人名义悼念当年死难者。又呼吁市民当日中午12时起，以8人一组形式在支联会各区街站领取烛光，进行悼念活动，并于晚上8时09分默哀一分钟，高呼“结束一党专政”口号，实行“遍地开花”。

同一时间，支联会晚上7时会开始网上集会，邀请“天安门母亲”等发言，并在facebook、IG等直播，联系全球。市民可将相片和字句上传社交平台，并标签“#6431truth”，以便他们统计参与人数。

对于谭惠珠恐吓市民听到“结束一党专政”口号要走开，李卓人怒斥谭惠珠为“奴才”，揣摩主子的意思，意图摧毁香港的言论自由，并以恐惧威吓这片中国唯一可自由喊口号的地方。李卓人强调对香港人有信心，“你叫人不要喊，相信香港人一定更坚持”；又警告北京硬推恶法不但会影响香港，“最后会烧到中国本身的政治经济”。他表示，明年仍会坚持办六四集会，一样大叫“结束一党专政”。

《香港电台》引述“天安门母亲”发言人尤维洁说，对于支联会今年未能在维园举办六四烛光晚会不感遗憾，因为香港市民一直声援，今年烛光依然会点燃，这是每个人的心愿。

另外，对于港府藉“限聚令”打压六四维园烛光晚会，香港天主教团体支援中国爱国民主运动联合会（天支联）首次决定在全港六个堂区举办弥撒，悼念六四亡魂及坚持争取自由民主的人士。

除了香港之外，澳门治安警察局上月也发出批示，禁止“民主发展联委会”举办今年的六四烛光集会，同样是30年来首次。民联会理事长区锦新质疑，澳门当时已连续逾四十天没有新增确诊病例，政府也未曾颁布“限聚令”，批评当局借防疫禁止集会。

 

 

中共强推《港版国安法》，公然违背“一国两制”国际公约。此举引发国际谴责的同时，各界从目前迹象预计，香港即将出现走资潮和人才出走潮。

5月30日路透社报导，前港督彭定康认为，香港会出现资金和人才外流，这意味着“香港作为自由社会的前景出现问号，也令人质疑香港继续成为亚洲顶尖国际金融中心的能力。很多人会尝试离开香港。”

同日香港东网引述摩根大通数据显示，如果持有香港物业的外籍人士一半出走，香港物业市场恐走资近5,000亿港元，这一数字相当于香港截至4月末外汇储备的13.9%。

彭博社同日报导，香港可能即将出现又一次移民潮，对于在港跨国公司来说，由于他们一直依靠香港本地精英推动公司发展，所以此次移民潮可能会降低香港对跨国企业的吸引力。香港美国商会此前曾发出警告说，香港将很难再留住高端人才。

一位香港普通市民表示，作为土生土长的港人，当下的情况令她没有选择，只能离开，她对香港没有信心，现在必须为了孩子做打算。

报导表示，如果说很多香港人一直担心中共统治会压制香港自由，那么《港版国安法》则引爆了港人的担忧情绪，大批港人正询问如何办理全家移民。

香港地产与移民顾问公司“海外买－家”（Global Home）执行长Gary Leung透露，他的公司每2～3分钟就接到一通咨询电话，咨询量大约是平常的20倍，咨询最多的移民地点是台湾和欧洲。

另一家移民公司主管表示，现在他的公司每天都能接到上百通咨询移民的电话，热门国家是澳洲、英国和加拿大，也有越来越多港人询问台湾、马来西亚和葡萄牙，移民主要原因就是《港版国安法》。

由于现在很多国家仍在因应疫情实行旅游管制，所以现在无法预测有多少港人会移民，但移民顾问预计最终港人移民的人数会大幅上升，因为英国、美国和台湾都已经释出放宽港人入境要求的信号。

一对持有英国国民海外护照（BNO）的夫妻说，无论如何都要带孩子离开，香港现在的环境不适合孩子在这里，他们首选英国。据悉，目前香港有300万人拥有BNO，英国可能将对这些港人提供获得英国公民的渠道。

香港上一次移民潮是在去年下半年，当时香港政府欲强推送中条例，引发港人的反送中民主运动。从去年6月至今年4月，港人申请用于移民的无犯罪记录证明人数为2,935人，同比大增50%。

之前的一次移民潮是在1990年至1994年间，大约30万港人出走，因为很多人担心香港主权移交中共后，香港的自由和法治会受到侵蚀。

 

 

5月29日，美国回击中共在香港强推国安法破坏一国两制，为此美国将撤销对香港的特殊待遇，其中包括对香港进口美国先进科技产品，以及香港企业投资等各项优惠政策。这意味着过去几十年中共借用香港的名义在全球进行的很多科技贸易活动，将被中断和杜绝。

香港公司被中共利用来购买一些物业或高科技，并转手给中共掌控，这方面典型就是李嘉诚的公司。美国此举对中共暗中实施的“中国制造2025计划”有重大冲击，李嘉诚的商业王国也首当其冲。

川普制裁中共 涉及军用民用高科技

中共一直误判，认为美国不敢动香港，因香港是美国工商界投资营运的重要地区。美国在香港有8.5万名公民，1,300多家企业，近300个地区总部和400多个地区办公室。几乎所有华尔街金融企业都在香港营运，美国对香港贸易顺差在过去10年间累计达2,970亿美元（2.3万亿港元），位列美国全球贸易伙伴首位。

5月29日，美国总统川普在白宫新闻会上说，美国将要采取的几个最重要的行动都与香港目前局势有关。他说，这周中共向香港实施国安法，违反1984年签署的《中英联合声明》，也违反香港《基本法》。他指示美国政府，开始启动撤销美国对香港特别待遇程序，以回应中共刚通过的备受争议的“港版国安法”。

川普还表示，美国会对香港的特殊贸易进行调整，将不再视香港为中国以外一个独立的地区。

“这会波及美国与香港所有协议的全部范围，从引渡到出口管制，再到双重用途技术等，只有少数例外。”川普说的双重用途技术，就是大陆说的军事和民用两用的技术。

美国高科技经香港转到大陆 中共盗窃知识产权

美国国会美中经济与安全审查委员会2018年11月14日发表年度报告，当中特别提及中共近年不断蚕食香港法治和自由，建议美国政府重新审视对香港军民两用科技出口管制政策。

2018年11月19日，香港大纪元发表“美报告忧高科技经港转大陆 港创科业染红增风险”文章，指出中共借用香港公司名义，购买美国对大陆禁运的高科技产品，特别是军民两用的高科技产品。

文章说，中美贸易战阴影笼罩下，美国国会“美中经济与安全审查委员会”2018年最新报告批评中共侵蚀香港，建议政府检视军民两用高科技出口政策，应否继续将香港与中国大陆视为两个独立关税区。

报告一出即引起香港政商界尤其是创科业界不安，担心香港日益亲共，沦为大陆一个城市，令香港福祉受损。科技业界提醒应警惕中共利用“染红”科技和学术界，藉由香港发展打压人权的监控技术、或进行知识产权转移，令香港蒙受制裁风险。

大纪元一年半前的文章指出的问题，在2020年5月29日变成现实。美国将杜绝中共再借香港公司名义，偷盗美国技术。

文章表示，香港中文大学全球研究社会科学学士课程讲师陈伟信指，报告重点在于限制潜在军用化的高科技输港。他以香港外国记者会（FCC）副主席马凯被拒续签证事件为例，指美国最关注的，是港府是否有独立意志执行出入境管制。“很简单，一个香港商人去美国买科技时，货物到香港究竟要进行何种清关手续？或是可以直接在西九送往大陆？这个是美国一直跟踪不到的。”

香港创意产业及科技创新委员会香港区主席方文兴教授说，香港一向扮演中介角色。由于大陆要直接去外国购买高科技产品比较敏感，很多时候都通过香港转运或并购，“很多香港公司，都是帮中共做中间人”。未来美国一旦将中港视为同一关税区，势必要拖慢香港和中国的科技发展进程，而且也给香港公司带来被禁运或被制裁的风险。

香港资讯科技界担忧，一旦美国落实高科技产品对香港的出口制裁，影响的范围非常大，包括卫星装置，甚至5G系统、手机、电脑等日常生活及商业、学术层面都会实时受影响。科技界立法会议员莫乃光估计受影响范畴涵盖生物科技、信息安全、人工智能、自动汽车、机械人技术、基因工程、金融科技等，亦即是近年香港要发展的所有创新科技都包括在内，因此不能掉以轻心。

法学博士、时事评论员桑普对大纪元表示，香港目前成为中美贸易战的磨心，因为中国（中共）所谓的“2025制造”计划，实质就是剽窃国外知识产权，窗口就是香港。

香港成为中美贸易战的磨心，因为中共所谓的“2025制造”计划，实质就是剽窃国外知识产权，窗口就是香港。(Philip FONG / AFP)
他认为，香港面临处境很艰难，香港人需要自保。“每一个公司，商业人员都有一个社会责任，拒绝帮中共剽窃知识产权，确保监控设备不会转运到中国，并向外界举报这些问题。”

他还说，红色资金日益赤化香港的情况下，香港已经成为中共圈钱的平台，“以前中资圈钱是正规方式，以前不改变香港上市规则，现在上市公司设党委制度不需要披露，加上同股不同权改变香港上市制度，都令香港国际金融中心地位不保，股民、投资者也要离开股市这类大赌场。”这一切正在香港上演。

李嘉诚“替中共”收购巴拿马运河 对美国存潜在威胁

香港公司被中共利用来购买一些物业或高科技，并转手给中共掌控，这方面典型就是李嘉诚的公司。

1997年李嘉诚的和黄公司获得位于中美洲的巴拿马运河两端港口25年经营合约。1999年美国政府需按之前协议，将巴拿马运河主权回归巴拿马，和黄身份在美国曾引起极大争议。美国国会曾为此专门举行听证会，有议员忧虑中国政府藉和黄控制该条战略性水道，威胁美国安全；更指中国（中共）可把各式导弹运至巴拿马，做攻击美国发射台。

李嘉诚拥有巴拿马运河90%经营权，尽管李嘉诚一再表示他只是做生意，不危害美国利益， 流亡美国的大陆富豪郭文贵旗下“郭媒体”2020年1月曾发表“说说中国在巴拿马运河的那些事儿”的文章称：

“中共从未放弃统治全球野心。当美国决定放手巴拿马运河的控制权时，无意中给中共乘虚而入大好机会。可是中共不会堂而皇之大摇大摆地进军拉美。李嘉诚的出现是个巧合吗？”

巴拿马运河位于中美洲国家巴拿马，连接太平洋和大西洋，被誉为世界七大工程奇迹之一的“世界通道”，1914年开始通航。在运河通航后的86年中，共有约82.5万艘各种船只通过巴拿马运河，通过运河的货运量约占世界贸易货运量的4.3%。

巴拿马运河其实是美国开凿的，巴拿马运河是美国在20世纪崛起的重要因素，它不仅仅拉动了美国在国际贸易中的地位，实现太平洋经济圈和大西洋经济圈的贯通，更在军事战略上提供更大、更广空间和时间优势。

自1920年运河向国际开放至20世纪80年代末的60年中，美国从运河过往船只中收取的费用高达450亿美元，而巴方仅得11亿美元。

在巴拿马政府收回运河过程中，“郭媒体”文章提到5个人的名字，他们是美国卡特总统（1977～1981），亿万富翁莫克塔尔·里亚迪（印尼名字Mochtar Riady，英语名字Lie Moe Tie，中文名字李文正，印尼华侨，力宝集团创始人），管理和预算办公室总裁伯特·兰斯（Bert Lance），美国总统比尔·克林顿，还有华润集团董事长沈觉人。这5人帮助李嘉诚收购了巴拿马两大港口25年经营权。

外界质疑其真正归属是中共，只不过是拿着李嘉诚公司当幌子。现在的巴拿马运河上，长期有中共情报组织活动，密切监控着通过的船舶，尤其是经过的军舰和间谍船，并掌握着所有公开或秘密的信息。

李嘉诚与华润合作 华润是中共商业间谍代理公司

李嘉诚的新合资企业巴拿马港口公司（Panama Ports），由香港国际贸易公司和记黄埔所有，中国华润集团（China Resources）拥有10%的股份。

华润是中共间谍活动的代理商，包括经济、军事和政治间谍活动。李嘉诚和负责华润的中共官员Shen Jueren（沈觉人）都是里亚迪家族香港中资银行的合伙人，李嘉诚同时还入股了中国庞大的全业务电信市场运营商中国电信，并是中国国际信托（中信）的董事。中信是由中共“太子党”王军管理的全球资产达210亿美元的部级集团。王军还兼任大型央企保利集团董事长，保利是中国最大军火进出口商。

现在，巴拿马的所有学校都必须教学生汉语，这是从2007年推出的。而到了2020年的今天，中国政府更以提供学士、硕士、博士学位和研究奖学金为诱饵，让巴拿马人直接到中国大陆接受洗脑教育。

目前，李嘉诚的和记港口控股公司已控制了数十个潜在的经济咽喉，包括全球41个港口的169个泊位。这些设施控制着全球15%的海上集装箱运输量。

和记黄埔的一些港口位于重要海上通讯线，例如巴拿马运河、苏伊士运河和美国东海岸。在被美国国防部标记为“美国生命线和过境地区”的八个扼流点国际地区中，和记黄埔有六个港口。

另外，“中国远洋运输公司”（中远）是中共的主要航运公司，也与李嘉诚和记黄埔有限公司有 合作经营关系。中国军方是中远集团的商业合作伙伴。中远船运除商业运输外，还担任中国军方商船。

李嘉诚投标以色列海水淡化 中共欲掌控中东

香港大纪元追踪报导了李嘉诚公司在以色列投标海水淡化工程的案例，中共想藉和记公司掌握最先进的海水处理技术，从而彻底掌控中东。就如中共掌控抗疫物质后，就可以搞抗疫外交，中共一旦拥有了先进的海水淡化技术，就更容易利诱中东各国。

在以色列与巴勒斯坦的冲突中，中共本来一直站在巴勒斯坦这边反对以色列。不过自从川普准备竞选总统后，中共为降低美国未来对其抵制将带来的损失，开始与以色列密切往来。

2017年以色列总理内塔尼亚胡访华，一年后中国国家副主席王岐山访问以色列，两国签署《中以创新合作行动计划2018—2021》。至此，1992年时只有5,100万美元的中以双边贸易额，在2018年时已经猛增到140亿美元。

李嘉诚在一定程度上可说扮演着带领中国企业进军以色列的先头兵。他的公司自1999年就开始进入以色列市场，2011年开始将目光转向以色列初创公司。后来又投资，推动以色列理工学院在广东建立广东以色列理工学院。以色列理工学院是以色列最古老的大学，也是一间有国际影响的高等院校。

据法国《回声报》报导，2018年，阿里巴巴创始人马云访问以色列时曾感叹：在以色列，新技术无所不在，像水和食物一样自然。于是，阿里巴巴、联想、小米、华为、百度等科技企业纷纷在以色列设立R&D研发中心。中国企业也陆续入股或收购以色列科技企业，比如医学激光手术公司Alma Lasers、医学设备集团公司Lumenis、图像辨认公司Cortic、感控集团Extrem Reality等等。

2015年，中以两国又就以色列海法港达成25年租借使用权协议。2018年，上海国际港务集团承诺投资20亿美元，计划重建和改造海法港。

2020年5月李嘉诚投标失败的以色列最大海水淡化厂索立克海水淡化二期工程（Sorek B），所在地点不远处就有一处核中心和空军基地。

据外界分析，中共投入大量人力物力、利用各种方法来帮助李嘉诚的公司获得这个标书，中共驻以色列大使杜伟也积极参与其中，眼看就要成功，美国国务卿蓬佩奥在美国疫情最严重时，戴着口罩飞到以色列。

显然，项目一旦给李嘉诚，中共就可能间接染指。之前，美国一直让“以色列在中共和美国之间做正确选择，否则，美国就将重新考虑与以色列的政策”。

蓬佩奥，美国国务卿、中央情报局前局长，亲自飞到以色列，之后以色列拒绝了李嘉诚的投标。

李嘉诚旗下香港企业与中共合作，间接帮中共获取美国相关技术，美国早就把他视为有中共代理人因素的商人，李嘉诚有几次对美国的投资，都因被美国政府阻止而失败。

这一切将因川普总统在5月29日的白宫公告，而开始翻开崭新一页，美国正阻止中共利用“香港公司”为马甲来偷盗美国技术。

 

 

香港版国安法通过在即，传闻李嘉诚受到胁迫，一起和香港四大地产大王站台，支持中共人大的立法，此举和97之前，中共拜托李嘉诚登高一呼，诉诸民族大义，稳定香港的移民潮，如出一辙，23年后，香港有钱人再度选边靠，能够达到多少效果，现在还看不出来，是否居于爱中国，那就没人知道了。

港人不喜欢中国帽子

港人习惯港英时代生活方式，名义上是被殖民，但是，却属于文明方式的殖民，所以，20几年来，中共企图在香港植入意识形态的爱国教育，始终看不到效果，否则就不会出现目前上街抗议国歌法的场面，以及去年“反送中”运动的场面，多数上街抗议国歌法的年轻人说，“听到义勇军进行曲就想吐”，其实不只是歌曲而已，香港人不愿意头上被戴上中国大帽子，才是真正原因。

邓小平在中英联合声明签署时，承诺香港50年不变，有人问他五十年后呢，他说，那更不会变了，小邓的意思是50年后，中国也会走向自由民主道路上，殊途同归，所以50年自由不会改变，没想到小邓料错了，97到现在才过了23年，中共就要把另外的27年没收，香港人当然愤怒，愤怒之一是，中共直接管理香港，两制变一制，愤怒之二是红色魔掌进入香港，不只逼港民移民，失去家园，还会把香港的资金逼到更远的海外。

台湾无法取代香港地位

金钱才是问题的根源，香港既然号称亚洲金融中心，那么所有目前国际运作的英美金融制度，香港最为完备，过去，台湾很多学者建议台湾取代香港金融地位，趁“反送中”运动兴起，吸收港民港资来台，其实只是空话，从去年“反送中运动”以来，香港移民台湾人数确有增加，但是，并没有达到大规模程度，最近英国也喊出开放香港移民门槛，新加坡更是跑在前面，吸纳香港移民，原因之一是金融法规的适用，台湾的司法引人诟病甚多，如何处理金融纠纷才是考验，第二，税率的问题，亚洲地区台湾的所得税税金最高，所以，有钱人选择存放资金，首选香港，香港只有16%，其次是新加坡17%，因为这两地适用英美法律，为了吸引台商资金回流，财政部把汇回台湾税率降到10%到20%，仍然比这两地来的高，况且有很多资金投资限制，回到台湾的资金，还必须静置五年时间，除非选择政府指定项目投资，政府担心海外台商回台卷入炒房是主因，另外一个最现实因素是台湾并不缺资金，而是缺投资项目，“武汉瘟疫”之后，许多投资增加风险，因此也使台商海外资金回台谨慎。

根据统计，海外台商百万，散居全世界，资金超过十兆，如今回到台湾超过一兆，达到两兆资金不是大问题，算一算还只是五分之一，在中国的台商来说，金管会统计到2019年台资投放规模有2.5兆，已经回台湾大约20%，2018年投资中国84亿美金，去年只剩下一半，台商打包离开中国是现在进行式，陆委会统计，武汉瘟疫到现在，单单是珠江三角洲的台商，还有6000人没有回中国复工，中共很清楚，现阶段外资撤离潮，方兴未艾，台商仍然有利用价值，只要利用价值还在，共产党就不会片面终止ECFA的运作。

5月27日，“大立光”宣称从中国汇回利润3亿美金，明眼人都知道是从香港汇回，大企业投资中国，多数是三角贸易，利润放在境外帐户，以免被中国刁难，台湾查税，汇不出来，不管你把公司放在天边海角注册，选择在香港银行操作资金，是最简单的方法，可以避免查税是主要因素，第二是方便资金调度。

港资正在大逃亡

2010年以来，美国掀起海外“肥咖条款”，许多国家也跟进立法，甚至互相签订CRS“共同申报准则”，包含瑞士在内，台湾虽然也有签约国，但是，亚洲地区和台湾签CRS甚少，因此，台商喜欢把钱放在香港或新加坡、越南，泰国，因为没有签订CRS，如果，中共把香港两制变成一制，所有中共的高官贪污证据，很可能摊在阳光下，台商的机密帐户也会因此曝光，这也是港资正在寻找出逃地点的原因。

欧美企业进入中国资金，超过80%是路经香港，注册投资公司操作资金最频繁，购买股票或债劵，上市柜公司更是利用沪港通资金通道，来往中港台资金，最近很多欧美公司已经开始抛售持股，准备离开香港，有一些则是把钱汇到台湾购买豪宅，台湾房地产也正在等待这一波行情，另外一大部分很可能进入新加坡，或直接放在境外银行等待机会，同样属于英美法系，新加坡金融工具比较多元，这是新加坡比台湾吸引港资，更具有优势原因。

 

 

作为对北京当局强推“港版国安法”的回应，美国总统川普(特朗普)已经宣布取消香港的特殊地位，从近年来美中在贸易和金融等领域的博弈来看，汇率是北京当局最头疼的问题。

中英联合声明显示，北京当局应保证香港在主权回归后实行“一国两制”、“港人治港”，高度自治，给予香港不同于中国大陆的特殊地位。

1992年美国国会通过《美港政策法》（U.S. Hong Kong Policy Act），给予香港一些特殊待遇。例如，香港对从美国进口的商品实行零关税。

根据美国贸易代表办公室（USTR）的数据，在2018年，美国与香港的商品和服务贸易总额超过660亿美元。美国对香港的出口额为501亿美元，进口额为168亿美元。2018年香港是美国最大的贸易顺差伙伴。

但是，这一切因北京当局强推“港版国安法”而改变。5月28日，其绕过香港立法机构，让2,885名人大代表针对港版国安法表决通过了该议案，正式授权人大常委会着手起草这一法律。

5月29日，美国总统川普在白宫玫瑰园举行记者会表示，北京当局的港版国安法“让香港的自由窒息，完完全全地窒息”，这是“香港、中国和全世界人民的悲剧”；“因此，我指示我的政府开始取消对香港给予不同和特殊待遇的政策豁免。”

据《美国之音》5月30日报道，美国前驻香港总领事杨苏棣大使（Stephen Young）认为，这种影响有滚雪球效应，“已经有很多美国的企业在撤出香港，这个雪球会对香港的繁荣造成很大破坏，其影响会扩大到珠江三角洲，以及南部中国的很多商业活动，另外像上海，一直从香港企业界的资金、技术和商业敏锐度上多有受惠。”

美国西东大学商学院经济学教授尹尊声认为，北京当局在制定港版国安法时应该已经做过权衡，失去了作为亚洲金融中心、自由港的香港，对大陆肯定有一定的影响。过去30年香港对于中国大陆来说至关重要，“特别在中国的金融交往上，特别港币是自由兑换的货币，还是非常重要的。”

香港作为一个货币可以自由兑换的自由港，在金融上对中国大陆的重要性目前仍是无可替代的，中国大陆超过70%的人民币国际贸易是在香港进行的。尹尊声表示，这就是为什么中共内地的大公司都在香港设总部，或者是比较大的企业也都在香港设机构，“金融操作上方便，国内的限制操作上就很不方便，管制货币。”

另外，中国的银行开展的大部分国际业务是从香港以美元进行的。由于上海位于中国资本管制的围墙内，因此，如果美国运用其全球金融体系的主导地位对北京采取进一步行动，中国并没有一个替代方案。

5月27日，美国国会设立的美中经济与安全审查委员会（United States-China Economic and Security Review Commission）发表研究报告，对中国银行业目前面临的危机与挑战进行分析，认为“中国的银行体系已经到达重要关头”。

报告说，中国大小银行都面临清理负资产、筹集新资本，以及处理不良贷款的压力；与此同时，它们还面临北京当局迫使“以非市场利率”增加对因疫情陷入困境企业贷款的压力。

这份报告的作者、美中经济安全审查委员会政策分析师维吉里奥·比西奥（Virgilio Bisio）说，如果当前的疫情导致中国金融业持续出现问题，汇率将是最有可能将其风险传递给投资者的渠道。

分析人士认为，北京当局最头疼的问题就是汇率。在人民币贬值的同时，其又最不希望人民币崩盘。因为一旦崩盘，它就失去了国家信誉。

 

 

美国总统川普在5月29日宣布取消香港的特殊地位之后，引发了世界巨大反响。有专业人士表示，美国此举将产生雪球效应，而对中共来说没有替代方案。

据美国之音报导，美国前驻香港总领事杨甦棣大使（Stephen Young）认为，美国取消香港的特殊地位的影响有滚雪球效应：“已经有很多美国的企业在撤出香港，这个雪球会对香港的繁荣造成很大破坏，其影响会扩大到珠江三角洲，以及南部中国的很多商业活动，另外像上海，一直从香港企业界的资金、技术和商业敏锐度上多有受惠。”

美国西东大学商学院经济学教授尹尊声也认为，香港对于中国大陆来说至关重要： “特别在中国的金融交往上，特别港币是自由兑换的货币，还是非常重要的。”而香港在金融上对中国大陆的重要性目前仍是无可替代的，“中国货币现在还是管制的，你必须是自由兑换货币才行啊，这个台阶还是很不好上的。”

尹尊声表示中国大陆超过70％的人民币国际贸易是在香港进行的。这就是为什么国内的大公司都在香港设总部，或者是比较大的企业也都在香港设机构，“就是金融操作上方便嘛。国内的限制操作上就很不方便，管制货币嘛，香港有股市，是国际投资啊。”

《华尔街日报》也刊文表示，中国的银行开展的大部分国际业务是从香港以美元进行的。如果美国运用其全球金融体系的主导地位对北京采取进一步行动，中共并没有一个替代方案。而美国“对香港已不再自治的认识，可能标志着中国国际金融业务紧缩的开始，而中国对此没有同等的报复能力。”

尹尊声也表示，中国那些认为澳门、深圳，或上海可以替代香港的判断是错误的，“这个不解决中国人民币兑换的问题。”

资深评论人士王剑也认为，那些声称用上海代替香港成为金融中心的想法不现实，也根本不可能实现，因为上海不具备成为世界金融中心的条件，首先要有独立的司法系统，；其次要有透明的信息，中共还在封网，国际很多网站被封锁；再有货币可以自由流通，中共在实施资本管制，货币不能自由兑换和流通，资金不会进来；还要有深厚的底蕴，要有老客户支撑等等。这些条件上海都不具备，所以，不论上海还是大陆的任何一座城市，都替代不了香港国际金融的地位。

中共人大28日通过了港版国安法之后，美国做出了强烈反应。

5月29日，美国总统川普在白宫玫瑰园召开中国主题新闻会，因中共强推港版国安法，违背《中英联合声明》，让香港“一国两制”变成“一国一制”，川普宣布将逐步取消美国对香港的特惠待遇。

川普表示，撤销香港特殊待遇涉及与香港所有协议的全部范围，从引渡到出口管制，再到双重用途技术等，几无例外。

一位华人网民赞扬川普总统的29日声明：“光是取消香港自由贸易区，就已经打到七寸，对土共的经济是致命的，千万不要相信这些年土共所谓香港靠大陆的宣传，香港是特别重要的给土共输血的管道，不要上当，这绝对是重拳！”

 

 

美国总统川普（特朗普）周五（5月30日）宣布取消香港的特惠待遇，作为对中共当局强推“港版国安法”的反制措施。此举意味着美国开启对中共金融领域的打击。

中共橡皮图章人大周四（29日）通过了制定针对香港的国家安全法草案，正式授权人大常委会起草这一法律。预计这项法律将于今年9月颁布实施。

“港版国安法”代表中共在香港主权转移后，才过去20多年、就正式撕破对香港50年“一国两制”的国际承诺。而此举也直接危及香港的半自治地位及其作为全球金融中心的作用。

美国智库哈德逊研究所中国战略主任白邦瑞（Michael Pillsbury）周四接受“政治客”（Politico）采访时说，若确定中共人大立法违反1984年的联合国条约，川普政府做出的最强烈反应可能会在经济和金融领域，而这一领域也正是中共最惧怕的应对国际压力的领域。

美国之音周六（30日）报导说，美中20多年的经贸交往已形成利益交织的局面，取消香港的特殊地位是双向伤害；但中共控制金融的做法已形成致命弱点，会使得北京在遭遇金融制裁时无替代方案。

加速外资、外企离开香港

香港科技大学社会科学部讲座教授兼中国跨国关系研究中心主任崔大伟告诉“自由亚洲电台”，在目前多重不确定因素下，将加快外资、外企离开香港。

崔大伟表示，外企选择在香港设立总部看重的是它进入中国市场的特殊地位以及法治。如今，两者皆消失，香港的独特性自然降低。

他说，企业会观察和思考，如果未来中共国营企业与外资企业在香港有矛盾，偏中共的法官会如何做出判决。

美国奥巴马时期驻港澳总领事杨甦棣大使（Stephen Young）告诉美国之音，美国取消香港的特殊地位，将对中国大陆造成滚雪球效应。

“我们很在意香港，因为香港是中国一个特殊的地方，美国在那里有巨大的商业投资。”杨甦棣说。

他表示，有些大企业已经把地区中心转移到新加坡去了，或东京，无论哪里，反正离开香港，或者把香港当作他们企业中较小的运作。

杨甦棣在接受自由亚洲电台采访时表示，以1997年的经验来看，这次的动荡也会让很多富有的香港人“出逃”。当年，许多人取得了加拿大、英国或美国的护照，但仍在两地来回做候鸟。

美国2018年到香港的直接投资达825亿美元。崔大伟预估，这个数字会持续缩小。

在中共人大通过“港版国安法”后，美国宣布采取制裁措施。香港再次出现移民咨询高潮；不少人纷纷将港币兑换成美元，有“找换行”单日兑换量超过上百万美元。有报告预测，撤离外资恐达5,000亿港元。

港议员：外企早就担忧北京干预香港事务

代表香港科技界的香港立法会议员莫乃光4月接受《华盛顿邮报》采访时就警告说，其实早在香港去年反送中活动之前，人们对香港自治的担忧就已经开始增加了。

他说，2018年夏天，包括他在内的其他官员会见美国一家大型社交媒体公司的代表，该公司考虑在香港建设数据中心。

“在我们的会谈中，我们在近两个小时的时间里向他们保证，保持香港的法治仍然是首要的事宜，但他们主要担心来自中国（中共）的干扰，以及这是否会成为一个问题。”他说。

该公司的高管原定于当年晚些时候访问香港、与政府代表会面。当香港拒绝为《金融时报》的亚洲新闻编辑马凯（Victor Mallet）续签工作签证后，这家公司取消了赴港访问。而马凯当时只是与一位香港独立人士进行了一次会谈。

港币自由兑换 若失去地位将影响大陆

美国西东大学商学院经济学教授尹尊声告诉自由亚洲电台，过去30年香港对于中国大陆来说至关重要， “特别在中国的金融交往上，特别港币是自由兑换的货币，还是非常重要的。”

他说，尽管“香港作为（大陆的外贸）通道的作用已经完成”，但香港作为一个货币可以自由兑换的自由港，在金融上对中国大陆的重要性目前仍是无可替代的。

中国大陆超过70％的人民币国际贸易是在香港进行的。尹尊声表示，那些认为澳门、深圳，或上海可以替代香港的判断是错误的，他们解决不了人民币兑换的问题。

“如果（香港）作为中国的一个对外窗口、作为中国介入很少的金融市场，如果这个地位被影响、（对中国）还是有很大损失。”他说。

进入金融战 北京没有同等的报复能力

白宫发言人凯莉·麦克纳尼周二也发出类似警告，“如果中国（中共）接管（香港），很难看出香港如何能继续保持金融枢纽地位。”

《华尔街日报》周四说，美国给予香港特惠待遇的《美国-香港政策法》没有涵盖给予香港作为中国进入全球金融通道上的特别待遇。意思是，美国取消香港的特殊地位不会立即影响中国大陆利用香港进行金融活动。

但是，中国大陆的银行开展大部分国际业务是在香港本地以美元进行的。这一点是中共严密进行资本管制的上海和深圳都无法做到的。因此，如果美国运用其全球金融体系的主导地位对北京采取进一步行动，中共其实没有一个替代方案。

《华尔街日报》还说，虽然美国对香港作为金融中心的地位并没有直接的控制，但华盛顿已经越来越愿意用金融惩罚作为外交政策手段施压，美国认定香港已不再有自治权，“可能标志着中国（中共）国际金融业务紧缩的开始，而中国（中共）对此没有同等的报复能力”。

前资深驻华记者贝书颖（Bethany Allen-Ebrahimian）周五推文说，香港金融中心保有地位的基础是中国（中共）不能改变国际准则，因为香港的法治和司法独立是必不可少的内容。

她也驳斥了香港若倒下、上海和深圳能崛起的说法。她表示，外国银行和公司到上海或者深圳投资，那里的潜规则是“银行和公司愿意受制于中国（中共）的政治、法律制度以及腐败”。

 

 

就中共强推“港版国安法”，美国总统川普（特朗普）周五（5月29日）在白宫召开有关中国主题的新闻发布会，抨击中共违背《中英联合声明》，破坏香港自治。对此，他已下令取消对香港的特殊贸易地位，并将对中港官员进行制裁；还在大学科研领域和美国金融体系对中共实行限制措施。同时终止与世界卫生组织的关系，并说世界需要中共就病毒给出答案。

以下是川普总统讲话的全文翻译：

非常感谢你们。下午好。谢谢你们。

我今天在这里谈谈我们与中国（中共）的关系以及几项保护美国安全与繁荣的措施。中国（中共）一贯的不当行为是众所周知的。几十年来，它们对美国的坑害是前所未有的。与中国（中共）打交道每年损失几千亿美元，特别是在上一届政府执政期间。

中国（中共）打劫我们的工厂，分包走我们的工作，掏空我们的产业，盗窃我们的知识产权并违反他们对世界贸易组织（WTO）的承诺。

更有甚者，它们被视为发展中国家，得到包括美国在内的其它国家无权得到的各种好处。但是我从来没有为此单独责怪中国。它们（中共）行窃之后得以逃脱责罚，之前没有任何人得以如此逃脱，这是因为过去的政治人物的缘故——坦率地说，过去的总统们。

然而，与那些前任不同，我的行政当局进行了谈判和斗争，为求得到正义。这叫做公平与对等待遇。中国（中共）还非法在太平洋提出领土声索，威胁航行自由与国际贸易。它们背弃了向世界做出的确保香港自治的诺言。

美国希望与中国有开放与建设性的关系，但是实现这种关系需要我们大力捍卫我们的国家利益。中国（中共）政府持续违反对我们和对这么多其它国家许下的诺言。这些明摆的事实不能被忽视或扫到一边。

由于中国（中共）政府渎职的结果，世界如今正在蒙受苦难。中国（中共）对武汉病毒（中共病毒）的掩盖使疾病得以扩散到全世界，引发全球大流行病，造成超过十万美国人丧生，世界范围有数十万人丧生。

在中国（中共）当局最初发现病毒时，中国（中共）官员忽视了他们对世界卫生组织的通报义务，并向世界卫生组织施加压力，以误导世界。全球各地失去了无数的生命，并遭遇深重的经济痛苦。

他们强烈建议不要执行我早期对来自中国的旅行所发布的禁令，但我还是做了，这被证明是百分之百的正确。中国（中共）完全控制了世界卫生组织，尽管每年只支付4千万美元，相比之下，美国每年一直在支付大约4.5亿美元。

我们详细列举了其必须进行的改革，并与他们进行了直接的接触，但是他们拒绝采取行动。由于他们未能按要求实行急需的改革，我们今天将终止我们与世界卫生组织的关系，并把那些资金转用于世界范围其它理应得到资助的全球紧急公共卫生需求。

世界需要中国（中共）就病毒给出答案。我们必须有透明度。为什么中国（中共）禁止受感染的人从武汉前往中国其它地方？它 （病毒）哪里都没去，没有去北京，哪里都没去。但是他们（中共）却允许他们（感染者）到全世界自由旅行，包括欧洲和美国。由此带来的死亡与破坏难以估量。我们必须得到答案，不仅是为我们，也是为了全世界。

这场大流行病凸显了建立美国经济独立性、确保我们关键供应链和保护美国科学技术成果的至关重要。多年来，中国（中共）政府从事非法间谍活动，盗窃我们的产业秘密，我们有很多的产业秘密。

今天，我将发布宣言，改善我们国家关键的大学研究的安全，并暂停某些我们已经认定为潜在安全威胁的来自中国（共）的外国公民入境。我还在采取行动保护美国金融体系的完好性，这是无人可及的世界最好的体系。

我指示我的金融市场总统工作组研究在美国金融市场挂牌的中国（中共）公司的各种行为，目的是保护美国的投资人。投资公司不应让他们的客户受制于并不遵守同样游戏规则的中国（中共）公司融资有关的隐藏和不合理的风险。美国人有权得到公平和透明。

我们正在采取的几项最为重要的行动与正在发展的令人深感不安的香港局势有关。本星期，中国（中共）单方面对香港的安全施加了控制。这是公然违反在1984年《中英联合声明》中北京应承担的条约义务和香港《基本法》明文规定。

还有27年的时间。中国（中共）政府针对香港采取的举措是一系列措施的最新行动，这些措施削弱了香港长期引以为傲的地位。这对香港人民、中国人民而且对全世界人民来说，都是悲剧。

中国（中共）声称是在保护国家安全。然而事实是，香港之前作为一个自由的社会是安全与繁荣的。北京的决定逆转了这一切。它把中国（中共）侵略性的国家安全机构的势力延伸到一个曾经是自由堡垒的地方。

中国（中共）最新的侵犯行为，加上最近其它损害香港自由的事态发展，明确显示香港已不再具备充分的自治可以得到我们在移交之后所给予该地区的特殊待遇。中国（中共）用“一国一制”取代了它曾经许诺的“一国两制”的方案。

因此我指示我的行政当局开始取消给予香港不同特殊地位的政策豁免程序。我今天的宣布将影响我们与香港整个一系列的协议，从我们的引渡条约到我们的双重用途技术出口控制，等等，基本没有例外。

我们将修改国务院对香港的旅行劝告，以反映受到中国（中共）国家安全机构更多监视与惩罚的危险。我们将采取行动取消香港作为有别于中国其它地方的单独关税与旅行区的优惠待遇。

美国还将采取必要措施制裁直接或间接卷入侵蚀香港自治的中华人民共和国和香港官员，不妨看一下，他们在扼杀、绝对是扼杀香港的自由。我们的行动将是强有力的。我们的行动将是有意义的。

二十多年前，在1997年的一个雨夜，英国士兵在香港降下了英国旗，中国（中共）士兵升起了中国（中共）旗。香港人民那时同时为自己的中国传统和独特的香港身份而感到自豪。

香港人民希望在今后的漫长岁月里，中国会变得越来越像它的这座最为光彩四射和生机勃勃的城市。曾让举世振奋的是一种乐观情绪，也就是由香港可以洞见中国的未来，而不是香港成为中国过去的影像。

在每一项决定中，我将继续自豪地捍卫和保护美利坚合众国的工人、家庭和公民。

非常感谢你们。

 

 

周五（5月29日），美国总统川普（特朗普）在白宫玫瑰园召开中国主题新闻会，因中共强推“港版国安法”、违背《中英联合声明》，让香港“一国两制”变成“一国一制”，川普宣布将逐步取消美国对香港的特惠待遇。

川普周五宣布，中共承诺香港“一国两制”，但现在香港变成了“一国一制”，他将开始采取步骤，撤销美国对香港的特别贸易待遇，以回应中共刚通过的备受争议的“港版国安法”。

总统表示，撤销香港特殊待遇涉及与香港所有协议的全部范围，从引渡到出口管制，再到双重用途技术等，几无例外。

美国对香港特殊待遇的转变将影响这个前英国殖民地与美国关系的数个方面。这意味着美国将收回之前给予香港的、不同于大陆省份的关税、技术、出口、旅行、金融等方面的特殊待遇。

川普说，中共本周对香港安全实行的控制，“完全违反了北京在1984年跟英国签署的声明以及香港《基本法》中的明确规定义务”。

川普说，距离中共承诺的香港50年不变，还剩下27年的时间。“中国（中共）政府反对香港的压制举动是一系列减少香港长期以来的、引以为傲的特殊地位中的最新举措。”

“这对香港人、中国人乃至世界人民都是悲剧。中国（中共）声称它在保护国家安全，但事实是，香港是一个自由的社会，安全且繁荣。北京的决定将中国（中共）安全机构的范围扩大到了香港这个自由的堡垒。”

川普还表示，美国将修改香港的旅行建议，“我们还将修订国务院对香港的旅行建议，以反映中国（中共）国家安全机构日益增加的监视和惩罚危险。我们将采取行动，撤销香港不同于中国其它地区的海关和旅行方面的特惠待遇。”

川普说，“美国将采取必要步骤制裁直接和非直接（损害香港自治）的中港官员。”

川普表示：香港人希望，在未来的几年和几十年，中国（的其它地区）将越来越像香港这个最旺盛、最充满活力的城市。

“世界其它地区都对这种乐观情绪表现振奋，认为香港是对中国未来的一瞥，而不是说香港会（倒退）成为中国过去的样子。”他接着说。

自上周中共两会开幕，人大拟通过“港版国安法”到本周四该法获得通过以来，来自美国、英国、加拿大、澳大利亚和欧盟对中共损害香港自治的批评和施压声音越来越大。

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）周三（27日）对国会表示，中国（中共）从根本上破坏了香港的自治权，以致于无法保证香港拥有美国法律赋予的特殊地位。

在川普新闻会之前，白宫首席经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）周五接受福克斯新闻采访时说，总统对北京“最近几天、几周和几个月来所做的事情感到愤怒”。

他补充说，川普将对如何追究中国（中共）责任有“很多评论”和“很多想法”。

福克斯主播玛丽亚·巴蒂罗莫（Maria Bartiromo）周五也表示，根据她的消息来源，川普将在周五晚些时候作出有关中国问题的宣布，而且这一宣布将会是“重大的”，将标志着美国政策方面的“重大变化”。

 

 

美国总统川普（特朗普）周五（5月29日）宣布，他将开始采取步骤，撤销香港的特殊待遇地位，以回应中共人大通过港版国安法。他还表示，将对一些中港官员进行制裁。

川普周五下午在白宫玫瑰园的中国主题新闻发布会上说，正在指示政府开始撤销给予香港的政策豁免，这些豁免让香港可以享受和中国大陆不同的和特殊的待遇。

总统说：“我今天的宣布将影响我们与香港签订的所有协议，从引渡条约到出口管制和技术。”

“我们将采取行动，取消香港作为与中国其它地区分开的旅行领土优惠待遇。”他说。

川普说：“美国将采取必要步骤制裁直接和非直接（损害香港自由）的中港官员。”

去年，总统川普签署《香港人权与民主法案》，该法是根据1992年通过的美国国内法《美国-香港政策法》修正而来，基于《美国-香港政策法》，美国授予香港特殊地位，以及该地位带来的多种中国大陆不能拥有的优惠和益处。

《香港人权与民主法案》要求国务院至少每年进行一次核证，证明香港拥有足够自治权，以证明美国对香港有利的贸易条件是正当的，这有助于香港保持世界金融中心的地位。自治权取决于香港政府在人权、执法和引渡要求、普选、司法独立、警察和安全职能、出口管制和制裁执行方面的决策自主权。法案还赋予美国总统采取进一步行动的权力。

周三，国务卿蓬佩奥宣布香港不再从中国那里获得自治权，不再获保证享有主权移交前美国所赋予的特殊待遇。

《香港人权与民主法案》授权美国总统确定对特定外国人（包括中港官员）进行制裁，包括：法外引渡、肆意拘留、酷刑或强迫认罪等其它严重侵犯香港人权行为的、应承担责任的外国人。制裁包括冻结他们在美资产以及拒绝入境等。具体表现在：可以阻止或者禁止违反法案的个人在美国境内进行财产和利益买卖，以及拒发签证、拒绝入境、宣布已发签证或者旅行文件无效等。

在川普新闻会之前，两名知情人士对彭博说，正在考虑的其它措施包括限制中共官员的美国签证。一名不愿透露姓名的消息人士也对路透社表示，川普可能选择对参与执行新法规（港版国安法）的中共官员、政府实体和企业进行有针对性的制裁。

华盛顿智库新美国安全中心的研究员艾胥丽‧方（Ashley Feng）周三接受美国之音采访时表示，美国对香港采取的举动也会影响到中共权贵阶层。

 

 

周五（5月29日），美国总统川普（特朗普）宣布，他将下令取消美国对香港的特殊贸易地位，并将对北京和香港的官员实施制裁。

川普总统在白宫玫瑰园举行记者会表示，北京当局通过新颁布的将在香港实施的国家安全法（港版国安法）“让香港的自由窒息，完完全全地窒息”，这是“香港、中国和全世界人民的悲剧”。

据BBC、《福克斯新闻》、美国之音等多家媒体报导，川普指出北京方面强制推行港版国安法违反了《中英联合声明》中的承诺。按照在联合国备案的法律文书，保持香港高度自治“本来还会持续27年”。

川普说，北京此举是对条约义务的“明目张胆的违反”，“中国已用‘一国一制’取代了其承诺的‘一国两制’。”

“因此，我指示我的政府开始取消对香港给予不同和特殊待遇的政策豁免。”

他继续说：“我今天宣布的决定将影响到我们与香港达成的全面协议，从引渡条约到出口管控和技术。我们将采取行动，取消香港作为中国其它地区以外的一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇。”

川普总统还表示，美国将“采取必要行动”，制裁“直接或间接参与侵蚀香港自治权”的中国内地与香港官员。

在川普的讲话中，未提及制裁细节，但他提到：“我们的举措会是强有力的，具有重大意义。”这将是美国首次因为北京对待香港的方式而实施制裁。

川普总统还就知识产权盗窃、武汉肺炎疫情等方面谴责北京。他誓言保护美国知识产权和供应链完整，并将对某些中国公民实行签证限制。

白宫随后公布了具体细则，即暂停向“与中国解放军有联系”的中国籍人士发放学生（F）及访问学者（J）签证。

川普总统总结声明：“世界其它地区感到乐观，认为香港是中国未来的一种写照，而不是香港会发展成为中国过去的剪影。”

在白宫记者会上，川普总统没有接受记者提问。川普讲话时，包括国务卿蓬佩奥、国家安全顾问奥布莱恩、财务部长姆努钦和贸易代表莱特希泽等在内的多名政府高级官员站在其身后。

据了解，川普总统直至记者会当天才拍版决定具体制裁，多名资深幕僚在发布会前向他简报了多种方案。

当日较早前，特朗普在社交媒体推特上发布了一条只含一个大号英文单词与感叹号的推文：“中国！”

据BBC报导，近日川普总统与英国首相约翰逊（Boris Johnson）就香港问题通过电话。白宫的声明称，针对北京当局不顾香港人民意愿违反《中英联合声明》的行为，美英两位领导人同意合作应对。

美国国务卿蓬佩奥周三（5月27日）表示，美国不再认定香港享有“高度自治”，这一表态为美国取消香港的特殊贸易地位铺平道路。

美国东亚和太平洋事务局局长戴维．史迪威（David Stilwell）随即对记者透露，当局正考虑采取签证和经济层面的制裁。他说：“将考虑采取有针对性的这些行动。”“可能涉及面很广。可能是人员，也可能是签证制裁。”

史迪威表示：“我们将竭尽所能，以确保香港人民不受不良影响。”早前有消息源称，美国相关部门正整理名单及银行信息。

北京周五当日较早前警告，如果美国实施制裁，北京将采取“一切必要措施”回击，但是川普总统依然宣布了制裁。北京方面没有立即作出回应。

根据1992年《美国香港政策法》，美国与香港的政治、贸易和经济协定与北京分开，美国法律对香港有不同的待遇。目前，美国公民可以免签证赴港自由旅行，最长为期90天，而前往中国大陆的旅行则需要申请并支付签证费。

 

 

北京当局绕过香港立法机构，强推“港版国安法”，导致市场担忧情绪持续上升，全球多国表示关注。当地时间5月29日下午，美国总统川普(特朗普)发布演讲，认为北京当局从根本上剥夺了香港的自治权，因此美国将取消香港特殊的待遇。

此前在5月26日，美国总统川普在白宫新闻媒体记者会上说，美国将对港版国安法做出有力的回应，预计本周末前会宣布对北京当局所采取的措施。

面对新闻记者提问是否针对香港问题对北京进行制裁，川普说，白宫正进行一些计划，“本周末之前，你们将会听到消息，我认为会是非常有力的。”

据《福克斯新闻》消息，白宫媒体秘书凯里·麦肯尼（Kayleigh McEnany）说：“香港将很难保持其金融中心地位。”

并且各界已经预见美国将使用《美国－香港政策法》的条款，这是美国国会在1992年通过的法案。目的是鉴于在1997年7月1日，英国结束对香港的管治后，香港主权移交成为中国大陆的一个特别行政区，美国政府重新厘定对港政策。美国依据《中英联合声明》的中国让香港实行高度自治的承诺，在金融和文化等领域给予香港有别于中国大陆的待遇，并且视香港为独立关税区，以及在一国两制框架之下，支持香港的人权、民主与自治，保障香港的生活方式，及美资在这个国际金融中心和自由港的营商。1997年7月1日之后，除了国防与外交之外，如果香港享有高度自治，那么美国将继续给予香港独立关税区地位。

在5月27日，美国国务卿蓬佩奥向国会提交了一份香港政策法报告（Hong Kong Policy Act Report）。认定香港不再享有高度自治，因此不应享有美国法律自1997年7月以来给予的特殊地位。

据香港电台报道，香港经济学者关焯照认为，美国一旦落实取消香港特殊地位，香港会被视为一般中国大陆城市，将失去独立关税区地位，对中国大陆及香港的经济影响很大。

例如，香港对从美国进口的商品实行零关税，这可能会招致北京当局的报复性措施。根据美国统计局的数据，香港是去年美国商品双边贸易顺差最大的来源地。

在2019年，香港当局试图修改逃犯条例，使当局可以把在香港抓捕的人送到司法不独立的中国大陆受审。在越来越激烈的抗议下，香港当局最终撤回了修改逃犯条例的动议。

而在5月28日，北京当局绕过香港立法机构，让2,885名人大代表针对港版国安法表决，其中2,878人对该法案投赞成票，1票反对，6票弃权。

这些信息也让资本市场产生恐慌，香港市民也走上街头抗议。

《路透社》5月28日从香港发出的报道说，银行家和理财业界其他消息来源表示，出于对港版国安法的担心，中国的富豪选择在香港存放资产的人预计将减少，因为他们担心香港可能准许北京当局追踪并没收他们的财富。

报道说，一些银行家们说，香港估计价值一万亿美元的财富超过一半是来自中国大陆的个人在香港存放的资产。香港靠近中国大陆，司法制度又跟中国大陆不同，而且香港港币跟美元挂钩，这一切是促使中国大陆富豪在选择藏富香港的原因。但现在人们担心由于资本和人才外流，香港正在失去作为一个全球金融中心的优势。

 

 

中国当局周四刚刚通过建立港版国安法的决议后，中共公安部和香港警方密集发声表态。大陆官媒也配合发表评论文章，引导舆论。有评论认为，这意味着在不久的将来，中共只需动用“国家安全”的名义，就可以公然将“一国两制”的原则踢到一边。

5月28日，中共两会上通过了建立港版国安法的决议。同日，中国公安部召开党委扩大会议。会议提到，贯彻全国人大刚通过的制定香港国安法的决定，要严密防范、严厉打击所谓“境内外敌对势力”的破坏活动，全力指导支持香港警队止暴制乱、恢复秩序，坚决维护香港安全稳定。

“这是迄今为止公安部将有权在国家安全事务上监督香港警察的最明确的迹象”，路透社援引新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮(Alfred Wu)表示。

浸会大学新闻系高级讲师吕秉权就此对《自由亚洲电台》表示，公安部的声明是把公开的秘密制度化，在香港设立一个前线指挥部，估计未来公安部不但会为香港止暴制乱、而且会对香港有更高层次、更严峻的所谓“国安”要求。

《法广》的报道认为，虽然公安部的会议上未有明确提及公安部的具体计划，但在过去大半年的反修例运动中，在出现支持政府的群众(俗称蓝丝)与反修例市民(俗称黄丝)互相指骂甚至殴斗的现象时，警方执法已经开始宽待蓝丝，针对黄丝。

在中国公安部发表有关声明后，香港警务处处长邓炳强随即接受央视访问，表明会配合落实国安法。

与此同时，中共官媒《新华社》也发表评论文章，配合舆论宣传。《新华社》的报道称，维护国家安全对于香港同胞来说，是一道“必答题”，绝非“选择题”。维护国家安全只有“一国”之责，没有“两制”之分。

海外媒体《新唐人》引述评论指出，在港版“国安法”的具体法律条文尚未正式出台之时，大陆官媒就抢先定调子，宣布只要涉及所谓“国家安全”的问题，就不存在“两制”的区分。这意味着在不久的将来，中共只需动用“国家安全”的名义，就可以公然将“一国两制”的原则踢到一边。不但所谓香港“高度自治”以及“五十年不变”的承诺一笔勾销，而且随时可以用“国家安全”的名义践踏香港“司法独立”的原则。

 

 

北京人大绕过香港立法机构，强推“港版国安法”，导致市场担忧情绪持续上升，港币汇率下跌。5月28、29日，香港出现兑换美元潮。市民及投资者持续关注川普总统将在金融领域推出制裁北京的对策，是否会影响港币的联系汇率制度。

香港市民大量兑换美元

进入4月以来，港元兑美元汇率一直徘徊在兑换保证区间的强方。5月22日，在北京讨论强推“港版国安法”消息传出之后，外汇市场一项看跌港元的指标，港元期权成交量飙升至37亿美元，其中三成以上押注港元将触及或跌破联系汇率制度兑换保证区间的弱端。5月28日，国安法通过后，香港市场担忧情绪上升，港元汇率下跌。

28日及29日，在香港外币找换店出现大量市民兑换美元。

自由亚洲电台采访金融业人士江女士说，港人担心美国制裁北京会冲击到香港的联系汇率制，于是抛港元，换美元。因为联系汇率制，港币跟美元得以挂钩，如果这种挂钩取消了，那么港币汇率可能会大幅下滑。并指出，港币汇率虽然是跟美元挂钩，但如果美元储备不足，港币的波动仍会非常大的。

发达鸟找换店负责人Eric在接受《珍言真语》节目采访时表示，港版国安法消息传出之后，市场对美元的需求持续上升，并且每日的交易额都在大幅上涨。作为小店，此前一度在45分钟内交易了100万美元，但现在每日都超过这个金额，并且都是个人业务，相信银行的美元交易额会更多。

港版国安法动摇香港国际金融中心地位

大和资本市场亚洲（日本以外）首席经济学家Kevin Lai对彭博社表示，香港之所以成为国际金融中心，是建立在庞大的人才和外籍人员资源之上，但现在许多人可能会离开，并且会同时带走他们的资金。

报导指出，对于国际投资者和企业高管来说，他们的决定很大程度上将取决于港版国安法将对香港司法造成怎样的影响，以及美国将如何应对。

日本产经新闻台北支局支局长矢板明夫表示，若香港失去国际金融地位，将被大卸八块。他认为，长期来看，有自由思想的人是不会想生活在刺刀之下，所以不管资金、人才，都将从香港流向世界各地，香港国际金融地位会急剧下滑，而香港的国际金融中心的功能，则会分散到美国、英国、新加坡、台北、东京、澳大利亚等地区。

上一次港币的暴跌

彭博社报导在香港出现联系汇率之前，港币曾在1980年代出现过暴跌。在1980年代初期，英国政府和北京就香港统治问题进行谈判​​时，由于当时执行的是自由浮动汇率，出于对未来的担忧，港币出现暴跌。此后，香港政府通过将港元与美元挂钩来防止港币大幅的波动。

报导还指出，北京在政治敏感时期曾多次干预金融市场以维稳。虽然北京可以使用很多工具来减少货币波动。但长期以来，这种干预和控制削弱了中国资产对外国投资者的吸引力。

市场及投资者目前最为担忧的就在于此，北京对香港的紧缩政策是否会扩展到香港自由的金融市场。因为越来越强烈的一信号是，对于北京，香港已经和中国大陆一样，要以“稳定至上”。

 

 

中共第13届全国人大已经通过了“港版国安法”，引发香港和国际社会轩然大波。香港媒体披露，为了应对香港目前的混乱局势，政治局常委、国务院副总理韩正担任组长的“中共中央港澳工作协调小组”已经升格为领导小组，由港澳办主任夏宝龙担任常务副组长。

中共官媒新华社5月28日报导，中共第13届全国人大通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案），即“港版国安法”。

中共人民日报海外版全球首家合作媒体《国际日报》5月29日引述香港媒体消息称，北京当局为应对香港混乱局势，将“中共中央港澳工作协调小组”升格为“中共中央港澳工作领导小组”，协调升级为领导，此举显示要强化中共中央对港澳事务工作的全面领导权力。

新成立的“中共中央港澳工作领导小组”依然由韩正担任组长，新设置的常务副组长则是由全国政协副主席、国务院港澳办公室主任夏宝龙出任。

中共官媒消息称，今年2月，中共国务院宣布任命夏宝龙兼任港澳办主任，现任香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应均兼任港澳办副主任。

据公开资料介绍，中共中央港澳工作协调小组的前身是于1978年8月12日成立，协助中央掌管港澳工作的“中央港澳小组”。2003年7月，中央政府因应当时香港发生“七一”大游行的形势，成立由18个部门组成的中央港澳工作协调小组，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红担任组长，全面领导港澳事务工作。自此以后，中共中央重新调整了港澳工作体制及工作重点，在经济方面推出了CEPA协议和开放内地居民港澳个人游等政策。

作为中共中央委员会负责领导香港和澳门两个特别行政区工作的议事协调机构，中共中央港澳工作协调小组由中共中央、国务院等多个部门的负责人组成，下设办事机构“中央港澳工作协调小组办公室”，与国务院港澳事务办公室是一个机构两块牌子。

香港《东网》5月29日引述评论分析称，与协调小组相比，领导小组则在权威方面不但级别更高，而且管辖范围更广，也反映了目前香港局势比以往更加混乱和严峻，中共中央港澳事务工作方面需要建立强而有力的“领导机构”。使用“协调小组”名义，在某种程度上是以香港特区政府为主，避免正面过多介入香港事务而留下干涉“一国两制”的口实。目前香港的乱局给了中共中央行使全面管治权的一个借口。

此外，另有评论分析认为，如果“中共中央港澳工作协调小组”已升格为“中共中央港澳工作领导小组”消息属实，那么彰显北京当局意图更加强势掌控香港局势，通过提升小组权力，可以更容易调度各个涉港事务中央部委及省市应对香港突发事件。

 

 

川普（特朗普）总统周四（5月28日）表示，他将在周五就中国问题举行新闻发布会。周四，中共人大通过了港版国安法，引发国际担忧。美国政府正在就香港问题施压北京，香港特殊地位也面临风险。

在签署有关社交媒体行政令时，他说：“我们将举行中国（问题）新闻发布会。我们将做出某些决定，明天将进行讨论。”

川普：对中国（中共）不满意

当被记者问及美国是否会继续保留和中方的贸易协议时：“我们将在明天宣布关于中国的事情。而且我们对中国（中共）不满意。我们对发生的事情不满意。”

在此前的2020年飓风季节简报会上，川普再次谈到中共病毒大流行，他说：“中国（中共）应该从源头上阻止它（病毒），但它们没有这样做。”

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）周三对国会表示，中国（中共）从根本上破坏了香港的自治权，以致于无法保证香港拥有美国法律赋予的特殊地位。

蓬佩奥在声明中未提出任何下一步行动的建议。对香港自治的认证不会自动触发任何行动，美国总统将决定下一步行动。

川普可以采取多种惩罚措施

5月26日，白宫新闻发言人麦肯内尼（Kayleigh McEnany）在白宫记者会上回答记者提问，被问到对北京将制定香港国安法的看法时表示，她今早接获媒体邮件提问时曾向川普寻求答复。

川普向她表示，对于中国（中共）的做法感到不满，川普也认为若中国（中共）接管香港，很难看出香港要如何维持金融中心地位。

至于美国是否会调整与香港的关系，麦肯内尼则表示，对于川普将要采取的确切行动，她不进一步回应。

随后，川普被问及白宫实施对中共制裁的可能性时说，政府“正在做一些事情”，他将在本周晚些时候宣布这一消息。川普说：“这是你接下来将要听到的——本周末前。”“我认为是非常有力的（回应）。”

川普可以采取多种惩罚措施，包括征收关税、限制签证和其它经济处罚。

佩洛西：下一步是政府与国会一起做出适当回应

中共人大强行通过港版国安法后，美国多名议员发推谴责，众议院议长佩洛西发表声明说，所谓的“国家安全框架”是北京对香港的最新举动，威胁着“一国两制”原则走向死亡。继去年秋天《引渡法案》和（香港）警察残暴行径的威胁之后，这项过分的法律无耻地加速了北京多年来对香港政治和经济自由的攻击。所有热爱自由的人民必须团结起来谴责这项法律。

“在美国国会，两党一直支持香港人民的自由、正义和真正的自治，我们为通过《香港人权与民主法》感到自豪。根据该法案，国务卿已证明，香港不再继续获保证拥有其享有的特殊地位。现在，下一步是政府与国会一起做出适当回应。我们必须考虑所有可用工具，包括签证限制和经济处罚。”声明说。

佩洛西接着说：“如果美国出于商业利益而不为中国人权发声，那么我们将失去在其它地方大声疾呼的道德权威。”

根据中共人大常委会副秘书长王晨5月22日公布的草案内容，未来中共国安机构可依据“港版国安法”直接进驻香港。草案还提到，香港特别行政区要强化执法力量，加强维护国安执法工作，行政长官每年都要向北京中央提交国安情况报告。

 

 

中共人大会议5月28日下午闭幕。有关“港区国安法”的决定草案在闭幕会上表决，最终，该法案在2,878票赞成、1票反对、6票弃权的情况下通过。港股28日走势震荡，收市下跌168点，北水亦调头沽港股。港汇应声贬值，不少港人将港币兑换美元为将来作准备，有找换店45分钟内已换走百万美金。

“港区国安法”被港人指为中共恶法，遭港人连续多日抗议反对，中共强行通过再次引发各界强烈谴责。外界一致认为，该决定是香港“一国两制”的终结。

立法会民主派召集人陈淑庄：一国两制已终结

“港版国安法”授权人大常委会立法，未作公开咨询，港区常委中只有民建联谭耀宗参与草拟法案。立法会民主派召集人陈淑庄议员形容，“港版国安法”是“加辣版”《基本法》23条。她指，该决定是判决香港“一国两制”死刑，宣布香港正式落实“一国一制”，为港人带来沉重影响。

在“立法范围”方面，“港版国安法”针对四类行为立法，包括“分裂国家”、“颠覆国家政权”、“组织实施恐怖活动”和“外国势力干预”。公民党党魁杨岳桥议员表示，港版国安法是“大陆立法，香港实施”，不经普通法原则、不经立法会立法：“定义不清，随时中招”。其中，“颠覆国家政权”罪中，列明特区政府也包括在内，杨岳桥说，立法后可能高叫“林郑下台”、结束一党专政、传媒报导台湾政治新闻、以至游行示威集会也都会中招，被指犯法。

“外国势力干预”条文亦令人迷惑。杨岳桥表示，按照相关条文，不论从政、从商人士都有风险，例如港人与外国公司进行贸易，或被聘用为外国公司雇员，亦有可能构成违法。

在“执法机制”方面，“港版国安法”要求在港增设国安机构，并会授权大陆人员来港执行国安任务。届时，大陆公安是否就可明目张胆到港拘捕人并“送中”？相关机构有何法律规管亦未知。另外，对于触犯国安法之人又如何审讯亦未有明确说明。杨岳桥直斥：“跨境执法，自由尽失。”

民主党主席胡志伟：直接打开香港法律系统前门

在“法律授权”方面，“港版国安法”决定授权全国人大常委会，就建立香港国安法制度和执行机制制订相关法律。

民主党主席胡志伟议员表示，香港的重要价值是以普通法过程审讯，但订立国安法后，中共的人治法律制度就可透过国安法来港执行，同时在港设立的国安机构，可直接在国安条例下执行中共的命令。他说：“即是中共可直接在港，打开进入香港法律系统的前门，已不似在反送中般开后门，现在是‘名正言顺’。”

议会阵线毛孟静议员形容今次立法是“一个时代的终结”，令人忧伤、恐惧和不知所措，她直言：“香港已变成一个内地城市。”

工党张超雄议员则寄语港人“沉着应战，不好送头”，因为未来一段时间非常黑暗，但他坚信：“香港一定会赢。”

香港众志表示，中共硬推港版国安法所换来的国际反弹，定必打乱大陆经济布局，尤其是过去北京一直利用香港作“白手套”，在香港上市集资赚外汇、透过香港进口军民两用敏感物资，发展大湾区高科技产业。中美贸易冲突开始，中资纷纷回流香港，原本打算在香港上市扮“港资”，现在算盘更难打响。美国取消香港特殊贸易地位，正冲着这方面而来，短期可粉饰太平，长期必拖累中国大陆的经济。

人大表决过后，特首林郑月娥随即发声明称，欢迎人大通过决定，强调特区政府会全力配合及早完成相关的立法工作。她还补充，对《基本法》第23条规定仍然负有立法义务，会尽早完成有关立法。

立法会主席梁君彦及建制派议员亦纷纷表态支持。被问及是否担心被国际制裁，梁君彦称：“（制裁）对我来讲是完全不担心。”工联会麦美娟更扬言北京早有“预案”应对制裁。

台湾朝野撑香港 美计划制裁中共

台湾总统蔡英文对中共人大通过制定港区国安法作出回应。她指，决议大幅压缩香港言论自由和司法独立，随着大陆打破“50年不变”的承诺，香港的情势恶化，也对区域的和平稳定造成冲击。

蔡英文说：“此时此刻，台湾全体不分政党色彩、不分政府民间，团结起来，相挺香港人民、相挺普世的民主价值。”

蔡英文提及，行政院也已经启动“香港人道援助关怀行动专案”，规划港人的居留、安置、照顾等更进一步的协助措施。

在台港生及台湾学生在香港驻台北办事处外集会，谴责中共强推国安恶法，要求台湾政府落实庇护机制。（中央社）
美国方面，国务卿蓬佩奥在中共人大通过决定前就发表声明，批评立法是灾难性决定，并已向美国国会报告，香港失去高度自治，不应再继续享有美国给予特殊待遇，但强调美国会与香港人同行。

美国总统川普对中共的行为感到不满。他认为，香港一旦实施国安法，将难以维持金融中心地位。他表示，会于本周公布“十分强力”的行动回应中共。

国安法致金融动荡

中共强推“港版国安法”，港股于上周五重挫1,349点，跌破23,000点。本周，港股在陆资进场下，曾经反弹上扬。28日人大确认通过“港版国安法”后，恒生指数一度下跌521点，跌破23,000点，盘中也曾翻扬151点，全天震荡672点。港股午盘跌幅缩小，收市下跌168点，收23,132点。

另外，港股通连续12天录得净流入后终断缆，28日北水净流出15.5亿元。

港汇上周起亦应声贬值。截至28日下午6时，港汇现货于7.7530水平徘徊，不少港人纷纷将港币兑换美元为将来作准备。据《苹果日报》报导，有找换店45分钟内已换走百万美金，其它外币如英镑、日圆也是一纸不留，大多需先到分行预约才能提取现钞。

北水维稳港股 五个月流入2700亿 北京运上万公斤黄金到港

港股上周一度大幅下挫。但在短短四个交易日内，合计有约119亿元北水流入港股，占年初至今流入规模4.4%。数据显示，今年以来北水已累计买入逾2,700亿元港股。彭博统计亦指，“北水”今年迄今扫货规模为2017年有记录以来的同期最多，现时持股总市值达到港股通股份名单总市值约2.9%，同样是新高。

有分析认为，不排除是国家队资金南下扫货，务求在“港区国安法”立法及多只中概股来港上市之际，稳定港股市场。

香港政府统计处4月份的黄金贸易数据显示，4月罕有出现由中国大陆净流出黄金至香港，这是八年来首次出现。

4月，香港对大陆的黄金总出口为4,213公斤，按月大减逾七成；减去自大陆进口的黄金量14,513公斤，月内由大陆净流出至香港的黄金总量为10,300公斤，而3月由香港净流入大陆则为13,523公斤。3月是香港流出到大陆，4月是大陆流到香港，方向相反。

北京当局运送黄金到香港，或因为预防强推“港版国安法”导致金融动荡，同时不想动用外汇储备，而是用抛售上万黄金来“维稳”金融市场。有分析指，北京当局可用的外汇储备不多。

旅美经济学家程晓农分析说，虽然中国持有的外汇储备目前仍达3万亿美元，其中可机动使用的不到2,000亿美元。中国表面上外汇储备世界第一，但其中85%是向别人借来的，捉襟见肘的困窘一目了然。

 

 

中共人大通过了所谓的“港版国家安全法”后，许多香港居民欢迎美国对中共可能制裁的同时，也在出售资产、倾销股票并计划移民海外，还有些港人决定要在香港“奋战到底”。

在上周中共将订立“港版国安法”消息传出后的几个小时内，谷歌上搜索“移民”的关键词数量激增了十倍。有移民顾问告诉德国之声，一个周末收到几倍的查询，比九七前的移民潮更猛，而且是跨年龄丶跨阶层丶跨政治光谱的群体出走。

许多香港人说，他们看到自己的自由受到侵蚀，担心香港将沦为警察城市。他们对此感到愤怒、无奈和不知所措。但许多人也表示他们欢迎美国对中共进行制裁。

《卫报》5月29日报导，现年48岁的香港女士Elsa Li是一名市场营销主管，也是一个孩子的妈妈。她说当“港版国安法”的消息传出，她便将家中大部分储蓄兑换成美元，并卖掉了香港和中国大陆的股票，转而购买了美国股票。她还立即开始填写申请移民表格。

“我一直感到沮丧。”Elsa Li说，“美国的举动不会改变香港注定的事实。但既然我们注定要失败，我们希望中国大陆（中共）将因我们的灭亡而受苦。”

30多岁的建筑师Alan表示，美国认识到香港已经了丧失自治权，这是“一个好方向”，因为香港“再也没有其它牌可以打了”。

“如果这（美国制裁）会杀死中国（中共），如果没有其它出路，我们很乐意一起死。” 他说。

“这是一枚定时炸弹，现在爆炸了很好。香港人用了20年才意识到，我们不可能与中国（中共）共存，越早离婚越好。”他说。

本周三蓬佩奥发表声明不久，香港的匿名人士在网上发起了一个名为“与香港站在一起，灰烬中的崛起”的众筹活动，以资助抵抗中共的国际宣传。

许多港人使用广东话“ 揽炒”（意思是玉石共焚）来形容他们的心情。

“在中国共产党推翻一国两制，来实施国家安全法的过程中，许多香港人已经做好了揽炒的准备。”众筹活动的声明中说。

“只有在被烈火清洗后，凤凰才能从灰烬中重生。”声明中说，“这不是革命的狂热，浪漫主义或虚无主义。根据清晰的评估，共产党对香港的扼制太紧，绝望的时代要求采取绝望的措施。”

“我们对成功的机会并不抱有幻想……我们只是拒绝让香港屈服于暴政。我们尝试任何事情；我们继续前进。”声明中说。

“港版国家安全法”针对所谓的“分裂，颠覆，恐怖主义和外国干预”，该法也将使中共情报人员能够在香港设立机构，这个法律重新点燃了香港的抗议活动，过去一周中，有数千人上街反对新法，警察则发射催泪弹。

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）周三宣布，香港不再享有北京承诺的自治权，并表示无法保证其享有贸易和其它金融特殊地位，外界预计美国总统川普（特朗普）将于周五晚些时候宣布他对中共的回应。

 

 

中共当局计划将可以用来任意秘密抓捕和关押人的中式国家安全法推广应用到香港的举措似乎已经初见成效。路透社星期四（5月28日）从香港发出的报道说，银行家和理财业界其他消息来源表示，出于对北京拟在香港推行国安法的担心，中国的富豪选择在香港存放资产的人预计将减少，因为他们担心香港可能准许中国大陆当局追踪并没收他们的财富。

报道说，一些银行家们说，香港估计价值一万亿美元的财富超过一半是来自中国大陆的个人在香港存放的资产。香港靠近中国大陆，司法制度又跟中国大陆不同，而且香港港币跟美元挂钩，这一切是促使中国大陆富豪在选择藏富香港的原因。但现在人们担心由于资本和人才外流，香港正在失去作为一个全球金融中心的优势。

路透社的报道继续说，对半打银行家和公司猎头人的采访显示，一些中国富豪客户正在寻求其他去处寄放财富。其中，新加坡、瑞士和伦敦是他们优先考虑的地方。一位中国富豪本打算在香港投资，但最近改变了主意转而去了新加坡。那位富豪的顾问供职于欧洲的一个理财银行机构。该顾问说，他的银行已经开始接获中国富豪提出的在香港之外开设账户的询问。

路透社报道说，多个消息来源表示，这一局势的发展促使一些理财公司寻求公司人员招募机构协助在新加坡和瑞士这样的地方雇佣可以说汉语的客户顾问。

瑞士信贷银行发表的一份报告说，从全球来看，截至2019年年中，香港成年人人均财富之多仅次于瑞士，拥有五千万美元以上资产的个人人数之多名列全世界第十。香港目前正在跟新加坡竞争亚洲头号金融中心的地位。

去年香港当局试图修改逃犯条例，使当局可以把在香港抓捕的人送到坚决不要司法独立的中国大陆受审。在越来越激烈的抗议下，香港当局最终撤回了修改逃犯条例的动议。但香港政府修改逃犯条例的动议令在香港的富人担心北京会冻结他们的资产。有些人因此而转移资产。

 

 

5月28日，澳洲、美国、英国和加拿大联合谴责中共强推香港国安法违反《中英联合声明》。

中共全国人大会议通过了旨在终结香港自治的国安法后，澳洲、美国、英国和加拿大四国外交部长发布联合声明谴责中共。

声明说：“中国（中共）决定在香港推行新国安法，直接与具有法律约束力的《中英联合声明》规定的国际义务相冲突，将会破坏一国两制原则，增加在香港因政治犯罪被起诉的可能性，并破坏保护香港人民权利的现有承诺，包括《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》所规定的权利。

“我们非常担忧这种行为会加剧香港社会现存的分歧，这部法律对在香港建立相互了解和促进和解毫无帮助。让香港从过去一年的紧张和动荡中恢复的唯一途径只能是允许香港人民享有他们被承诺的权利和自由，重建整个香港社会的信任。

“世界对全球疫情的关注需要（人们）对各个政府及国际合作有更大的信任。而北京这种史无前例的举动有着起反作用的风险。”

国安法通过的当天，港股领跌亚洲股市，跌幅超过2%。

澳洲自由党议员廖婵娥周四谴责中共违反具有法律约束力的承诺。“作为一个在香港出生和长大的人，我对这种强暴行为感到悲哀，对拟议中的法律感到担忧。在没有香港人民、立法机构或司法机构直接参与的情况下，以香港的名义制定这样的法律，明显违背了一国两制的原则，而该原则曾保证香港人享有高度自治权。”她对《悉尼晨锋报》说。

她还表示：“我一贯支持自治原则，这是香港稳定和繁荣的基石，也是保障国际社会和企业对香港的信心的关键。”

这是香港爆发反对港版国安法的抗议活动以来，廖婵娥首次公开发声。

美国国务卿蓬佩奥在中共人大表决当天告诉美国国会，香港不再享有自治，就不能再获得美国所赋予的特殊待遇。

 

 

北京当局周四（5月28日）决定起草在香港实施国家安全法（港版国安法）立法后不久，美国以及澳大利亚、加拿大和英国政府发表了联合声明，谴责北京强行实施《国安法》，严重削弱《中英联合声明》所保障的香港的高度自治地位。

“香港作为自由堡垒而蓬勃发展。香港的繁荣与稳定对国际社会具有重大和长期的利益。”发表的联合声明说。而北京当局直接立法，野蛮举动将摧毁香港人民的自由，也会大大削弱香港的高度自治。

声明强调，北京决定将新的国家安全法直接强加给香港而不是通过香港自己的立法机构、透过香港《基本法》立法，这与具有法律约束力并在联合国备案的《中英联合声明》构成直接冲突。“拟议的法律将摧毁‘一国两制’框架”，增加在香港政治检控的可能性，也削弱并损害包含“公民与政治权利国际公约”及“经济社会文化权利国际公约”等保护香港人民权利的既有承诺。

“我们也非常担心（北京）这一行动将加剧香港社会现有的深层分歧。”联合声明说：“该项立法无助于在香港内部建立相互了解和促进和解。”

声明指出：“通过允许香港人民享有他们被承诺（赋予）的权利和自由，在整个香港社会重建信任，这是摆脱过去一年来香港紧张局势和动乱的唯一途径。”

声明警告：“在全世界专注于应对全球大流行病之际，需要仰赖人民对政府有更深的信任及增强国际合作（度过危机）。北京前所未有的举措恐会导致相反的结果。”

四国联合声明最后表示，“由于新的《国安法》危及香港的稳定与繁荣，我们呼吁中国政府与香港特别行政区政府及香港人民共同做出努力，找出一个双方都能接受的妥协方案，确保中国履行在《中英联合声明》中承诺的所应承担的国际义务。”

美国《福克斯新闻》报导，北京通过的这项新法律将绕过并改变香港的微型宪法，即《基本法》，而要求香港执行直接由中国全国人民代表大会常务委员会决定的措施。人大是中国共产党（CCP，中共）操控的一个机构，负责中国大多数的立法工作，被称为中共的“橡皮图章”。

中共人大以国家安全为由，周四（5月28日）几乎一致通过了该法案。该立法机关将在该法律有望于9月在香港生效之前的几周内，对有关细节进行审议。时间上大约与香港预定的议会选举同时进行。

美国国务卿迈克・蓬佩奥（Mike Pompeo）周三（5月27日）正式宣布，在北京采取行动在香港推动实施新的国安法后，香港不再是中国的高度自治区，香港不应再享有按照美国法律给予的特殊贸易地位，这意味着美国有很多可能的选项打击北京的行动。

上周，随着香港立法者辩论一项有关中国国歌的法案，防暴警察已经被部署在街头。周四（5月21日），在一项法案辩论中，三名支持民主的立法者被野蛮驱逐出香港立法会议场地。

同样在上周，成千上万的香港人走上街头抗议中共干预香港自治区政府。据路透社报导，有360多人被捕。\

 

 

重炮轰“港版国安法” 班农：台湾让中国见不得人

综合中央社与自由时报报导，中国13届全国人大第三次会议28日下午闭幕，“全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）”（港版国安法）最终以2878个赞成票、1个反对票，以及6票弃权通过。

其实一开始传出北京当局亟欲立港版国安法之际，就引发各界愤怒，如今北京强推，并通过该法的结果出炉，引发国际愤怒，前白宫首席策士班农（Steve Bannon）立即重炮抨击“港版国安法”，同时提到自由民主的台湾让中国见不得人（Taiwan put China to shame），而中方现在正借由香港杀鸡儆猴。

班农在接受新唐人电视台《世事关心》节目主持人萧茗专访期间表示，他在阅读完台湾总统蔡英文的就职演说之后，认为蔡英文拒绝接受“一国两制”的决心，正是“不退缩，不向中共低头”的表现。然而，台湾是全球自由民主的灯塔，因此这时正是台湾向世界展现的时候。

班农也强调，台湾能够证明中方“纯粹的邪恶”，未来中方对于“统一”台湾的决心会更加强烈，但是美方也逐渐重视要“保护台湾”。

班农也称赞台湾是全球和平、繁荣的榜样，并呼吁台湾继续用行动担任世界各国的楷模，而且他认为“台湾的行动比言语还要有力。”

蔡英文：台湾团结挺港人 不会坐视香港民主自由人权倒退

蔡英文总统透过脸书发文表示，中方绕过香港立法机构，强行通过了“香港版国安法”立法的决议，大幅度压缩香港言论自由与司法独立，立法院昨天（28日）也进行相关的讨论，朝野立委都有了共识，要针对北京当局提出谴责。

蔡英文说，“我们可以看见，此时此刻，台湾全体不分政党色彩、不分政府民间，团结起来，相挺香港人民、相挺普世的民主价值。”

蔡英文表示，同样在今天，行政院也已经启动了“香港人道援助关怀行动专案”，除了持续前一阶段的工作，更规划港人的居留、安置、照顾等更进一步的协助措施。至于相关的措施，“将由陆委会跨部会协调、编列预算挹注经费，并透过政府设立的法人机构、整合民间力量公私协力来执行。”

蔡英文表示，“随着中国打破‘50年不变’的承诺，香港的情势恶化，也对区域的和平稳定造成冲击。台湾有责任与国际民主阵营的伙伴们携手合作，持续撑香港、撑港人，我们不会坐视民主、自由、人权在香港倒退。”

严厉谴责港版国安法 民进党组香港情势因应小组

28日下午，当中国13届全国人大第三次会议上，以2878票赞成、1票反对、6票弃权通过港版国安法后，民进党透过声明表示“强烈遗憾和严厉谴责”。

民进党表示，中国全国人大上周对外公布要将审议港版国安法，引发国际社会高度关注，同时提出严正警告，香港民众亦纷纷上街表达反对、社会情势紧绷。不过，中国政府仍然强行通过该决定，片面改变了香港的自主地位，这是公然违反对于香港人民与国际社会的承诺，导致“一国两制”体制形同瓦解。

民进党表示，北京政府一意孤行，严重危害香港的自由及繁荣，值此关键时刻，台湾会跟支持民主自由的国际社会一起，与香港人民站在一起。

民进党表示，要再次表达明确立场：“我们支持香港的自由、民主、人权和香港自治，绝对不会改变；我们照顾香港人民的决心，也绝对不会改变。”

该声明表示，香港是面对中共专制强权的前线，台湾社会也是感同身受，针对香港可能的变局，必须研议及推动强化支持香港的相关具体行动。政府也已经宣布成立“行动专案”，并为香港朋友提供必要的人道救援，民进党也必将全力配合政府的相关作为。

民进党表示，包括美国政府在内的国际社会已经采取相关回应措施，民进党中央也将会整合党内的相关部门组成“香港情势因应小组”，除密切关注事态发展，随时评估情势，也会跟民间与香港朋友保持沟通，协助政府来完善人道救援机制。

该声明表示，过去一段时间里，香港情势丕变，援助香港朋友的工作有赖政府及民间许多公民团体的协力合作。对此，民进党也要特别感谢，在香港情势变化之下，持续关注香港情势并参与协助政府来完善香港人求助事宜的公民团体与台湾民间社会；未来，民进党将会持续作为政府及民间的沟通桥梁，持续对港人提供必要的人道协助，完善且落实照顾港人的具体机制。

对于香港变局，民进党表示，有决心与信心，捍卫台湾的民主体制不受专制力量的胁迫，打造一个自由、民主的坚强堡垒，作为香港人民的坚实后盾。

 

 

中共人大5月28日在外界的反对声中，通过了备受争议的“港版国安法”。专家透析了中共强行通过该法的原因及今后局势走向，如中共担心今年9月的香港立法会选举会全面失败，从而导致特首选举也失败，所以它急于立法等。

中共全国人大28日通过“港区国安法”，当天，美国华盛顿信息与战略研究所学者李恒青、中国民主党全国委员会主席王军涛就该问题接受了大纪元记者的采访，表达了他们的看法。

中共惧怕香港“选举全面失败” 紧急立法

王军涛表示，中共现在急于通过该法，是因为它“无路可退了”。因为今年9月香港要进行立法会议员的选举，但从去年香港反送中之后的区议会选举“可以看出共产党会全面失败”。

“所以共产党有点急，它想急推香港23条立法（国安法）。但是如果23条立法的话，现在香港建制派的这些议员，或者他们的候选人在区选举都已经被打败了，他们知道如果谁要敢投这个23条立法的话，谁就在9月选举中肯定要落选。”王军涛说。

香港前特首董建华，2003年曾推23条立法，但遭到50万港人上街游行，反对立法；同时，建制派的时任自由党主席的田北俊宣布辞去行政会议成员职务；董建华最后不得不宣布撤回草案，并于2005年以“健康原因”辞职。

王军涛披露，习近平判断香港是曾庆红的天下，所以是不是因为曾庆红的人跟他作对，所以他把曾庆红的人都换下，换上自己的人。但骆惠宁刚去香港后，想推23条立法，但如果哪个建制派议员投了，那他9月份的议会选举就不会当选。于是骆回去说，23条立法是不可能的，所以就中共中央立法。

“如果建制派在9月份选举中失败，那就意味着香港人民能够通过赢得了立法会选举，还有以后的特首选举，合法地抗争中共，所以中共为了不让这个发生它立了法。”

王军涛认为，中共企图通过立法之后，任何想担任议员、特首的人，都不能发表有背中共意志的言论，否则就会撤销其资格，“这就是为什么中共急于在这个时候立法”。

中共无法通过香港本地来立法

美国华盛顿信息与战略研究所学者李恒青表示，中共一直企图对23条立法，但它已经非常清楚地意识到：在香港，无论是通过立法会也好，还是通过香港老百姓公决也好，它都没办法通过这个法律。“所以它就走另外一条路，通过中央政府来立法，然后套用基本法第三条附件，直接加到香港法律上去。”

但中共这样做，第一，它完全违反香港《基本法》，香港无论大法官也好，还是议员也好都已经站出来反对。第二，香港人民已经明确表示不会接受该法，香港黎智英、李柱铭、黄之锋等人都站出来反对，表示会抗争到底；同时，七百五十万或七百三十万真正香港的公民，实际上是支持争取要自由、要真普选的。

中共“不作不死” 会遭遇“滑铁卢”

李恒青说，“所以面对这滚滚民意”，中共当局想强制香港民众来接受这个国安法，然后香港“今后再有上街游行的，反抗、反对中央政策的，那就一概直接抓捕，抓捕以后就判刑”。因为中共离开要推的国安法，根本判不了这些抗议者。

李恒青认为，中共是“不作不死”，该法一定会遭到港人的“殊死抵抗”，因此中共当局可能在香港遭遇“滑铁卢”；第二，国际社会不会无视中共政权这样的强奸民意，因为现在美国政府已经明确表示了，如果中共人大强制推行港版国安法的话，就可能取消香港特别行政区的关税豁免权。那三千到四千亿美元中国大陆的转口贸易，就要跟中国大陆一样同等对待，美国会征收同样的关税。

另外，全世界五百强的企业在香港都有办事处或者分公司，绝大多数到时都会撤出香港，因为香港没有法治了，连说话的自由都没有了。

中共现在强推的港版国安法，遭到了美国、英国、欧盟、加拿大、日本等的强烈抗议，它们敦促中共遵守《中英联合声明》，及其对港人做出“港人治港、高度自治”的承诺。中共曾保证香港的资本主义制度、高度自治50年不变，但现在只过去23年就公然“毁约”。

美国国务卿蓬佩奥5月27日宣布，香港不再享有自治权，美国不再保证给予香港特殊待遇。外界认为，美国可能会收回给予香港独立关税区的地位，香港将失去国际金融中心、转口港、人民币离岸结算中心等地位。

李恒青表示，中共的倒行逆施，遭到美国、英国、欧盟、日本等的抗议，它现在是“四面楚歌”，所以中共当局强力推行香港国安法一定会遭遇滑铁卢。

香港、新疆、西藏、台湾都能压垮中共
王军涛也认为，中共现在内外交困，现在不只香港会压垮中共政权，而且新疆、西藏、台湾都是压垮中共的很大一捆稻草。

王军涛表示，香港这件事情如果能引起西方世界的强烈反弹，并借此机会全面制裁中共的话，中共就危险了。如果仅仅撤销香港特殊地位，“中共会在经济上慢性死亡，像前苏联一样，但是只有一个比较大的，让它的经济急剧的波动，这个才有可能让它猝死。”

 

 

中国共产党（中共）受着武汉肺炎疫情影响，两会（Two Sessions）押后延迟至今，终于开锣；中华人民共和国（中国）十三届全国人大三次会议，将审议制定香港《国家安全法》草案，包括把颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动和外部势力干预等内容，在不经香港立法会审议下，直接纳入香港《基本法》实施，此举引发香港及国际社会强烈反应。为什么中共要急于在香港实行国家安全法呢？笔者认为，其背后真正目的，并非针对近年香港社会运动的暴力事件，并非「止暴制乱」，而是「项庄舞剑意在沛公」，也可能是为了「赚一笔」！

在全球世界各地散居人数最多，又凝聚力最强的单一民族，笔者相信，应该是中国人。因此，虽然是国家机密，但其实也是众所周知，中华人民共和国（中国）乘着中华离散（Chinese diasporas）的便利，已经发展出各种各式各样的、遍及全球每一个角落的、庞大而惊人的秘密网路，包括：情报网路、间谍网路、监听网路、监视网路、宣传网路、搜捕网路、盗窃网路、暗杀网路、行贿网路、黑钱网路、黑客网军等。这些由中共操控的秘密网路，其目的就是以危害其他国家的国家安全，来保障自己的国家安全、来保障自己的政权安全、来保障中国共产党（中共）安全。

正因为中国熟悉此道，所以中共十分担心其他任何一个国家都可以「以其人之道还治其人之身」，都可以「以中国之道还治中国之身」，都可以「以中共之道还治中共之身」，所以「国家安全法」比任何事情都重要；正正香港就是全中国唯一一个，没有国家安全法的地方；是全中国唯一一个，众敌国可以「以中共之道还治中共之身」的地方；中共视香港为「无掩鸡笼」，是危害中国「国家安全」的大缺口，是危害中共「政权安全」的大缺口；正因如此，中共才不顾一砌，不顾武汉肺炎的严峻疫情，不顾经济大衰退，不顾2020年9月香港立法会选举亲中共的建制派是否将会再大败，也要急于「揽炒（揽着一齐死）」，急于在香港实施国家安全法，什么「止暴制乱」，只是掩人耳目，只是减轻敌国情报机关的疑虑和戒心之借口，切勿信以为真而被误导！

正如舆论和媒体的普遍分析，由2019年至今社会运动中的违法行为，真正涉及国家安全的，并不多，而涉及国家安全的，大部分已经根据本地法律在处理中，根本毋须画蛇添足！加上急于通过在香港实施的「国家安全法」中，并不包括「叛国罪」，一条只对本地人适用，但对老外不适用的控罪，所以「项庄舞剑意在沛公」的动机已经非常明显！就是要制止以美国为首的敌国们，在香港进行的所有间谍活动和情报搜集工作！

香港暂时仍然是一个全开放的自由港，不单止是国际金融中心，不单止是清洗黑钱活动活跃的地方；而且是国际情报中心，而且也是不少政治难民的首选避难港，也是一个国际间谍活动非常活跃的地方，所以中共觉得香港是「无掩鸡笼」，越来越担心这个「无掩鸡笼」会成为敌国「以中共之道还治中共之身」的根据点，成为所谓的「反华基地」和「反共基地」，所以忍无可忍，不能再等，今天就要封了这个「无掩鸡笼」！

当然，阴谋论中，还有另一个说法，就是香港股市因为今次制定香港《国家安全法》而被舞高弄低，一早已经是中共意料之中，中共亦有意透过适时发放讯息，来控制这个舞高弄低，发大财，益下「国家队」；所以，笔者有理由相信，宣布立法前两星期，已经有不少中资机构和个人慢慢「出货」，这些中资机构和个人，亦已经趁着5月22日香港股市急泻接近千四点，开始慢慢「捞底」，静待短期内中共发放利好讯息，令股市随时反弹和急升，从中获利。这些利好消息，可以是香港的「国家安全法」并非即时实施，或暂缓实施，甚至无限期搁置。就算中共没有利好消息，待市场用时间消化了这个坏消息后，股市一样会回升，这些中资机构和个人，同样可以获利！

总括来说，为什么中共要急于在香港实行国家安全法？就是要告诉敌国人员，香港这个场是我中共专用的，敌国人员想在香港继续其工作，就要听我中共的，否则必定拉人兼封艇！是否能够「止暴制乱」，已经不重要！

侯镇安

自由撰稿人、香港市民兼选民

 

 

中国全国人大会议28日下午举行闭幕式，并以2878票赞成、1票反对、6票弃权表决通过“港版国安法”草案，预计最快8月直接在香港实施。现在，民间不少人在关注投下反对的是谁？而在微博上讨论最火热的一人就是香港建制派成员、港区全国人大代表田北辰。

中国第13届全国人大第3次会议于22日至28日举行，28日下午3时在北京人民大会堂举行闭幕式，其中一项议程即为表决《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（港版国安法）草案，这项草案最终以2878票赞成、1票反对、6票弃权的票数压倒性通过，也就是说，该草案正式授权中国全国人大常委会制定相关法律。

依据“港版国安法”草案内容，相关法律实施后，北京当局将可在香港设立国安机构，依法防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动，以及境外势力干预香港事务的活动。香港特首也须定期就国家安全相关事项向中共中央报告。

路透社先前报导，该法可能会禁止外籍法官审理有关国家安全的案件，因此，有香港立法会法律界议员痛批此举是“荒天下之大谬”。

另外，外界留意的是，港版国安法条文中“禁止危害国安的行为”改成了“禁止危害国安的行为和活动”，对于多加的“活动”2字，将导致除了参与相关活动的民众，连身处活动现场的民众也可能触犯“法律”。

而这项极受争议的草案却预计最快8月就可通过相关法律，直接在香港实施。

目前，对于《香港版国安法》不仅国际社会高度关注，大陆民间也讨论火热，特别是对上述投下反对的人是谁，议论纷纷。不少网友在微博指出，投下反对票的人是港区全国人大代表田北辰，并留言说，“港区国安法决定以一票反对通过之后，很多人第一反应都认为，这张反对票是田北辰投下的。”“国安法本来是无记名投票，结果是一票反对，田北辰亲自承认反对一票是他投的。”“2003年大哥田北俊也反对基本法二十三条立法。​”

但也有网友认为投下反对票的那人应该不是田北辰，“《决定》草案有一票反对，田北辰说不是他反对。”“​​​有些人不要见风就是雨，1票反对影响不了港区国安立法大局，而且他田北辰也没明说要投票反对。 ​”还有人猜测，“也许是故意投个反对票证明我们（香港）的民主​。”

另有一些人则表示，“田北辰投反对票，不赞成但尊重这一反对票的投出。”“有啥好骂人家的，本来设置投票就是允许投反对或者弃权呀，这都被骂？那还搞这个形式干嘛，直接下跪高呼万岁的啦​”。

公开资料显示，人称“田二少”的田北辰，除了担任港区全国人大代表外，平时兼具多种商界身分，包括纵横二千集团（G2000）创办人、立法会议员、董事会主席等身分。草案表决前，香港《南华早报》曾报导，当内容欲修改为“行为和活动”时，田北辰表达过反对，因为他认为中国活动发生的突发事件与香港情况会有所不同，港人参加游行聚会多为合法行为，合法参与活动的人，可能因此遭受牵连，触犯国安法。

鉴于以上言论，加上田北辰过去维护人权、撰文为香港记者发声，表态反对《逃犯条例》修订硬闯立法会，并赞成彻查警暴问题的言行，因此外界才猜测是田北辰投下反对票。

不过，香港商业电台指出，田北辰接受媒体访问时已否认，表示自己投下的是赞成票。目前也尚没有证据证实投下反对票的人就是他。

 

 

中国人大强推“港版国安法”引发国际谴责，连日来港人再次走上街头浴血抗争。香港问题专家迪特（Heribert Dieter）接受德媒专访时坦言，如今香港人只有两条路：要么沉默认命、要么拚死反抗。

日前从香港返回德国的柏林科学与政治基金会（SWP）专家迪特教授26日接受《德国之声》专访时，对北京当局强行给香港制定所谓的“国安法”表示震惊。

他直言，中国政府走出了这一步，明显是给香港的国际特殊地位画上了句点。这也将带来严重后果。这意味着，那个我们所熟悉的香港将走向终结。

他表示，现在香港社会已经弥漫着不安情绪。一些富裕的香港人在考虑离开这座城市，移民他国。而那些必须要留在香港的人，可能会更加恐惧。“这不是一件小事，不是一小步，是朝着背离“一国两制”、告别香港现有体制和特殊地位迈出了一大步。”

迪特分析，北京之所以会在这样的时间点对香港出手，主要有两方面原因：一，香港去年延续数月的反送中示威活动让北京非常紧张，害怕这种势头会延烧至中国大陆。

二，去年11月的香港区议会选举建制派大败，北京当局害怕今年9月初的香港立法会选举会重蹈覆辙，企图通过香港立法会来对涉及国安条例进行改动的可能性就不复存在了。

至于第三个原因，迪特认为，当前世界各国都忙于对抗武汉肺炎疫情，有些自顾不暇，北京认为这个时候推出“港版国安法”，来自国际社会的关注和压力就会减轻。

迪特提到，根据1984年的《中英联合声明》，中国政府有义务维护香港的自治，但这项承诺将被“港版国安法”打破，对国际社会而言“警笛已经响起”。

他并从司法角度分析道，美国在近30年前通过了一部《美港关系法》，给予香港有别于中国大陆的特别待遇，其中的优惠待遇与香港部分自主、或者说至少与香港的司法中立是挂钩的，与香港的特别行政区地位是挂钩的。

如果北京像现在一样对香港内部事务进行直接干预，那么美国总统就不得不取消香港的特别待遇。在这个问题上，美国总统没有自由裁量的余地，他必须这样做。

谈到“港版国安法”可能给香港带来的政治影响时，迪特表示，香港示威者与政府之间的对立愈演愈烈的情况“是可以想像的”。

他直言，对港人来说，如今摆在眼前的只剩两条路：要么沉默、接受命运的安排；要么选择进一步反抗北京。对于香港而言，这不是美好的图景。

最后，迪特呼吁西方民主国家在香港问题上，必须有所作为，尤其是欧盟，不应该仅仅是对于香港事态发展表示“遗憾”，而是应该与美国一起“反思其跨大西洋伙伴关系的核心价值”，采取实际行动支持民主制度，为香港以及香港民众的自由权利而作出努力。

迪特表示，西方民主国家与中共这样一个“日益咄咄逼人”政权之间的对抗是不可避免的。在太长的时间里，欧盟都沉溺于幻想中，试图同时与美国和中国政府都保持“良好、紧密的关系”，但是事到如今，如果欧盟“不想出卖自己灵魂的话”，就不可能再像过去那样继续与这个专制政权保持关系。

“现在欧盟没有中间路线可走”，迪特说：“欧盟在2019年3月的战略文件中已经清晰地与中国拉开距离，将中国视为体制竞争者，现在该是对这些初步评估采取行动的时候了。”

 

 

香港时间27日夜晚，美国国务卿蓬佩奥发推文表示，美国认为香港已经失去自治，他还表示美国会和港人站在一起。今（28）日，香港众志的黄之峰、罗贯聪、周庭召开记者会，回应美国的对中共和香港的制裁方案。

罗贯聪表示，美国国务院尚未针对《香港人权和民主法案》给国会提交一份完整的报告。众志把之前从各种渠道收集的消息归纳总结，预测美国未来将对香港实施的举措。他说，目前蓬佩奥给国会的报告有3页，报告明确表示香港已经不再享有97前的高度自治，中共于香港人权的打压，破坏了一国两制和《中英联合声明》。他还表示，3页的报告也赞扬了香港抗争者的努力。他引述报告内容，过百万的港人走上街头换来的就是中共和港府的催泪弹和暴力驱散。

报告也指出反送中期间发生的三件事：一、人大发声明强调有对《基本法》的最终决定权，该决定权针对的是，当时高等法院裁定港府“蒙面条例”违宪案件。二、中联办发声明指两办（中联办、港澳版）不受基本法22条影响。三、人大强推国安法。

罗贯聪说，如果没有国安法，美国不会有如此“剧烈”的反应，目前香港的困境是特区政府一手造成。他表示，预计美国总统特朗普也会参考该报告，根据1992年制定《香港政策法》（或《香港关系法》）第202A章，宣布“基于香港无异于中国，并且已失去自治地位”，发出行政指令，终止部分或者全部美国给予香港的特殊待遇，包括，签证待遇、最优惠国待遇等。

罗贯聪强调，众志认为美国勿须取消所有特殊待遇，但中共破坏香港自治，在这种情况下美国调整对港政策，无可厚非。他补充说，综合其它消息，特朗普或会“根据《香港政策法》暂停香港关税区一段时间，从而给北京空间改变对港政策，恢复香港自治地位”。同时，特朗普也会援引《国际紧急经济权力法》来应对外国的任何异常状况或特殊威胁。他举例说，该法例授权总统有禁止外汇交易等权利。

周庭说，过去几年期间，众志一直在做海外游说的“国际连线”工作，包括约见美国国会议员，参与美国听证会等等。她说，今次《国安法》设立的部分原因是针对“国际连线”工作，不单止针对众志，还包括整个香港社会和国际社会的联系。中共非常惧怕国际联手，国际压力下也会有所避忌。过去中共一直利用香港作“白手套”，在港上市、集资，用香港自由港的地位，进口军民两用的科技产品或科技零件。香港一直被中共利用，为其赚取利润。

周庭还表示，美国制裁固然会为香港带来冲击，但这些制裁非常必要，当中共用不同手法去打压港人基本人权、政治权利和自由的时候，国际社会的反应也会非常之大。中共这种打压既损害港人利益，也损害了香港国际金融中心的地位和在港企业的利益。当中共不断说“国际连线”是所谓“勾结外国势力”的时候，希望中共反省自己的行为。

 

 

美国国务卿蓬佩奥已向国会提交报告宣称，香港不再拥有高度自治。今日，中共全国人大通过了“港版国安法”。美国总统川普最终将决定香港是否依然享有符合美国法律下的特殊地位。

据大陆官媒新华社5月28日消息，中共第13届全国人大今日通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案），即“港版国安法”。

依照美国法律，川普总统具有香港特殊地位的最终决定权。如果川普总统认为香港不再拥有高度自治的话，那么有权签署行政令暂停给予香港符合美国法律下的特殊地位。如果香港恢复高度自治的话，美国总统则可以废除先前行政令，恢复给予香港符合美国法律下的特殊地位。

综合美国媒体报导，5月27日，国务卿蓬佩奥向国会提交了一份香港政策法报告（Hong Kong Policy Act Report）。报告称，美国国务院依据1992年《美国－香港政策法》（United States-Hong Kong Policy Act）认定，香港不再享有高度自治，因此不应享有美国法律自1997年7月以来给予的特殊地位。

《美国－香港政策法》是一部现行的美国国内法，美国国会在1992年通过了这项法案。鉴于在1997年7月1日，英国结束对香港的管治后，香港主权移交成为中国大陆的一个特别行政区，美国政府重新厘定对港政策。美国国会推动并通过该法案，容许美国依据《中英联合声明》的中国让香港实行“高度自治”的承诺，在金融和文化等领域给予香港有别于中国的待遇，并且视香港为“独立关税区”，以及在一国两制框架之下，支持香港的人权、民主与自治，保障香港的生活方式，及美资在这个国际金融中心和自由港的营商。1997年7月1日之后，除了国防与外交之外，如果香港享有高度自治，那么美国将继续给予香港独立关税区地位。

由于2019年爆发香港“反送中”运动，同年11月，美国《香港人权与民主法》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）正式生效。此法要求美国国务院报告需特别关注香港高度自治的状况，给出建议是否认定香港享有符合美国法律下的特殊地位。

台湾中央社报导，中共全国人大通过“港版国安法”的话，将直接干涉香港立法，香港“一国两制”实际名存实亡。

5月26日，美国总统川普在白宫新闻媒体记者会上说，美国将对中共推出的“港版国安法”做出有力的回应，预计本周末前会宣布对北京当局所采取的措施。

面对新闻记者提问是否针对香港问题对北京进行制裁，川普总统说，白宫正进行一些计划，“你会发现它很有趣，但我不在今天谈论这问题。”“本周末之前，你们将会听到消息，我认为会是非常有力的。”

据《福克斯新闻》消息，白宫媒体秘书凯里．麦肯尼（Kayleigh McEnany）说：“他（川普总统）对中国感到不满，如果中国接管香港，香港将很难保持其金融中心地位。”

 

 

“港版国安法”5月28日于全国人大会议闭幕日表决通过，草案进一步“加辣”，于“禁止危害国安的行为”后加上“活动”字眼，香港大学法律学院教授陈文敏分析是把定罪范围再扩宽，恐令市民身处“活动”现场也犯法，是一个“魔鬼细节”；还有另设“特别国安法庭”、只准中国籍法官审案等风声，令陈文敏直呼“可怕”。他直指国安法将“一国两制”的三大支柱尽毁，反问一国两制“还能剩下什么？”

制定“港版国安法”的决定今日经人大会议表决，以2,878票赞成、1票反对、6票弃权通过。之后将交由人大常委会立法，并由香港直接颁布实施，无需经过咨询程序及立法会审议。预料人大常委会最快6月会讨论港区国安法。

条文增三个字 身处活动现场恐犯法

“港版国安法”决定共有七条条文，涵盖“颠覆国家政权”、“分裂国家”、“组织实施恐怖活动”及“外国和境外势力”四项罪名。人大最终在草案第一条和第三条中，有关“危害国家安全的行为”的表述后面，加上“和活动”三个字。外界普遍认为，此举为草案进一步“加辣”，打击范围更为广泛。

香港唯一名誉资深大律师、港大法律学院讲座教授陈文敏28日在商业电台节目上解释，条文修改之后，可能令市民除了“参与”之外，连“在场”亦有机会触犯法律。同一时间，他日执法机关和司法机关对危害国家安全的“行为和活动”等用字，亦可能有不同演绎。

陈文敏形容，国安法是“魔鬼在细节”，而整个过程香港人无从参与，港人对此忧虑是正常的。“一个这么大、这么阔的条文，无可能令我们不担忧的。而你现在的范围是如此阔，肯定并非只影响少数人。”

中港法律存差异 笼统字眼任演绎

他对比中港法律的差异：香港法律一般会列明哪些行为或活动会构成违法，例如参加、组织还是在场，这些字眼都需要界定清楚，才能令市民得知如何守法、执法者应当如何执法。

相反，内地的法律字眼笼统，法律存在任意性，并有其它考虑因素，令法律不稳定、不清晰，市民“想守法都不知如何守”；执法人员则可能采取“抓了再算”，侵害巿民的人身自由。他相信港版国安法也不会清晰界定有关的“行为”和“活动”，“留待日他喜欢怎样演绎”。

陈文敏又质疑国安法“修补法律漏洞”的说法，直指香港法例及刑罚已相当完善，加上过去9个多月来拘捕了八千多人，“香港法律如何不足够？”他相信立法的唯二目的，只是将构成罪行的因素减低，并将罪行范围扩阔，包括可以言入罪及将“政治不正确”定罪。

立法、执法、司法“三大支柱”尽毁

陈文敏又表示，中港经济本来已没有太大分别，唯一明显分野在司法制度。如今，人大的决定是将“一国两制”的三大支柱——“立法”、“执法”及“司法”完全破坏，反问“一国两制还能剩下什么？”

他进一步解释，当初《基本法》的设计，就列明由香港负责立法、执法及司法权，三者是维护“一国两制”的支柱；其它涉及国防外交、自治范围的“全国性法律”列在《基本法》附件三；至于涉政治敏感的国家安全等问题，则从《基本法》第18条抽出，放在第23条，让香港自行立法。

如今，人大决定将国家安全法纳入《基本法》附件三，已破坏了一国两制安排。而早前建制阵营放风称在香港设“特别国安法庭”审理有关案件，更是非常可怕，将严重削弱法院审核权。不过，就算让香港法院审理也只会举步维艰，因为根据普通法精神，法官有权宣布涉违反人权的法例无效。陈文敏反问，若国安法涉违人权，“香港法院可不可以宣布国安法无效？”

路透社此前还引述消息称，港区国安法会列明禁止外籍法官审理涉及国家安全的案件。陈文敏批评此举牵连甚广，有可能会引申至香港上诉庭及终审法院法官是否都要中国籍等问题，将严重冲击司法制度。

公民党：国安法七大问题摧毁宪制

公民党在港版国安法决定通过之后，也从法律角度罗列了立法的七大问题，强调立法将摧毁香港：

一、摧毁香港，破坏宪制——人大僭建《基本法》附件三，扭曲《基本法》第18条，完全蔑视《基本法》第23条中由“香港特别行政区应自行立法”的规定；国安法涵盖的“分裂”、“颠覆”国家等罪行，本来已涵盖在23条，现时的做法是摧毁香港宪制秩序，破坏了法治及一国两制；

二、大陆立法，香港实施——人大常委以内地法律思维，制定在港实施国安的法例。由于并不是以普通法原则立法，日后将会出现许多违反公义的情况，例如法例的追溯期问题等。

三、单向作业，没有咨询——在整个立法程序中，完全是中央政府的单向作业，相关机构，包括基本法委员会及香港立法会等，均完全被摒诸门外，更遑论香港市民的意见。

四、定义不清，随时中招——国安法罪名均定义不清，语意含糊，随时可以让当权者以言入罪。例如香港人在六四集会常叫的口号“结束一党专政”可被视为颠覆政权，陷阱处处。

五、罪名无限，扼杀公民社会——国安法的罪名严重限制了本来在《基本法》下容许的公民活动。修订后在加入“危害国家安全的行为”之后加入“和活动”的字眼，将规管的行为无限扩濶，将本来和平的公民社会活动，也可能被扣以分裂国家或颠覆政权的罪名。

六、跨境执法，自由尽失——国安法容许内地部门在港设立国安机构，内地官员和解放军可以在香港执法，等于中门大开，让香港成为秘密警察城市，河水终于淹没井水。

七、无从问责，纵容滥权——由于香港人无法监察内地执法人员，最终只会导致这些执法人员肆意滥权，甚至出现比现时香港警方更暴虐的状况。市民的基本人权和法律权利，例如保持缄默权、见律师、家人、都可能不受保障。

澳门国安法通过11年 议员：加剧寒蝉效应

人大表决通过港版国安法之际，另一个特别行政区澳门，早在2009年就实施“澳门国安法”。《BBC中文网》报导，港澳在订立国安法的差别在于，澳门社会对法案的阻力很小，民主派偏弱，法案顺利通过；更深层的原因在于，澳门社会普遍支持中共。

虽然亲中阵营常以澳门国安法订立11年来从未动用为例子，来淡化国安法的影响，但报导引述澳门立法会民主派议员苏嘉豪指，国安法加剧了澳门社会的寒蝉效应，民间社会和媒体的自我审查不断加强。

 

 

5月28日，人大会议表决通过港版国安法，这对香港及中国内地的经济都将有负面影响。同天，中国总理李克强答记者问回应香港及中美脱钩等问题。

5月28日，中共政府人大会议闭幕，针对港版国安法共有2,885代表表决，其中2,878人对该法案投赞成票，1票反对，6票弃权。

根据港版国安法提案内容：人大常委会将获授权制定法律防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。

除涉及国家安全、主权和反外国渗透等内容以外，该法案还敦促港府建立维护国安的机构等机制。

5月26日，美国总统川普(特朗普)在白宫新闻媒体记者会上说，美国将对港版国安法做出有力的回应，预计本周末前会宣布对北京当局所采取的措施。

面对新闻记者提问是否针对香港问题对北京进行制裁，川普说，白宫正进行一些计划，“本周末之前，你们将会听到消息，我认为会是非常有力的。”

据《福克斯新闻》消息，白宫媒体秘书凯里·麦肯尼（Kayleigh McEnany）说：“香港将很难保持其金融中心地位。”

可以预见的是美国将使用《美国－香港政策法》的条款，这是美国国会在1992年通过的法案。目的是鉴于在1997年7月1日，英国结束对香港的管治后，香港主权移交成为中国大陆的一个特别行政区，美国政府重新厘定对港政策。美国依据《中英联合声明》的中国让香港实行高度自治的承诺，在金融和文化等领域给予香港有别于中国大陆的待遇，并且视香港为独立关税区，以及在一国两制框架之下，支持香港的人权、民主与自治，保障香港的生活方式，及美资在这个国际金融中心和自由港的营商。1997年7月1日之后，除了国防与外交之外，如果香港享有高度自治，那么美国将继续给予香港独立关税区地位。

5月27日，美国国务卿蓬佩奥向国会提交了一份香港政策法报告（Hong Kong Policy Act Report）。认定香港不再享有高度自治，因此不应享有美国法律自1997年7月以来给予的特殊地位。

据香港电台报道，香港经济学者关焯照认为，美国此次反应迅速，是要表明有实际行动，不再是吓唬，但仍留有空间，未有直接宣布取消香港特殊地位。预料会像中美贸易战一样，中美之间将有一轮“拳来脚往”，对市场造成震荡。

关焯照认为，美国一旦落实取消香港特殊地位，香港会被视为一般中国大陆城市，将失去独立关税区地位，对中国大陆及香港的经济影响很大。

例如，香港对从美国进口的商品实行零关税，这可能会招致北京当局的报复性措施。根据美国统计局的数据，香港是去年美国商品双边贸易顺差最大的来源地。

 

 

中共强推港版国安法，美国警告，可能会取消香港“独立关税区”等特殊待遇。淡江大学产业经济学系教授蔡明芳说，这对香港经济会带来很严重影响。香港一旦被取消独立关税地位，连带影响它在世界贸易组织（WTO）中的地位，对中国而言，也找不到第二个城市可取代香港金融中心地位，会加深厂商、金融业撤离中国。

蔡明芳指出，香港拥有独立关税地位，所以被当作独立经济体来看待。很多在中国的制造商，透过香港中间媒介提供西方人服务。如果香港金融中心地位被取消，中国大概也没办法找出可替代香港的城市。不是中国指定上海、深圳当作金融中心就可以，而是西方人认不认同的问题。

蔡明芳说，香港虽是中国的一部分，但法制不一样，港版国安法就是要把香港变成跟中国一样，在香港就跟在中国没有两样。香港过去可以发展得这么好，是因为香港跟中国不一样。中国虽有资本管制，很多厂商还是愿意在中国生产，再透过香港金融中心把钱移出境外。

蔡明芳表示，如果改在中国内地城市，因为资本管制问题，钱没有办法很快洗出来，中国任何一个城市还是没办法替代香港的地位。很多金融业因受中国政府的监控可能会移往新加坡，也加深厂商撤出中国的诱因，因为过去还可依赖香港窗口，但如果香港窗口不见了，在中国制造生产虽没问题，金融服务方面却会面临很大的困境。

报导指出，香港是中国最大的境外直接投资（FDI）来源地，官方2017/18年度的数据显示，香港的境外资金占中国总外商投资额8成；香港除了供给中国境外资金，还有人民币离岸市场、资产转移、输入敏感高科技产品等功能。

中共从香港获取不少利益，却又强推恶法弱化香港，到底有何盘算？

蔡明芳质疑，北京是不是出了问题？这样对待香港并没有好处，不太符合常理。还是中共领导人打算透过香港获得美国重视或谈判。又或是中国经济出了问题？另外，过去很多人到香港旅游顺便到邻近地区澳门博弈，一旦香港出了问题，澳门间接也会受影响。

香港区议会议员林浩波认为，中共祭出港版国安法，是在牺牲共产党和自身在香港的财政利益。

蔡明芳说，香港是靠经济特色、高阶金融服务业起家，没有人会否认香港的经济利益，中共却要把它牺牲了，香港经济一定会大萧条、大崩盘，中共领导人不可能不清楚，一定是背后有非经济目的作为，或许想要在政治上获取筹码，换言之，如果香港的利益在另一批人（斗争对手）身上，何必去维护香港利益。

 

 

北京习近平当局近日在两会上宣称将推行《港版国安法》，消息一出引发国际谴责。当局在众所周知的代价沉重下仍然要强推国安法，到底是什么原因？一位前美国驻港外交官表示，该法产生的原因不排除深陷经济政治困境的习近平，要通过冒此风险来转移国内的视线。

被称港版国安法的这一法案，全名为《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》

上周五，中国人大常委会副委员长王晨向人大报告了这项决定草案的总要求和基本原则。总的要求可浓缩为必须按习近平思想行事，而基本原则的关键则是将一国两制解释为“一国”必须凌驾于“两制”。

按照议程，在北京召开的中国人大会议，周四将通过这项制定港版国家安全法的决定，这一程序将正式授权中共人大常委会起草这项北京可以直接控制香港的法律。该法草案内容包括所谓的“颠覆国家政权”、“分裂国家”、“恐怖活动”、以及“外部势力干预”等，一旦通过，将以《基本法》附件三的方式颁布，直接在香港实施，绕过立法会。法案将允许中共国安机构未来可直接进驻香港。

消息引发香港震动和国际关注。香港股市狂跌，网络上有关“移民”的搜索直线飙升。香港各界和国际社会纷纷谴责。美国总统川普(特朗普)说“我们会对这个问题作出强烈反应。”美国参议院提出跨党派的共识法案，将制裁对香港施行新国安法的中共官员及实体，并惩罚与这些实体做生意的银行。欧盟敦促中共尊重香港自治地位，就连英国与加拿大、澳洲也罕见发表联合声明，齐声指责中共破坏“一国两制”。

美媒《纽约时报》认为，强推“港版国安法”是习近平政权在危机四伏下，驯服香港的政治豪赌，恐引发香港再次动荡，加剧美中对立

路透分析说，习近平的强硬决策带有“高风险”，势必激起港人更大的抗争，并摧毁原本紧张的美中关系，一旦香港的国际金融中心地位崩毁，必将冲击中国经济复苏。

在众所周知的代价沉重下仍然要强推国安法，中共当局底下是打什么算盘？

据美国之音报导，美国驻香港前总领事杨苏棣大使认为，这一举动有着中国国内经济政治的深层原因，“因为习近平的经济在放缓，甚至是负成长；他想当终身主席的雄心处于某种危险之中，其他政治局成员在观望，看他是不是会出错。”

法国《世界报》早前也有报导指出，在疫情冲击的紧张形势下，自2月底以来，中共政治局常委的其他6名成员都奇怪地保持沉默。报导引述一名西方外交官解释说，在这个国家，不做声就是不同意。中国每次发生危机，中共党内都有分歧。

而杨苏棣则认为，习近平正犯下所谓的“非强制性错误”，“当他们自己有一大堆问题的时侯，却在推动一些他们并不必做的事情。我能想像的是，习近平因为我所说的原因在国内陷入困境，他感到他需要通过在香港冒这次险来分散他的人民和他的对手对他的注意力。但是我认为结局会很糟糕。”

主管港澳事务的中国副总理韩正昨天早上在北京接见港区人大代表，港区人大叶国谦会后引述韩正表示，中央当局审视反对修订逃犯条例风波后，在去年10月的中共四中全会已经决定引入港版国安法。

港媒《苹果日报》稍早指，江派的国务院副总理韩正，疑因本港爆发反送中运动后被架空，反映江泽民派系目前在中央的权力已逐步被边缘化。

事实上，此前同样有江派背景的香港中联办主任王志民以及港澳办主任张晓明，均在今年初先后被免职。

今年初先后上任的中联办主任骆惠宁，以及港澳办主任夏宝龙，据信是习近平亲定的人选，而夏宝龙众所周知是习的亲信。

此外，据报曾操控去年反送中暴力镇压的中共公安部副部长孙力军已被拉下马。

自由亚洲电台刊发的评论文章称，眼下中共病毒(又称新冠状病毒，COVID-19)疫情仍在蔓延，经济恢复缓慢人民生活困难，大家都在担心病毒会卷土重来，同时大陆内部的民众对现政权的不满正在积聚，党内的反对派也异常活跃，中共要选择在这个时点上急忙审议通过这个“港版国安法”，一个重要原因，是希望用“港版国安法”引起的混乱来转移人们对疫情责任的关注，躲避国内外声势浩大的追责要求。因中国执政者在疫情爆发之初掩盖真相，导致病毒在全球迅速蔓延，终于引来一片追责声浪。他们期待用“港版国安法”来转移人们的视线，化解在国内、外所面临政治风险，并将对中共的批评转移到维护国家安全的假命题上，既可以打击反对者，又可以操弄中国的民意。

另一个原因与其香港政策的惨败密切相关。去年的香港区议会选举，“亲共卖港派”候选人几乎全军覆没，香港政策的失败以及随之而来在台湾大选中的惨败，加之世界上几乎一边倒地对香港和台湾自由民主呼声的支持，进一步加剧了中共权斗，这是习近平的一大政治隐患。

此外，评论还认为当局急推国安法与今年9月的立法会选举有关。香港立法会的选举，由于特殊的制度设计，给了中共在操纵选举方面较大的操作空间。今年9月的立法会选举在即，北京对于能否赢得这次立法会选举仍然缺乏充分的把握，所以先发制人，希望“港版国安法”来恫吓、遏制反对力量，甚至在需要的时候以危害国家安全的名义直接取消一些反对派候选人的资格，通过“港版国安法”就是在为操弄选举“保驾护航”。

但据美国驻香港前总领事杨苏棣预计，北京的“大胆挑衅”而又“愚蠢”的举动，会激起香港人更大规模的抗议浪潮。而杨苏棣担心的是中共军队的介入，“无论是武警加入，或是调集来自深圳的中共军队，来打击抗议活动，那危险就升高了。那真的会很丑陋。”

杨苏棣说，美国政府下一步就是取消美国于1992年通过的《美国香港政策法》，“这样会使香港不那么繁荣，也就不那么特别。”“我很遗憾地说，这将对香港人民产生负面影响。但是主要目的是向中国人传达一个非常明确的信息，即我们认为这是不可接受的，如果他们坚持要通过这一法律。”

 

 

中国全国人大会议5月25日举行第二次全体大会，全国人大常委会委员长栗战书在会上发表人大常委会工作报告。报告中，栗战书表示，人大会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》（港版国安法草案），决定提请本次大会审议。他并称，“相信经过代表们的共同努力，一定能够顺利完成这一重要立法任务。”

有海外网友说：“人大代表完成党交给的任务，栗战书说漏嘴了。”

“几千人在那里表演，结果一定是全票通过。敢投反对票的不会被请到那里去投票的。几千人表演的那么认真，关键是很多人还相信。”

“转：香港问题说到底就是：香港人不愿进牲口棚，牲口棚里的牲口们就着急了。”

原中国华东政法大学副教授张雪忠日前发表近万字致全国人大公开信,呼吁国民制宪，实现中国政治和平转型。他直指全国人大和政协都是非法组织，两会代表都是伪代表，并不是中国人民自由选举产生的代表（代议者）。

栗战书助力习近平清除政敌 掌人大还有特殊任务

《马来西亚中国报》报导提到，栗战书被视为习近平最信任的心腹之一，2012年时接任被称为“大内总管”一职的中央办公厅主任。而中共主管港澳事务的最高领导人，是政治局常委、副总理韩正，他身兼港澳工作协调小组组长，不过去年香港反送中期间，有传闻指栗战书会接替韩正，主管港澳事务，清除江泽民派系人马，并强化对港澳控制。

韩正曾在上海担任市长和市委书记多年，历来被视为江泽民家族的官场代理人。

港媒《苹果日报》早前指，江派的国务院副总理韩正，疑因本港爆发反送中运动后被架空，反映江泽民派系目前在中央的权力已逐步被边缘化。

事实上，此前同样有江派背景的香港中联办主任王志民以及港澳办主任张晓明，均在今年初先后被免职。

今年初先后上任的中联办主任骆惠宁，以及港澳办主任夏宝龙，据信是习近平亲定的人选，而夏宝龙众所周知是习的亲信。

此外，据报曾操控去年反送中暴力镇压的中共公安部副部长孙力军已被拉下马。

1950年出生的栗战书曾先后在河北、陕西、黑龙江、贵州四省担任要职。栗战书早年曾任河北无极县委书记，期间与同在河北地方任职的习近平建立起了良好的关系。二人“意气相投”、“经常一起喝酒”。栗战书在现任政治局常委中排行第三，任人大委员长，他被指是习近平上台之后在中共高层中的最主要盟友。

中共十九大前，栗战书一度被传有望接替王岐山掌中纪委，但最终是分管立法的人大，当时就有分析认为，习近平将倚重栗战书在立法方面完成他交办的任务。

尽管一党专政下，中共人大历来被认为是橡皮图章、举手机器，但在习近平的安排下，栗战书掌控中共立法，自然任务不简单。他被认为是前年通过的中共修宪、取消习近平连任限制的“功臣”。

中共海外党媒2018年3月14日刊文称，中共宪法修正案当天表决的关键时刻，场内的画面显示，在中南海高层的互动中，习近平与坐在右手的栗战书交谈甚欢，与和他左手边的国务院总理李克强互动的对比。“很明显，习近平与栗战书交轻松交流的频率更多，而面部表情也更为丰富得多”。

在中共十九大之前的2017年9月29日，习近平在政治局启动了修宪，修宪领导小组由全国人大委员长张德江为组长，时任中共政治局委员、中办主任栗战书，时任政治局委员、政研室主任王沪宁分任副组长。

张德江本身是十八届政治局常委和人大委员长，担任修宪小组组长只是作为过渡；此轮修宪的“三位一体”核心内容，“习核心”、“习思想”和国家主席任期限制等三项内容，被认为与有“中南海头号化妆师”之称的王沪宁有关。栗战书则是张德江的接替者，获任修宪小组副组长也是意料中事。

该文章指出，在这场因废除国家主席任期限制而引爆舆论的宪法修定中，用的只是王沪宁的头脑，栗战书其实担当了太多不可忽略的角色。因为国家主席任期限制删除引起诸多争论，完成这件事并不容易。栗战书可能需要站到前台，处理这些棘手问题，以保证不会出现所谓的“意外”发生。

香港《南华早报》曾引述分析说，栗战书过去的经历证实他可以有效地执行习近平的指令。

另据美国之音报导，美国驻香港前总领事杨苏棣大使认为，中共强推港版国安法这一举动有着中国国内经济政治的深层原因，“因为习近平的经济在放缓，甚至是负成长；他想当终身主席的雄心处于某种危险之中，其他政治局成员在观望，看他是不是会出错。”

杨苏棣还认为，习近平正犯下所谓的“非强制性错误”，“当他们自己有一大堆问题的时侯，却在推动一些他们并不必做的事情。我能想象的是，习近平因为我所说的原因在国内陷入困境，他感到他需要通过在香港冒这次险来分散他的人民和他的对手对他的注意力。但是我认为结局会很糟糕。”

法国《世界报》早前也有报导指出，在疫情冲击的紧张形势下，自2月底以来，中共政治局常委的其他6名成员都奇怪地保持沉默。报导引述一名西方外交官解释说，在这个国家，不做声就是不同意。中国每次发生危机，中共党内都有分歧。

在中共强推之下，人大通过这项制定港版国家安全法的决定并非难事，这一程序将正式授权中共人大常委会起草这项北京可以直接控制香港的法律。但目前已有权威声音指北京强推港版国安法有违基本法。

针对北京方面将制定香港国安法，香港大律师公会25日发表声明，指此法看来涉及基本法第23条涵盖的范围，理应由香港特别行政区在自治范围内自行立法。

而香港大学法律学院教授，香港唯一一位名誉资深大律师陈文敏昨天也在港媒撰文称：至少五理由，全国人大决议草案不符基本法。

外界有评论认为，无论如何，中共自毁当年制定的《基本法》，亲手摧毁“一国两制”，将让国际社会更加认识中共的流氓本质，进一步与隔离中共，有人认为这是中共倒台前的必然的过程。

 

 

北京当局推港版国安法导致金融动荡，罕见的运送14,513公斤黄金到香港，这或表明北京当局不想动用外汇储备，而是用抛售黄金来“维稳”金融市场。

受到各国为缓解武汉肺炎疫情损害经济的大规模刺激措施提振，黄金价格连月来不断上涨。因为黄金通常被视为对冲通货膨胀和货币贬值的投资品，而各国央行也在不断的增持黄金，扩大黄金储备。

5月25日，《路透社》获得香港政府统计处的4月份黄金贸易数据显示，4月罕见的出现由中国内地净流出黄金至香港，为八年来首次录得由内地净流出。

4月香港对内地的黄金总出口（本地出口及转口）为4,213公斤，按月大减逾七成；减去自内地进口的黄金量14,513公斤，月内由内地净流出至香港的黄金总量为10,300公斤，3月由香港净流入内地则为13,523公斤。

据中国央行公布的数据，截至4月末，中国官方储备资产中黄金储备为1,066.66亿美元，环比增加58.76亿美元。不过以盎司计，4月末黄金储备为6,264万盎司，为连续第八个月保持不变。

北京当局运送黄金到香港，或因推港版国安法导致金融动荡，同时不想动用外汇储备，而是用抛售黄金来“维稳”金融市场。有分析指，北京当局可用外汇储备不多。

旅美经济学家程晓农在澳广SBS撰文分析，虽然中国持有的外汇储备目前仍达3万亿美元，其中可机动使用的不到2,000亿美元。

因为中国有高达2万亿美元的外债，其中大部分是短期债务，再加上属于在华外企随时可撤资的5,400亿美元直接投资，3万亿美元外汇储备当中，中国可自主动用的仅有4,600亿美元。

但是这4,600亿美元当中，支付2个月进口所需要的安全外汇存量就高达3,000美元，剩下的机动外汇只有不到2,000亿美元而已；按照美中经贸谈判第一阶段协议，中方的美国产品采购承诺，今明两年就会耗尽这些机动外汇。所以，中国表面上外汇储备世界第一，其中85%是向别人借来的，捉襟见肘的困窘一目了然。

另外在5月7日，中国海关总署公布的外贸进出口数据显示，今年前4个月，按美元计，中国货物贸易进出口总值1.3万亿美元，下降7.5%。其中，出口6,782.8亿美元，下降9%；进口6,200.5亿美元，下降5.9%；贸易顺差582.3亿美元，减少32.6%。

从数据可以看到，出口下降是因国际需求减少导致的，而北京当局为了保住外汇储备，同样减少了进口额，因此贸易顺差仍有582.3亿美元。

美国总统川普(特朗普)日前对媒体称，他正在考虑针对中国贸易的新措施，以惩罚北京当局控制病毒蔓延不力，提高对中国的关税肯定是一个选项。

现在，美国如何回应港版国安法，将是对川普政府的一次考验。港版国安法已在香港引发支持民主的示威活动。

美国国务卿蓬佩奥在回应北京加强对香港控制方面可能将发挥关键作用，他警告说，北京这么做可能敲响香港自治地位的“丧钟”。根据国会授权，美国国务院必须发布关于香港是否保持了高度自治权的报告。

美国白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)5月22日表示，北京方面对香港实施新国安立法的举措将损害中国经济，并警告称，华盛顿方面或将对此采取行动。

他对福克斯商业网表示，北京强推港版国安法将给中国和香港带来极大的损害，“他们的所作所为将给自己带来很多经济上的伤害。”北京是在蔑视法治制度，结果是企业不再投资甚至撤资。

哈塞特说：“我预期，他们将遇到大规模的资本外逃”；“香港将不再是亚洲的金融中心，他们将为自己的所为付出非常非常高的代价。”

据悉，港版国安法议案会于第十三届全国人民代表大会第三次会议上进行审议，并将在5月28日下午进行表决。将授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律列入《香港特别行政区基本法》附件三的形式，由香港特别行政区在公布。

 

 

来自23个国家的资深外交政策立法者和资深政治家警告说，中共对香港推行的新安全法是对香港的权利和自由的“全面攻击”，“是不能容忍的” 。

大纪元周六收到前港督彭定康（Chris Patten）联署的即时新闻稿 ，表示香港正处1997年主权移交以来最大危机！5月24日(周日) 香港将会有大型示威反对国安法。

23国198位政要签署及发表的这份措辞强烈的声明，包括前总理、外长、国防部长，著名法律和人权专家、外交官、参议员和国会议员。

在英国，他们包括前港督彭定康，外交事务委员会主席汤姆·图根哈特（Tom Tugendhat），保守党的两位前领导人以及著名的人权运动家海伦娜·肯尼迪男爵夫人（Baroness Helena Kennedy）等。

声明表示，他们对北京的这一法案“深表关切”，并担心该立法会危害香港的未来。

彭定康说：“声明显示，中国（中共）政府决定单方面在香港实施国家安全法，这使国际上的愤怒与日俱增。”

批评人士说，新的安全法实际上标志着香港目前生活方式的终结。美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）将其描述为香港自治的“丧钟”。

港版国安法掩盖了北京对香港于1997年从英国殖民统治移交给中国时所作的承诺。当时，北京承诺香港享有50年的自治权，并保留香港公民的权利和自由不变。

香港拥有自己的警察部队，独立的司法机构和言论自由，对于其成为国际金融和贸易中心的地位至关重要。如今，所有这些都可能受到北京新法的威胁。

英国前外交大臣，声明的签署人之一马尔科姆·里夫金德（Malcolm Rifkind）说：“这是自1997年以来中国（中共）政府对香港人民的最严重威胁。”“香港人民需要并应得到我们的支持。”

港版安全法涵盖的罪行包括“叛国，分裂国家，煽动叛乱和颠覆”，用于拘禁那些批评大陆政府的活动人士。该法草案还允许中共安全部队在香港设立前哨基地。

香港当局已经明确表示，他们将使用新国安法来镇压煽动民主的抗议活动，这些抗议活动去年在香港持续了将近一年。

国际组织表示，大规模的镇压将无法解决港人举行抗议运动的不满情绪。去年，抗议运动随着该市警察部队采取日益激进的战术而升级。

“是普通香港人的真正不满引发了抗议。严厉的法律只会使局势进一步升级，危及香港作为一个开放的中国国际城市的未来。”

来自各个政治领域以及世界各地的决策者和政治人物都在声明中签署了自己的名字。

香港大型示威反国安法的新闻稿

由前英国驻香港总督彭定康带领，23个国家的198名国会议员和政要组成的联盟，呼吁国际政府团结一致抗衡北京政府“公然违反《中英联合声明》”。

香港正处1997年主权移交以来最大危机！5月24日(星期日) 香港将会有大型示威反对国安法，这份由198名来自23个国家的国会议员的联署，显示他们站在香港人一边齐抗北京政府的打压。

该跨党派国际联盟包括10名现任和前任加拿大国会议员，今（5月23日）发表声明，谴责北京“单方面在香港引入国家安全法”，并呼吁有良心的政府团结一致反对这项“公然违反《中英联合声明》”的举动。

该联盟由前港督彭定康勋爵和英国前外交大臣聂伟敬爵士带领，联盟成员具有丰富的专业知识和经验，包括前总理、外长、国防部长，著名法律和人权专家、外交官、参议员和国会议员。

巴恩斯勋爵彭定康表示：“联署声明显示，中国政府决定单方面在香港实施国家安全法，在国际间爆发争议。这支持香港的联盟遍及所有政党和世界四大洲，反映香港处境严峻，以及一国两制原则持续获得国际一致支持。”

英国前外交大臣兼“香港监察”赞助人聂伟敬爵士说：“此乃自九七以来中国政府对香港人最严重的威胁。香港人需要并值得我们支持。”

这联署撑港的国际联盟来自北美、英国、欧洲至南亚和澳洲各门各派，当中包括自由派、保守派、社会主义者和无特定政治取向的决策者。这因为大众对香港前途的关注是跨国界及跨政治意识形态的。

“香港监察”联合创办人兼主席罗杰斯指出﹕“香港民主已死，我们所有人都应深切关注，希望这份由无分政见与国界的国际声明，明确向北京表达：世界不会任由一国两制一夜消失。”

加拿大保守党现任国会议员奥图尔（Erin O’Toole）表示：“我深切关注中国共产政府将于香港单方面实施的国安法，此举会影响香港自治。这严刑峻法有违“一国两制”原则。香港自由弥足珍贵，我促请中国共产政府放它一马。”

 

 

北京人大近日制定《香港国家安全法》(港版国安法)，引发外界热论，更让香港人感到非常忧心，原本的“一国两制”恐沦为“一国一制”。不仅如此，《国歌条例草案》（国歌法）27日也要审议。因此，网民号召今日下午1时起进行“反恶歌法大游行”，反对国歌法、国安法，并以铜锣湾崇光百货（SOGO）跟湾仔修顿球场作游行的“双起点”，表达对港府与北京的不满。

北京强推国安法 全球哗然 港民反弹

据香港《苹果日报》报导，泛民主派前日及昨日都有政党及团体到西环中联办抗议强推港版的国安法，并拉上写有“国安恶法 摧毁香港”及“背信弃义 中共可耻”横额表达不满，而港警则如临大敌，派出大批配有重型装备的警员进驻戒备，门外加派警车跟锐武装甲车，对中联办进行24小时的保安监控。

又港立法会将审国歌法 港民发起“反恶歌法大游行”​​​​

24日早上，新民主同盟、社民连及工党等集合，并游行到中联办进行抗议反对港版国安法。

据《明报》报导，下午港岛亦有“反恶歌法大游行”，反对国歌法、国安法。港警23日表示，留意到有人号召市民24日在港岛进行未经批准的集结，参加者可能会违反《公安条例》的“参与未经批准集结罪”，与《预防及控制疾病（禁止群组聚集）规例》的“进行受禁群组聚集罪”。港警称，会在相关地点部署足够警力，迅速果断执法，也包括采取拘捕行动。

据《立场新闻》报导，有网民发起“为香港人权与前途祈祷聚会”，24日中午在维园喷水池聚集。截至12时15分，现场仅见有外佣聚集。大批港警在维园喷水池附近巡逻及戒备。

还有网民发起在铜锣湾、湾仔一带游行抗议。在湾仔，有大批警察戒备，又截查记者和途人。该媒体记者被截查与搜身，耗时约十分钟，港警仔细搜查记者随身袋，查问各器材用途。

在崇光百货门外，港警举蓝旗，呼吁在场人士离去，否则可能会使用武力。现场大量市民聚集，并且走出马路。他们大叫：“香港独立，唯一出路”“光复香港，时代革命”等口号。港民无惧后果，再次走上街头，并再次响起了《愿荣光归香港》的歌声。

警民爆发冲突 有多位区议员和港民被捕

“快必”谭得志中午在SOGO对开摆“健康街站”，派发防疫物资，也反对国安法及香港国歌法，遭大批防暴警包围，指这是一个未经批准的集结并拘捕“快必”，其后警员拆除档口标语，期间被市民大骂，斥警方“不是人”、“世世为奴”及“出卖良知、出卖下一代”。

不久便爆发警民冲突，港警施放多枚催泪弹。湾仔道游行队伍在散开之后又再聚集，随即有防暴警察向人群射击胡椒弹。还有大批市民走出告示打道，沿着湾仔的方向前行，有人沿途设下路障。

警方在脸书发稿称，在下午约2时半，铜锣湾有示威者闯入告打士道行车线以杂物堵路，警方在鸿兴道附近制服拘捕至少40位男女，指他们涉嫌参与非法集结。

港警要求糖街的行人及记者后退，有区议员说后方有大量防暴，无法后退。还有港警挥动警棍及胡椒喷雾，被上司劝停了。

在告示打道附近，现场记者站上行人路上花糟拍摄期间，有港警要求记者“落嚟”，并随即用长盾推向记者。数秒后有港警施放胡椒喷剂，多名记者及巿民被喷中。不过，有位港警在混乱中被喷中，需要同伴协助洗眼。

有示威者在鹅颈桥桥底以杂物堵路，港警的水炮车在鹅颈桥桥底发射水炮，并在鹅颈桥底逮捕沙田区议员李志宏。

在崇光百货外，有被截查港民被港警要求面壁坐下。港警还按地制服至少两人，期间曾用膝盖压着被捕者的背部及颈部。

港警在轩尼诗道、马师道交界一连施放多颗催泪弹，现场记者和市民慌忙走避。不过，多次驱散后，港民仍坚持不散，在《愿荣光》的歌曲下举起五指。

另外在登龙街也有多名市民被港警拘捕，中西区区议员叶锦龙则被按地制服拘捕。

港警拿商店东西没付钱

脸书专页“飞影”上载一段影片，片中显示有港警路经铜锣湾的OK便利店并且入内擅取樽装水后离开，却没有付款。港警回应承认该警员没有付款，亦已向店铺付清费用。

傍晚冲突仍然持续中 男港警涉嫌性骚扰

傍晚的示威行动蔓延到尖沙咀，几十人在尖沙咀海港城内聚集和叫口号。港警进入商场内驱散，有市民被追捕至诚品书店外面，酿成人叠人。《立场》记者在采访拍摄期间，有港警用警棍推开记者，并大叫“走开！走开！”，阻碍采访。该名女记者要现场港警“冷静”，其后有港警拍掉记者手上的电话，一名男警更突然从后大力抱走记者，涉嫌性骚扰，并称该处为封锁线，要求记者离开。

另外，大批港警在旺角一带巡逻，附近停泊最少6架警车，期间不时地截查市民，已有年轻人被港警发出限聚令吿票。

 

 

对于中共强推“港版国安法”国际社会予以高度关注。然而，中国外交部长王毅24日竟宣称，“香港事务是中国内政，不容任何外来干涉”。相关言论引来民间议论。

中国13届全国人大三次会议于5月24日下午举行国务委员兼外交部长王毅的记者会。根据中共政府网直播，有媒体提问近日人大拟跳过香港立法会审议“港版国安法”，惹来香港民怨四起，是否会担心香港作为全球金融中心的地位因此而受到损害？

王毅首先呛说，“香港事务是中国内政，不容任何外来干涉。”接着他说，自去年香港反送中以来，暴力恐怖活动和外部势力干预都对中国的国家安全造成了严重危害，“也对香港保持繁荣稳定、推进‘一国两制’构成了巨大威胁”，他声称“维护国家安全历来是中央事权，在任何国家都是如此”。

因此，他表示建立《香港版国安法》刻不容缓，势在必行。

至于外界担忧香港日后作为全球金融中心是否会因中共中央此举而受损害，王毅则宣称，“港版国安法”会使香港有更完备的法律体系，“大家对香港的未来，应更加充满信心，而不必过于担心。”

王毅的这番言论引发外界舆论哗然。许多网友留言说，“一句‘大家对香港的未来，应更加充满信心。’真是可笑。”“王毅的无耻大概是中共官员之最吧。”“白纸黑字的协议都能说撕毁就撕毁，翻脸不认人，这也就是共产党干的事。”“中共到处干涉别国内政,不准别人干涉香港，有这种流氓道理吗?”“我们对香港的未来充满信心，但对中国共产党绝对没信心。”

一国两制意指“一个国家，两种制度”，具体到香港是指主权移交中国大陆后的制度安排，原则框架。中共政府曾表示“港人治港，50年不变”，即在此期间香港保留原来资本主义经济制度、政治制度、金融体系、法律体系和对外关系，作为“特别行政区”，香港有自己的“微型宪法”，《基本法》。

然而，2002年，中共中央试图控制香港政府推动《基本法》第23条，内容为“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为，禁止外国政治性组织、团体在香港进行政治活动，也禁止香港政治性组织与外国的政治性组织建立联系。”该条文当时引发港民强烈反弹，甚至在2003年引发50万人走上街头参与七一大游行抗议。令港府多年来未再提此条文立法。

到2019年，中共中央再要求港府推出《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》，导致香港103万民众走上街头要求港府撤回该恶法，这亦成为香港自1997年主权移交中国大陆后最大规模的游行。该事件震惊国际，外媒纷纷给予报导，但中共官媒则只字未提，甚至还封杀所有相关内容。

 

 

根据中央社报导，中国第13届全国人民代表大会三次会议于21日晚间举行记者会，会上宣布两会期间将要审议“全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）”。在这一项草案通过之后，将要授权全国人大常委会制定“香港版国安法”。

相关讯息一传出，香港人移居台湾经验交流的脸书社团，关于如何来台湾申请居留，甚至是移民的询问度大增。Chris（化名）即是公开在脸书社团上询问如何申请来台居留的一员。

Chris表示，台湾的语言沟通比较容易，民主选举制度方面也相对完善，对自己经形成拉力。不过，Chris也坦言，若是真的离开香港移居台湾，会很不舍，感觉是因时势所迫而不得不思考离开。

Chris属于温和的“和理非”，他已多次参与“反送中”的游行活动，而他在接受中央社记者采访时也表示，如果不是为了照顾年幼的孩子，原本是想要以“勇武派”的方式进行抗争。

面对北京强推“香港版国安法”，Chris感到“极度反感”，并自称就算离开香港，亦会坚持抗争，“希望可以光复香港”。

事实上，早在“香港版国安法”之前，已经有不少港人选择移居来台。根据内政部移民署统计，在2019年爆发“反送中”运动之后，从去年9月起至今年3月，每个月港人居留人数都超过了600人，较往年同期多。移民署表示，近年来港人来台居留定居有增加的趋势。

不只如此，香港艺人黄秋生曾经透过脸书释出移民台湾的意愿，引起各界讨论。至于同样来自香港的铜锣湾书店店主林荣基近日在接受中央社采访时也说道，台湾的民主自由及生活方式，让来过台湾的港人都知道，“台湾对香港人是好的去处”。

此外，根据“香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法”的规定，香港人申请来台居留有16种情形，当中包括直系血亲或是配偶在台湾设有户籍、具备专业技术能力，同时已经取得香港或是澳门政府的执业证书、在特殊领域的应用工程技术上具有成就，以及在台湾拥有新台币600万元以上的投资。

除了上述方式之外，根据内政部移民署公开资料，经过中央目的事业主管机关核准来台湾就学，其毕业之后返回香港或是澳门服务满两年者，可以申请身分代码HF169的居留证，定居在台湾。曾经来台念大学，毕业后返回香港就业逾2年的Mervyn（化名）告诉中央社说，自己预备要依循这一管道来台定居。

Mervyn表示，中国政府始终误解香港人的诉求。面对目前将强渡关山“香港版国安法”，他已无法正面看待香港的未来，无论离开香港后的生活有多少不确定性，他已要加快进行来台的计划，“留条后路”。

但是，移居台湾的打算并不代表Mervyn决心抛下香港。他表示，“如果有一天移居别的地方居住后，我仍会关心香港，用其他方式抗争”。

Mervyn也强调，“想移民的人，可能心里有纠结的地方，到底可以怎么自保之余，仍有能力向不公义不公平的政策说不”。

针对港人纷纷展现来台定居的意愿，由在台港人、港生团体组成的香港“边城青年”向中央社表示，近来的香港政局不稳、自由限缩，且民主遥遥无期，许多港人移民或是来台就学就业，希望台湾能够欢迎这些愿意投身台湾市场的人力。

至于香港在未来的抗争活动，边城青年则说，会在5月底至7月举办一系列在台湾声援香港的活动，呼吁各界共同参加，并鼓励在台港人，能在台湾凝聚集气，支持香港。

港民发起游行抗议 爆发警民冲突

根据立场新闻报导，“港版国安法”在香港引起极大争议，有网友发起24日在湾仔、铜锣湾一带游行抗议。游行一开始不久，大批港民就已经占据马路，随后爆发警民冲突，警方也施放多枚催泪弹，并发射水炮。

“快必”谭得志当日中午在SOGO对开摆“健康街站”，并派发防疫物资，同时反对国歌法与香港国歌法，后来遭到大批防暴警包围，并称这是一个没有经过批准的集结，故将谭得志拘捕。警员随后也拆除档口标语，期间有港民大骂，直斥警方“不是人”、“世世为奴”，以及“出卖良知、出卖下一代”。

傍晚6时半，近20名港民在砵兰街与山东街交界遭到防暴警员截查。5名获放行的中二、中三学生说，一行7人在旺角闲逛期间被截查，尽管他们有向警察表明，跟其余十多人并不相识，但警察依然直接发出违反限聚令吿票。

根据警方表示，截至下午4时半，至少有120人被捕，大部分都是涉嫌非法集结。医管局则声称，截至当日下午六时，共有6人因为示威活动送院，并全部送至律敦治医院治理，当中包括1名女士情况危殆，有2男2女情况稳定，1名女子已经出院。

 

 

北京将审议“港版国安法”，外界认为香港的一国两制承诺已毁。日前再有专家披露，港版国安法大部分内容已拟定，中国全国人大常委会可能很快召开会议，最快在2个月内完成立法程序。此外，中共国安部门也可能在港设立机构，负责搜集情报。

中共官媒《环球时报》报导，中国立法程序，由全国人大常委会会议列入议程，一般经过3次常委会会议审议后交付表决，而全国人大常委会会议两个月举办一次，也就是说，“港版国安法”的立法程序可能在半年内完成。

香港《经济日报》也在23日引述消息指出，中国大陆的港版国安法最快将于6月底拍板，9月前出炉。

但香港律师、中国全国政协委员黄英豪与另一名接近北京的香港专家表示，“港版国安法”的内容已拟定十之七八，估计会比预想的时间更快交付表决。黄英豪说，人大常委会可能在“两会”闭幕后就召开临时会议，并在2个月内完成立法程序。

他还说，“港版国安法”的内容将会非常细致，有明确的法律条文，例如规定何种情况下处以多少年的监禁刑罚、何种情况处以多少罚款等。

不仅如此，黄英豪指出，港版国安法可能将授权中共国安部门在港设立分支机构，以搜集情资和联络沟通，该机构还可能拥有在香港“直接执法”的权力，不过此机构将如何与香港现有执法机构配合、衔接，尚待进一步商讨。

据黄英豪表示，目前香港没有专门负责情报工作的机构，而原本负责搜集情资的“香港警队政治部”也于90年代解散。面对日益复杂的地缘政治环境，香港有必要建立专门机构处理相关事务，“未来这一工作或将主要由中央派驻香港的国安机构承担”。

此外，开南大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示，“港版国安法”在执行上可能参考澳门模式，只允许中国籍法官及检察官处理涉及国家安全的案件。

黄英豪和李晓兵都认为，未来“港版国安法”的司法程序中，法官必须严格依照中央法律条款裁决个案。李晓兵指出，若到时法官不依照港版国安法的规定审判，中共中央就必然采取“其他手段”。

所谓“港版国安法”，其全名是《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，草案共7条，主要针对四类行为，包括颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动，以及外部势力干预。中共官方指，该草案为独立新法，透过放入《基本法》附件三在香港实施，毋须经过香港立法会立法过程。

而关于香港《基本法》，当地民众曾因《基本法》第23条于2003年爆发香港自1997年主权移交中国大陆以来最大规模的抗议游行，当时50万人走上街头参与七一大游行，直到2019年“反送中”抗争单日200万人上街再次打破这一纪录。也因此，港府多年来未再提此条文立法。

 

 

北京5月21日宣告将推动制定“港版国安法”掀起争议，引发各界强烈谴责。美国国务院发正式声明警告一旦表决通过，美方将重新评估香港在美国法律下的特殊地位。媒体分析说，香港如果失去这一地位，商业与贸易现状都将遭遇重挫。另外，预计资金和人才也会加速流失，据传已有富豪启动撤资香港计划。

香港受到《中英联合声明》和《基本法》的保障，成为重要的经济枢纽。2019年11月底，美国总统川普(特朗普)签署《香港人权与民主法案》，每年依此重新评估是否继续给予香港不同于中国大陆的特殊地位，并且可以制裁侵害香港人权、自治的人士。

美国国务院表示，香港维持其在美国法律中的独立关税区地位的关键，就是高度自治和尊重人权，这也有助于香港保持世界金融中心的地位。美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在5月22日发表正式声明，敦促北京收回制定“港版国安法”的决定，并直言此举将促使美国重新评估给予香港的特殊地位。

上千家美企恐出走

据《路透社》报导，假如香港失去特殊地位，1,300多家在香港经营业务的美国企业届时将面临问题，这几乎包涵所有主要的美国金融公司。

香港的自治法治、公民自由，以及“中国门户”的角色吸引了大量的国际企业，一旦失去这些因子，恐将促使这些美企转移到亚洲其他城市。

阻碍商务旅行

报导还称，赴港免签旅行恐会改成严格的中国签证规定，进而对商务旅行造成阻碍。据美国商务部的数据，截至2018年，美国在香港的直接投资存量为825亿美元，当年增加12亿美元；香港对美投资同年增加35亿美元，至169亿美元。

美国国务院表示，2018年时，有8.5万位美国公民住在香港。

失去零关税税率

此外，香港也将失去优惠的零关税税率，对美国和香港之间每年约670亿美元的商品和服务贸易额产生威胁。

美国普查局的数据显示，美国在去年的双边贸易中，香港贡献最大顺差，占261亿美元。香港工业贸易署的数据显示，香港2018年是美国第三大红酒出口市场、第四大牛肉市场，以及第七大所有农产品市场。

资金和人才加速撤出香港

有香港银行家和猎头业者表示，北京当局欲推“港版国安法”的最新举动引发外界对香港半自治下自由度的担忧，将导致资金加速撤出香港，并使香港人才流失。另外，已有富豪启动将资金撤离香港的计划。

《路透社》引述一家欧洲私人银行的一名资深银行人士称，在某些情况下，客户的行为具有一些惰性，并会希望去年发生的“反送中”事件过去后就没事了。现在他们将加紧努力，减少财富集中于香港的风险。

这名所在公司管理着超过2,000亿美元资产的银行人士表示，去年有很多客户准备了撤资“B计划”，但并未完全将资产移出香港，但现在他已经收到一些有关启动该撤资计划的询问。

一些银行人士指出，随着金融机构和个人聚焦北京最新行为所带来的影响，香港目前也将难以吸引到人才。《路透社》援引欧洲一家主要投行驻香港的资深银行人士称，他们已看到，愿意搬到香港的人越来越少，目前此种情况下更是如此。

 

 

中共全国人大会议周四（5月21日）晚间公布“港版国安法”提案，显示北京当局欲藉由国安法控制香港的决心，消息震撼全香港人。外媒纷纷指出，中共此举对在香港的跨国公司非常不利，投资者随即会蒙受损失，甚至可能引发外国人才、香港人的“逃难潮”。

《纽约时报》周五报导指出，《中英联合声明》里保证香港资本主义制度和生活方式维持“五十年不变”，这正是香港保持繁荣和自治的关键，对中国未来经济、贸易也十分重要。然而，在短短几年内，中共当局就开始侵蚀这种自由。

报导指出，资讯自由是香港经济繁荣且成功的关键，这对许多总部设在香港的跨国公司而言是非常不利的；另外，外国人才、甚至是香港在地人，可能会因为担心中共在香港进行镇压，引发“逃难潮”。

英国《卫报》以“这是香港的末日”为题，并引述消息指出，中共如此的举动，将终结香港的自治。

悉尼（雪梨）罗伊国际政策研究院（Lowy Institute）研究人员布兰德（Ben Bland）周五在《澳洲金融评论报》投书指出，北京当局挤压香港之际，投资者们必然会蒙受损失。

布兰德表示，中共如此大动作地将触手伸进香港自治之中，会动摇人们对香港独立法律的信心，然而独立法律这部分也是香港身为全球金融中心的基础。

布兰德呼吁，“外国投资者”应该为了避免这样的局面而发声，否则只会发生像之前国泰航空的事件，当时因国泰航空员工声援“反送中”，公司被中共施压因此解雇多名包含机师在内的员工。布兰德说：“如果他们只是希望镇压不会影响到他们，那他们就大错特错了。”

 

 

“港版国安法”恐加速投资者撤离香港

去年，香港爆发的“反送中”大规模抗议活动已经促使一些投资人开始在其它地方寻求投资选项。

路透社报导，一家欧洲私人银行的高级银行家表示，“有些情况下，客户有些惰性，希望去年的状况能够过去，现在他们将加快降低财富集中在当地（香港）的风险。”

“去年的很多情形是，我们看到客户准备好了计划B，但并未将资产移出香港。我现在已经收到一些有关启动该计划的查询。”这位银行家说，其所在公司管理着超过2000亿美元的资产。

周五香港主要股市指数下跌超过5%。投资者由于担心香港政经动荡，大举抛售港股。

香港被视为亚洲一个重要金融中心。瑞士信贷和瑞银集团（UBS）等全球私有银行以及亚洲财富管理公司都在香港有业务。

“我们曾遇到过客户考虑在香港设立业务的案例……但由于2019年的民主抗议活动，他们决定改为在新加坡设立业务。”财富管理猎头及顾问公司Boyden驻伦敦的合伙人拉胡尔·森（Rahul Sen）说。

“如果抗议活动持续较长时间或是找不到可行解决方案，目前在香港的银行业者也将考虑到新加坡扩大其大中华区业务。”

香港美国商会表示，“港版国安法”可能会危害国际业务的未来前景。

“如果香港作为主要国际商业和金融中心的基础被侵蚀，那么，没有人会赢。”香港美国商会主席罗伯特·格里夫斯（Robert Grieves）在一份声明中说。

香港的法治被普遍视为是其能够成为金融中心的一个主要因素。

多年来，香港的民主运动人士和政界人士一直反对香港必须遵守中共国家安全法的想法，称中共国安法会侵蚀香港的高度自治。

针对北京推动的“港版国安法”，香港民主派人士认为，北京的做法标志着“一国两制”已经死亡，香港将进入“一国一制”。

据法新社报导，现在，市场担心香港的自由可能会受到限制。这种自由在大陆是没有的。1997年，中共在从英国手中接回香港时曾承诺，要保持香港的高度自治。但近年来，港人越来越感到，中共在不断侵蚀他们所享有的自由。

美国国会已经通过了一项法律，如果香港不再从北京那里享有自治权，美国将取消香港在美国的优惠贸易地位。

博大资本国际有限公司（Partners Capital International Ltd.）首席执行官温天纳（Ronald Wan）说：“投资者，尤其是外国基金，对于把钱放在香港市场会持谨慎态度。”

香港难以吸引人才

一些银行人士表示，随着个人及金融机构聚焦北京最新行动带来的影响，香港目前也将难以吸引到人才。

“我们已经看到越来越少的人愿意搬到这里，现在这种情况下就更是如此了。”欧洲一家主要投行驻香港的资深银行人士告诉路透社。

由于香港民主人士呼吁人们起来反对北京的计划，也有人担心更多抗议行动将带来的经济影响。目前香港的经济已经陷入衰退中。

英国《金融时报》报导，香港浸会大学政治及国际关系学系系主任高敬文（Jean-Pierre Cabestan）表示，北京对香港强加国家安全法的举动将会是“火上浇油，让香港的抗议运动复燃”。

瑞士信贷（Credit Suisse）的一份报告显示，去年中期，香港的人均财富全球排名第二，仅次于瑞士。超高净值或资产超过5,000万美元的人数排名第十。

对于中共强加“港版国安法”所可能带来的影像，瑞联银行（Union Bancaire Privée）首席亚洲投资策略师陈祖杰（Anthony Chan）表示：“香港经济肯定将继续受到巨大压力。”

香港地产和金融业已受到冲击

本已受到中共病毒（武汉肺炎）疫情冲击的房地产公司，在中共推动“港版国安法”的消息公开后，在周五早些时候的股市交易中受到进一步的打击。新鸿基地产（Sun Hung Kai Properties）下跌7.1%，新世界发展（New World Development）下跌8.1%，而九龙仓置业地产投资下跌8.7%。

不仅地产业，金融业的情况同样令人沮丧，其利润可能会受到公司撤离的威胁。

AxiCorp的斯蒂芬·英尼斯（Stephen Innes）表示，全球交易员都在等着看“港版国安法”的细节，来衡量其严重程度。更具体地说，白宫对这个国安法的回应将决定香港特殊经济地位是否会受到影响。

 

 

中共人大会议5月21日宣布将审议“港版国安法”，5月22日港股大跌1349.99点，跌幅创近5年来最大。金融界人士表示，所谓一国两制已死，未来香港经济将承受更大压力，外资和人才正在加速撤离。

港股全线大跌 恒指跌幅近5年最高

5月22日香港恒生指数开盘急跌逾500点，随后跌幅持续扩大。

截至收盘，恒生指数下跌1349.99点或5.56%，报22930.14点，跌破23000点关口，创下2015年7月8日来最大单日跌幅。恒生中国企业指数收跌4.30%。

当天恒生指数四大类股（金融股、地产、工商业、公用事业）全数下跌，跌幅均超过4%，地产股跌幅超过7%。

其中，恒生和友邦跌幅超过6%；汇丰控股一度大跌6.88%。九龙仓置业和信置跌近9%，在普跌的蓝筹股中表现最差；领展房产基金和新世界发展跌近8%。腾讯跌逾4%，中国移动跌逾3%，工行跌逾1%。

前一天，中共人大宣布将“港版国安法”纳入人大会议议程，通过后将被放入《基本法》附件三在香港实施，这意味着备受争议的《基本法》23条部分内容不需要经过香港立法会审议，更不会征求港民意见。

分析人士普遍认为，“港版国安法”通过后，将对香港的法治和经济造成致命打击。

金融界：资金和人才将加速离开香港

路透社引述多名金融界人士的话表示，中国（中共）的港版国安法将加速大批资金流失、人才出走，已经有富豪客户启动撤资计划，以减少资金过于集中在香港的风险。

一家管理逾2,000亿美元资产的欧洲私人银行的高级银行家表示，去年很多客户把撤资视为B计划，但随着“国安法”的出现，目前已经收到客户查询，要求启动撤资计划。

瑞联银行首席亚洲投资策略师Anthony Chan表示，香港经济未来必然会承受很大压力。

曾在中资银行担任分析师的罗家聪对自由亚洲电台表示，走资潮在过去香港政治动荡的一年已经开始，港版国安法的实施只会令目前的资金走得更快，现在不但出现资金外逃，专业人才也会离开香港。

他说，既然不是“两制”，而是“一制”，那么1997年之前所期望的保障可能随时不兑现，现在大陆的外资也在持续撤离，如果在香港拥有高增值、高专业服务的外资撤走，比如金融行业，对香港的影响会大很多。

美国两党回应中共港版国安法

中共的港版国安法受到国际社会广泛批评和谴责。美国总统川普表示，如果北京当局在香港实施国安法，美方将会强烈回应。

民主党众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）发推文表示，北京当局宣告国安法意味着企图终止在香港实施的一国两制架构，令人非常震惊，北京的做法是试图绕过香港立法机关，完全不尊重法治。

美国共和党参议员图米（Pat Toomey）和民主党参议员范赫伦（Chris Van Hollen）将提交“香港自治法案”，内容包括制裁在香港实施“港版国安法”的中共官员和实体，惩罚与有关实体做生意的银行，制裁镇压示威的香港警方，并要求允许受迫害的香港人合法进入美国。

中共两会前，美国国务院决定推迟向国会提交香港事务的报告，将评估香港是否享有充分自治权，以继续享有美国的特殊待遇。

 

 

人的动机有两个主要方面：一个是因为喜好；一个是因为惧怕。二者比较，惧怕的动力比喜好的动力大很多。因此在商业领域有“痛点营销”一说。为什么惧怕比喜好的作用力大呢？因为喜好不但是多样性的，也是可以忽略和放弃的；而惧怕和痛楚是无法用忽视而克服的。那么，中共现在强推《香港国安法》到底是惧怕什么？

1 亡羊补牢，惧怕香港失控

去年香港区议会选举，中共傀儡大败，不但中共颜面上极为难看，对香港的控制也越来越难以下手。因此中共必须制造一个控制香港的有效手柄，就像刀要有刀把一样。《香港国安法》就是暴力介入的刀把子。

2 杀鸡儆猴，震慑内地民众

内忧外患加之未来国际追责和经济孤立，中国内部环境将严重恶化。政权的稳固是中共最大的痛点。有香港的一国两制在，有香港民众不断的抗争，很有可能把内地的干柴点燃。防疫上中共有意拖延，扑灭香港的反抗星火中共则绝不会迟缓和手软，哪怕香港彻底内地化。杀鸡儆猴是中共强推恶法的最核心动力。分析中共的行为，一切皆从维持政权这个最大的痛点来分析就对了。

3 坚壁清野，为武力对抗修补漏洞

中共自知其一系列恶行天理难容，对抗下去迟早会与国际社会兵戎相见。鉴于香港民众的极度仇共，一旦开战香港很有可能成为外国军队的桥头堡。尽快布防香港，修补防御漏洞，防止港民修炼成带路党，也是军事上的危机意识所驱动。

总之，出于危机意识，决定了中共宁可冒天下之大不韪，也要对香港采取铁腕措施。因此，此举也就不是中共所说的“深思熟虑”，而是一种歇斯底里的疯狂。那么，在后续的交锋中，中共更将会昏招迭出，最终把绞索勒紧在他们自己的脖子上。

 

中共第13届全国人大已经通过了“港版国安法”，引发香港和国际社会轩然大波。香港媒体披露，为了应对香港目前的混乱局势，政治局常委、国务院副总理韩正担任组长的“中共中央港澳工作协调小组”已经升格为领导小组，由港澳办主任夏宝龙担任常务副组长。

中共官媒新华社5月28日报导，中共第13届全国人大通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案），即“港版国安法”。

中共人民日报海外版全球首家合作媒体《国际日报》5月29日引述香港媒体消息称，北京当局为应对香港混乱局势，将“中共中央港澳工作协调小组”升格为“中共中央港澳工作领导小组”，协调升级为领导，此举显示要强化中共中央对港澳事务工作的全面领导权力。

新成立的“中共中央港澳工作领导小组”依然由韩正担任组长，新设置的常务副组长则是由全国政协副主席、国务院港澳办公室主任夏宝龙出任。

中共官媒消息称，今年2月，中共国务院宣布任命夏宝龙兼任港澳办主任，现任香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应均兼任港澳办副主任。

据公开资料介绍，中共中央港澳工作协调小组的前身是于1978年8月12日成立，协助中央掌管港澳工作的“中央港澳小组”。2003年7月，中央政府因应当时香港发生“七一”大游行的形势，成立由18个部门组成的中央港澳工作协调小组，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红担任组长，全面领导港澳事务工作。自此以后，中共中央重新调整了港澳工作体制及工作重点，在经济方面推出了CEPA协议和开放内地居民港澳个人游等政策。

作为中共中央委员会负责领导香港和澳门两个特别行政区工作的议事协调机构，中共中央港澳工作协调小组由中共中央、国务院等多个部门的负责人组成，下设办事机构“中央港澳工作协调小组办公室”，与国务院港澳事务办公室是一个机构两块牌子。

香港《东网》5月29日引述评论分析称，与协调小组相比，领导小组则在权威方面不但级别更高，而且管辖范围更广，也反映了目前香港局势比以往更加混乱和严峻，中共中央港澳事务工作方面需要建立强而有力的“领导机构”。使用“协调小组”名义，在某种程度上是以香港特区政府为主，避免正面过多介入香港事务而留下干涉“一国两制”的口实。目前香港的乱局给了中共中央行使全面管治权的一个借口。

此外，另有评论分析认为，如果“中共中央港澳工作协调小组”已升格为“中共中央港澳工作领导小组”消息属实，那么彰显北京当局意图更加强势掌控香港局势，通过提升小组权力，可以更容易调度各个涉港事务中央部委及省市应对香港突发事件。