中共外事排头兵和百人计划揭秘
2020年4月9日《大庆市外事办日工作情况汇报》截图。（大纪元）
“市外事办日工作情况汇报
（2020 年 4 月 9 日）
一、落实省指挥部外事组专班情况
4 月 9 日,接到省指挥部外事组通报 8 人信息。经我办落实，
7 人解除集中隔离后目的地为大庆市，其中 1 人为从境外经由安
徽省来（返）庆人员，目前正在安徽省集中隔离；2 人为从境外
经由上海市来（返）庆人员，目前正在上海市集中隔离；3 人为
从境外经由山西省来（返）庆人员，目前正在山西省集中隔离；
1 人为从境外经由福建省来（返）庆人员，目前正在福建省集中
隔离；人员情况已推送让胡路区、龙凤区、肇源县掌握。另 1 人，
经与本人电话核实，为佳木斯籍，解除集中隔离后目的地非大
庆市，此人信息已通报佳木斯市掌握。
上述人员身体状况均正常。我办已将人员情况向省指挥部
外事组反馈汇报。
二、我市外国人动态情况
（一）外国人动态与昨日相比没有变化。截止 4 月 9 日，在大
庆的外国人共 220 人。其中，在大庆工作的外国人和外国留学生
合计 184 人，市公安局出入境系统内管理的在庆外籍探亲人员
25 人，各县（区）通过摸排上报的在庆外国人 4 人，加拿大籍
返庆人员 4 人，美籍来（返）庆人员 2 人，菲律宾籍来庆人员 1
人。
（二）从 1 月 20 日至 4 月 9 日，进入大庆的外国人共 46 人。
（三）在市外未返回大庆的外国人 179 人。其中，外国专家
（61 人）和外国留学生（18 人）合计 79 人；市公安局出入境管
理局向外国人发出大庆居留许可证（有效期内）但目前不在大
庆的外国人 100 人。
（四）截止目前，从国外进入大庆的外国人共 6 人。1 人 3 月 6
日从加拿大入境，3 月 28 日从成都抵庆，目前采取居家隔离措
施；菲律宾籍 1 人 3 月 31 日从长沙抵庆，入境已有一年，无需
采取隔离措施；1 人 3 月 1 日从美国入境，4 月 2 日从北京抵庆，
目前采取居家隔离措施；南非籍 1 人 4 月 4 日从浙江衢州抵庆，
入境已有一年，目前采取居家隔离措施；加拿大籍 1 人 4 月 5 日
从哈尔滨抵庆，目前采取居家隔离措施；伊朗籍 1 人，4 月 6 日
从哈尔滨抵庆，目前采取居家隔离措施。
三、人员在岗工作情况
4 月 9 日带班领导刘秀丽，在岗领导蔡雪峰，值班人员李红
梅，在岗加班人员王春宇、景洋、周丽堃。王春宇按照办领导
要求研究党组会、办务会会议议程，总结近三个月招商工作。
李海滨负责市防止境外疫情输入专班涉外国人工作。景洋负责
沟通联络省指挥部外事组、市防止境外疫情输入专班涉境外人
员入庆相关工作。周立堃通过微信公众号策划编写原创文章“涵
养海外人才，助力城市发展”，转发两篇外事要闻。"
中共大庆市政府外事办公室的部分文件，文件不但透露了地方政府大力推进的外事“排头兵计划”，包括类似“千人计划”的“百人计划”；而且还泄露了近年来中共的外事计划和渗透野心已遭受重创。（文末附录曝光部分中共内部文件）
中共外事“排头兵”遭重击 地方“百人计划”蠢蠢欲动
大庆市外事办在《争当全国资源型城市转型发展排头兵2019年行动计划》中列出了“督办”的重点工作，除了加强对外商贸和文化交流之外，重点就是：开展“五个一百”行动计划：百家外联组织（企业）发展计划、百个企业（项目）服务计划、百名外事人才培养计划、百名外事专家智库、百名海外人才涵养计划。
在大庆市重点督办的外事“排头兵”任务中，“百名海外人才涵养计划”是重中之重。
这个“百人计划”是中共各地政府开展的，类似于“千人计划”的海外人才引进计划。而“千人计划”已被揭穿是中共以引进海外人才为名，实质是窃取外国高科技、并实施经济、技术间谍任务的渗透计划。目前已有多名美国华裔专家被控、或被定罪，原因是参与了中共“千人计划”及窃取美国商业、技术机密。
大庆外事办出国管理科在2019年的《百名海外人才涵养计划表格》中，列出了129名海外人才涵养目标，其中排在第一名的，是澳大利亚国际商会的胡平。
澳大利亚国际商会（简称AITA），已经被曝光是专门替中共搭桥、联络澳洲的秘密商会。胡平是该商会背景神秘的管理层中、少有的几个透露了姓名的人士之一。
与几乎成为间谍嫌犯代名词的“千人计划”不同，如今中共地方政府力推的“百人计划”，不再局限于华裔。
事实上，大庆市“百人计划”的渗透目标中，绝大多数都不是华裔，而是外国人。
仅从姓名上判断，大庆市129名海外人才涵养目标中，至少有70人是非华裔的外国人。
其中包括了多个外国城市的政府高官，例如，澳大利亚珀斯市（PERTH）的时任市长Lisa、国际部主任Frank和前市长Peter，英国阿伯丁市（Aberdeen）市长Barney，丹麦SZARVAS市的市长、副市长和1位前市长，加勒比海岛国城市圣费尔南多的前市长，加拿大圣约翰市的市长，加拿大卡尔加里市的市长及该市3位城市官员，丹麦埃斯比约市的市长及该市国际交流部主任，以及马来西亚吉隆坡市政府的2位官员。
对于大庆市“百人计划”的最新进展，外界无从知晓。但有一点可以确认，那就是中共地方政府的“百人计划”，与“千人计划”类似，同样是对海外华人和西方政商高层的统战行动，而且已见成效。
例如，澳大利亚珀斯市和英国阿伯丁市都引入了备受争议的中共“孔子学院”。后者被外界视为是中共“大外宣”的一部分，不但输出共产极权意识形态、对海外学生进行洗脑，同时也涉嫌从事间谍行为、替中共搜集情报。目前世界各国逐渐认清中共本质，如美国、加拿大、法国、德国和瑞典等国纷纷关闭“孔子学院”，澳洲新南威尔斯州2019年也叫停了“孔子学院”项目“孔子课堂”。
大庆市2019年的外事“排头兵”计划还包括“百名外事专家智库”。文件显示，2019年大庆市招募的外事专家智库有29人，其中多数都是海外华裔社区中的侨领，部分人员同时被列入“百人计划”。
值得一提的是，大庆市外事办在2020年的行动清单显示，无论其欲联络日韩、发展商贸，还是拓展“一带一路”、勾连俄蒙，如今都只能“以网上联络为主”，做些“线上推广”。
时政评论员李林一认为，“排头兵”是指在队伍前面冲锋陷阵的人，尽管大庆市“排头兵”计划在外事领域设立了诸多目标，但其内部文件却泄了底，暴露出中共外事“排头兵”在现实中处处碰壁。随着国际政局对中共越来越来不利，再加上疫情冲击，今年中共只能退至虚拟世界，在网络上划划水，糊弄事。
中共对外交往不对等 对内严控外国人
大庆市内部文件还揭示出，中共在国际文化和人员交流中采取双重标准，对外交往严重不对等。
以大庆市为例。一方面大庆市政府通过诸如五个“一百”的外事统战计划，大举向海外渗透，另一方面，当局针对辖区内外国人的各种表格，揭示出中共对国内的外国人实施了严格的管控。
《大庆外国人及港澳台同胞情况统计表》显示，中共政府不但对境内外国人的姓名、国籍、生日、职业、居住地址等个人信息进行了详细统计，还指派专人负责管理，记录日常情况。
对外籍留学生的统计表格则表明，中共对外国学生进入和离开的时间都要监控。
持有工作许可外籍人员的统计表格，记录了外国人在当地的工作、居住和出行信息。
而大庆市《外事办工作情况报告》则详细记录了每天在大庆市的外国人的情况，包括有多少人，从哪里来，工作还是留学，何时进去大庆市等等。
中共严防“自己人” 出国前实行洗脑加严控
大庆市外事办文件还揭示出，中共不仅严防在华外国人，秘密实施了名目繁多的监控措施；即使对于出国搞渗透的“自己人”，哪怕只是短暂的出国访问，中共也是放心不下，要严加防控。
大庆市政府内部文件——《外事办意识形态风险点及防控措施》专门列举了临时出国人员面临的“意识形态风险”以及“防控措施”。
该文件指，“西方敌对势力的文化渗透威胁我临时出国人员意识形态安全并影响我国主流意识形态的权威认同。”李林一分析说，文件泄露出的这种“风险”，暗示了中共虽实行数十年的洗脑政策，却担忧中国人抵挡不住短短几天的出国见闻对其的影响。
外事办在文件中强调了要对出国人员“加强出访前思想教育引导、中期管理不缺位、强化后期监控跟踪”，具体包括出访前签署承诺书，并接受保密局培训和国安局的教育，出访期间领导负责管理，回国后还有国安局的回访。
该市《2018年外办在出国审批中强化意识形态工作情况》显示，2018年大庆市共出访团组19个，58人次。37人次接受了行前国家安全教育，48人签署了《出访团组行前教育应知应会承诺书》。
另外，大庆市外侨办的内部文件还表明，中共不但强调对出访人员的“宣传教育”，“强化网络监控”，还要求干部职工“积极投身于反间谍斗争中”。
