您位于: 首页 / 咨讯分类 / 大中华区 / 岁末寒冬 中国多地“拉闸限电” 李克强急开国务院常务会

岁末寒冬 中国多地“拉闸限电” 李克强急开国务院常务会

作者:财经冷眼 — 已发布 2020-12-30 01:55, 上次修改时间: 2021-01-10 19:24
贡献者:淳真(责任编辑)
来源:看中国新闻网
数九寒天之际,中国多个省市出现限电供暖问题,即使是中国最大的城市上海、北京都相继停电,导致各地民怨四起。随后,中共总理李克强为此召开国务院常务会议。
岁末寒冬 中国多地“拉闸限电” 李克强急开国务院常务会

进入12月,中国部分地区不断出现断电。(图片来源:Adobe Stock)

进入12月,中国部分地区不断出现断电。(图片来源:Adobe Stock)

 

1月6日开始,中国各地迎来入冬最强寒潮,包括北京、上海、陕西、山东、山西、河南 、四川等省市接连出现大面积停电事故,山西临汾市甚至出现为禁煤强拆民宅煤炉现象。

这是入冬以来,大陆再次发生大面积停电事故。2020年12月份,大陆浙江、江西、湖南、广东、北京、上海等省市曾出现过停电事故。

1月2日,中共国家能源集团、中煤能源集团、晋能控股集团、山东能源集团有限公司、陕西煤业化工集团等七大煤炭集团联合发布倡议书,提出加大资源保障力度、保供应、稳定煤价等,但该倡议仍未凑效。

1月8日,中共总理李克强主持召开国务院常务会议,“要求各地务必保障民生用气用电用煤,决不允许人为断供”。

台湾《自由时报》1月9日报导指,中共七大煤炭集团尽管出面喊话稳定煤炭需求,但是仍出现煤商亲自到矿区排队抢煤现象,而且无预警限电断电层出不穷,这令“中共脸上无光”,因此李克强才出来下令有关部门必须全力做好能源供应。

而美国之音1月9日报导指,中国大部分地区的发电方式是依赖燃煤的火力发电,但目前中共当局对澳大利亚进行煤炭禁运报复,造成中国没有足够煤炭发电。这种状况被评论为是“杀敌一千,自损八百”。

 

 

最近,中国拉闸限电的消息在国内刷屏了,成为头号热门话题。

很多城市都开始限制时间供电,导致很多城市一片漆黑,不能取暖,生活用电没法保障,引起网络一片热议和恶搞,可以说是怨声载道。之前限电的范围还只是在湖南、江西、浙江、内蒙古,而现在限电已经扩大了中国的三大经济中心,先是广东,12月22日开始,北京上海也开始拉闸限电了。看来这个冬天,国内的很多人要在黑暗和寒冷中度过了。

今天就简单说一下中国各地限电的情况,以及这些措施对中国的民生造成的影响。同时,限电的原因众说纷纭,之前民间说是因为限制进口澳洲的煤炭,官方说是节能减排,降低碳排放,只是电力设施检修。那么原因到底是什么?这里我也给大家分析一下。结果一定会让大家大吃一惊,原来拉闸限电也是一盘大棋,而且用心十分险恶。

12月21日开始,拉闸限电的事件在广东开始发酵。广东省的广州、东莞、深圳、中山、佛山、惠州、珠海等市开始突然停电,就连路灯的电力也被中断,有网民上传街道漆黑一片的停电照片到社交媒体平台。而由于水泵断电,导致多地断水。

广东省很多地方停电停水是毫无预兆,很多人以为出了什么大事,灾难到了,造成部份地区有小混乱,医院、老人院、学校宿舍均受影响大面积停电;此外,停电波及多地基站发射站,令手机网络讯号被中断。而且这样的停电不仅影响生活,还影响了生产,很多工厂用电也被切断。

这是中国经济最发达、体量最大的省份,这里开始这样停电确实让人不可思议。

继广东之后,中国最大的两个城市也开始停电了。上海、北京局部地区12月22日也拉闸停电。

上海市电力公司发出本22日早上6点30分至晚上6点停电近12小时的通知。停电的主要都是在崇明、浦东等郊区地区,目前市区还没有大规模停电,但是不排除后面也会停电。

此前,有浙江义乌、湖南长沙以及内蒙古和江西出现停电,政府的解释是“减排”,而此次上海对停电官方对外解释停电是“进行计划内的安全检修”,但很多民众认为官方未说明停电真相。有人怀疑政府是在搞测试活动、监控活动,为战时可能出现的状况做预演、防备。毕竟在湖南,国家电网就说要全面进入“战时状态”。

而被很多网友认为是最不会停电地区的北京,这次也没有幸免。北京市12月22日上午7点至晚6点实施停电,影响的范围有北京市西城区、东城区、丰台区与昌平区的部分街道;而北京市21日在同样的时间也已经实施过停电,影响的范围不互相重叠,疑似为“轮流停电”的状况。不过,相关报道稍后又被删除。

所以,从现在来看,停电趋势已经席卷全国,北上广等中国的三个核心经济区都被卷进来了。未来停电的范围可能还会继续扩大,这不管对中国老百姓的生活还是企业生产,都带来了重大影响。

关于这次停电的原因,众说纷纭,现在流传得最广的一种就是因为中国和澳大利亚打贸易战,中国对澳洲的煤炭加征关税,大量的澳大利亚的动力煤被挡在国门之外,导致中国的煤炭紧缺,“中国搬起石头砸了自己的脚”。就像有网友说的,当初战狼赵立坚要戳瞎“五眼联盟”的眼睛,现在浙江、湖南、江西、广东大半个中国都在停电,现在北京上海也开始停电了,连核电都不明真相的停了,等于整个中国瞎了一只眼睛,报应不爽,很讽刺!

对于外界盛传中国为了限制澳大利亚煤炭进口,导致国内减少用煤,进而减少发电量,官媒《环球时报》总编辑胡锡进发文,他愤怒地说这种说法“纯属胡扯”,同时开始洗地辟谣了。

胡锡进在微博发文说,“关于原因,老胡听到两种。一种是响应节能减排,可能是到年底了,需要完成指标。另一种说法就是临时性电力供应不足。我个人猜,也有可能是综合原因。”他还写道,义乌关路灯反映了中国这个超大社会和经济体的管理难度。中国的整体发电能力不存在问题,但有节能减排的国际义务压着,有发电用电经济上的利益取向牵引着,还有用电高峰一些时候的反常性变化干扰。中国从澳大利亚的进口即使有调整,那点波动对全国供电形势的影响也微乎其微。对澳政策打了中国自己,这种说法是境外势力和国内一些人的恶意杜撰。

其实,老胡这个辟谣可以说完全经不住推敲,节能减排绝对不是原因。确实,中国今年的中央经济工作会议中规定了明年的八大任务,其中第八大任务就是要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。要加快调整能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。

这个计划是2030年之前完成,而且是明年的任务,没必要赶在今年的冬天通过停电的方式来降低碳排放。所以胡锡进的“节能减排”是尽国际义务,并不可信。再说,中国早在加入世界贸易组织时曾经搞过“减排”,但现在只在少数几个省。我记得在二十年前,有个节能减排时期,就是强行每周“停三开四”、“停二开五”都有过强行拉闸。那时他是为了达到所谓进入世贸,所谓“环保”,而这一次碳排放达峰方案明显没有入世重要。更何况对于中共来说,在国际组织中一直都是对自己有利的就遵守,对自己不利的就不遵守。什么时候他们这么把国际协议当回事呢?所以胡锡进的这个解释不靠谱。

至于说是用电高峰更是扯淡,中国的用电高峰历来都是在夏天,不管是生活用电还是生产用电,夏天都是绝对的高峰,不是在冬天。所以说,因为用电高峰导全国开始限制用电也站不住脚。

不少中国网民质疑官方对停电的解释,有些业内人士指出,中国不缺电,反而中国是电能过剩,火力、水力、风力、太阳能以及核能发电,这些年基本上是够了的。怎么突然就缺电了呢?

确实,中国这些年在发电上搞了很多基础设施建设,比如西南金沙江、湄公河上修建了很多大型水电站,加起来有4、5个三峡的电量,用不完都是输往东南亚国家的。还有中国的风能、太阳能,产能都是过剩的,前几年倒闭了不少企业。尽管火力发电占到了总发电量的大头,但是还不至于因为缺煤而导致电力紧缺。如果真是这样,中共可能会马上放软,偷偷摸摸继续从澳大利亚进口煤炭。

中国将允许一批澳大利亚煤炭进入中国,并称一艘载有13.5万吨澳大利亚动力煤的货船,预计在防城港南部港口通关并卸货。就在本月初,至少有8艘澳大利亚运送煤炭的船只,约计90万吨澳大利亚煤已经卸货。

因此,中国政府是有办法弄到煤炭的。更何况,中国的用电量远没有达到前几年制造业处于顶峰时期的水平。现在全国各地都在拉闸限电,必定是有其它目的。

所以我认为,中国这次北上广到处拉闸限电的主要目的就是涨价,为国企解困。

首先,通过限制进口澳洲煤炭,来提升国内煤炭企业的价格,让煤炭企业赚钱解困。可能有朋友不解,煤炭企业缺钱吗?当然缺。不知道大家还记不记得前段时间河南的永煤债券违约的事件。这就是一家大型国有煤炭企业。今年以来因为煤炭需求不足,很多煤企都不景气,净利润下降,债务上升,很多濒临破产。虽然暂时为保供电稳定在用行政手段压制煤企提价,但这肯定不是长久之计,最终必然会让煤企提价,缓解煤炭企业的债务危机。

那有朋友可能会问,煤炭涨价了,火力发电企业怎么办?当然也是顺利成章,一起涨价了。价格就从上游开始往下游传导。这些富得流油的电力企业可能会趁机捞一笔,让电力企业的日子也过得更舒心一些。这就是这次限制澳洲煤炭进口,拉闸限电的第二个目的。

第三个目的当然就是减轻政府的债务了。不管是煤企还是电企,只要债务还不上,政府都是要兜底的。因为国企的信用就是政府在背书。政府兜底当然就是掏财政的钱。今年以来中国财政亏空越来越大,开支一样都没少,有的甚至还要增加,但是收入在不断下降。虽然GDP在增加,但是财政收入并没有同比上升,有些地方还在下降。如果煤炭电力的价格上涨,这些国企雷暴的风险就大大降低,也就不用地方政府去兜底了,基本上算是为国家在赚钱。三赢的局面。

有赢当然会有输,那么到底谁输了呢?当然是老百姓。现在通过拉闸限电来制造电力紧张的恐慌,最终结果可能就是煤炭和电力价格一起上涨。居民的取暖费、用电费都会水涨船高,跟着上涨。所以煤炭和电力价格上涨的买单者,最终必然落到草民的头上。

而这些年来,所有的改革成本,有哪些不是草民们承担的呢?反正他们随便宰杀也没有猪会叫唤,随便收割也没有韭菜会吭声,最终都是默默扛下来。这次当然也不会例外。

现在,网上已经看到很过官方、半官方的媒体在报道电费价格上涨的事情,很多地方已经开始行动了。有的居民已经感觉到电价快速上涨了,特别是有些阶梯电价,到第三阶梯的电价几乎翻倍。这些就是开始在收割韭菜了。

除了以上三个目的,还有一个很大的目的就是为“需求侧管理”作示范,向习近平表忠心。

如果细心一点你就会发现,12月12日政治局会议召开之时,我们率先发现了高层首次提出“需求侧改革”,这是一个重大的政策信号。我记得当时很多人都在写文章,分析需求侧改革。但是没过几天,说法就完全变了。

在接下来的中央经济工作会议上,会议不再提“需求侧改革”,而是变回了“需求侧管理”。一个是改革,一个是管理,大家想想这中间的意思到底有什么不同?其实我的理解就是,改革是围绕市场化进行的,而管理是围绕行政审批进行的。需求侧管理,其实说的就是管理需求的意思。市场经济的需求是自发的,由市场调节的,不需要管理。只有计划经济的需求才需要管理,对不对?

粮票油票布票肉票以及外汇票,里面基本都带有行政审批和许可的意思,就算你有的也买不到。再结合我们现在看到的煤炭紧缺和拉闸限电,算不算是在进行“需求侧管理”?以后供暖和家用电费上涨,算不算是“供给侧管理”的杰出成果?

我想应该是算的吧!

 

 

进入12月,中国部分地区不断出现断电,干扰了民众正常生活,打乱了企业生产秩序。然而对此现象,无论是官方,还是学者、专家以及民众,看法并不相同,众说纷纭。

断电区域广泛

中国许多地方正在经历断电困扰。综合多家媒体报道,受停电影响的省市和地方很广泛,包括浙江、湖南、内蒙、江西等。广东省境内受波及地区除广州外,还有东莞、深圳、中山、佛山、惠州、珠海等市。上海黄浦江沿岸的标志性灯光和激光表演,未来几天内将无限期关闭,一些办公楼停电。

纽约时报说,在浙江东部小商品集散地义乌,那里路灯已关了好几天,工厂只能部分时段开工。附近温州市当局则要求一些公司,不要在办公室里开空调取暖,除非气温下降到接近零度。

湖南日报说,省府办公厅通知制定了每日10时30分至12时、16时30分至20时30分的停电时段。

广州的唐先生对美国之音说:“广东有些地方停电,自己百姓倒霉,生活不便,特别是冷天。我还听朋友说,北方有的酒店都没有暖气。”

美国广播公司说,中国断电正值特别寒冷的冬季,广大民众刚刚开始取暖,应对零度以下气温。多地的办公楼停电,电梯停运,人们不得不爬楼梯上下,有时要爬20-30层!断电可能会导致暂时商业和通信中断,火车延误,供应链和基本服务受到干扰。

与此同时,有关省地限电拉闸后,街道漆黑,店铺关门,突然停电留下的狼藉工作间,居民生活不便发牢骚的视频在网上流传。

出口企业加班加点,电力供应紧张?

北京大军智库经济咨询公司主任仲大军对美国之音说:“一个说法是,出口企业接单接得太多,海外大量从中国买东西,搞得很多企业加班加点,这样的情况下,电力供求就出现紧张。”

大江网说,近期浙江早晚高峰实施“拉闸限电”,是因为今年11月该省出口总值同比去年增长20.8%,外贸火热,订单饱满,企业加班加点生产成常态,对电力供应保障造成巨大压力。

网易消息说,国外不少企业受疫情影响仍处于关停状态,大量以化纤、化工、印染、纺织等高能耗产业为主的圣诞新年制造业订单,因此转移到中国浙江、广东等地。

仲大军还说,这似乎是一个经济需求增加导致的现象,年底有的工厂接单手都发软。在整个世界,中国成了供货基地,经济需求量突然增长,用电量一下子跟不上。

另外,他还说,“大宗商品通通涨价,跟不上需求。钢铁、煤炭、铁矿砂价格呼呼上涨,问题挺复杂,价格变动里面是否有炒作?现在都搞不清楚。”

专家:原因可能不止一种

不过,仲大军对美国之音表示,拉闸限电到底是什么原因,其实目前很难判断:“第一,是不是缺煤?我们国家用火电比较多。第二,是不是供电需求猛增,太大,导致原来的发电量供不应求?第三,就是节能减排的问题,一些地区刻意遏制烧煤冒烟污染空气。再有就是整个居民用电消费增加,生活好了,使用电器多了,导致原来供电能力供不上。总之,这个问题我现在还是搞不大清楚,有待分析判断。”

广东佛山居民秦先生认为,据他观察,基层经济并没有恢复,何来电力突然短缺:“广东本身有很多厂,由于疫情歇业了,关门了,店铺也关门了,用电量远不如以前,怎么还会限电呢?情况并不是像表面上说的,经济已经恢复了。”

他还说,市内大超市里面人明显稀疏,“点都点的到”,这样的背景下断电不可理解。他对中国疫情尚未解除,国外疫情形势严峻,又赶上拉闸限电所造成的困境十分担心,“春节前左右形势可以搞定”的希望可能要落空。

澳煤漂海上发电缺燃料?

中国限制澳煤进口被广泛认为与拉闸限电有关。独立时评人程坦说:“澳洲大量煤炭不能进来,外交部不是说了吗?贸易问题要有好的气氛。言下之意,中澳气氛不是很好,所以澳大利亚煤炭无法清关,在中国大陆近海漂着,进不来。”

亚洲时代载文说,电力短缺熄灭了中国的灯光,工业园区突然断电使人猜测,北京禁止澳煤进口,是“搬起石头打自己的脚”。

金融时报说,“突出政治”禁止澳煤炭进口,造成中国限电、关闭工厂、熄灭路灯,状况在进一步恶化。

不过,华声在线援引中国国家统计局网站的数据说,2020年1-11月中国进口煤炭2.6亿吨,其中澳煤7000万余吨,占中国用煤总量的约1.9%。

这家媒体援引环时总编辑胡锡进的话说,澳大利亚占比很小的煤炭进口量,想让中国南方多地出现“电荒”是“有点离谱的高估”。

新浪湖南网说,“电荒”与中国减少澳煤进口有关的说法站不住脚,“需要警惕借此炒作的不良动机”。

有网友说,如何看待多地拉闸限电?原因说白了就四个字,政治任务,不要找其它理由了。

禁止澳煤带来的技术影响

关于澳煤对中国电力紧张的可能影响,独立时评人程坦提供了一个技术细节。他说,澳煤是优质煤,中国电厂锅炉为此进行了技术改造,以便充分发挥澳煤低硫高热量的潜能。

他表示:“突然换成(中国)国内煤炭,改造后的锅炉是用不了的。不是专业人士可能不了解这个情况,锅炉一旦改造用了优质煤以后,就不能换成烧普通煤,一是除硫设备不配套,第二,如果热量不一致,加大燃烧的话,锅炉可能要爆炸,所以很多电厂不能满负荷运转,因为有些锅炉不能用。”

程坦补充说,并非说中国没有优质低硫高热量煤,内蒙、山西等地均有产出,问题是,国内优质煤资源的及时调运和衔接,优质煤的产量替代,“是一件非常痛苦的事情”,导致电厂发电不足。

仲大军则认为:“有人说,停止从澳大利亚进口煤炭,导致发电减少,这个情况不确定,可能是道听途说。”

广州居民唐先生说:“电力不足可能就是发电不够,发电不够就是能源不够,这是肯定的,能源不够靠进口的话,外汇不够,也有别的原因,我听说,中国不让澳煤进口。”

中国就电力短缺发声

中国官方近日多次直接间接谈到电力供应问题。 华声网说,国家发改委17日推出三大原因:工业生产快速恢复拉动用电增长;遭遇极寒天气,进一步增加用电负荷;外受电能力有限以及机组故障增加,电力保供困难。

第一财经12月21日,发改委秘书长赵辰昕表示,浙江省用电需求将能够得到保障,不存在电力供应不足问题,省内个别地方只是为了促进节能减排,自己采取了限电力措施。

新华社12月21日发表的《新时代的中国能源发展》白皮书提出,“全面取消煤炭、油气、电力(除核电外)等能源领域外资准入限制,并说埃克森美孚、通用电气、碧辟、法国电力、西门子等国际能源公司在中国投资规模稳步增加”。

针对中国电力供应的混乱,经济学家仲大军说:“从电力部门的责任来讲,要有预见,不要等到事情发生了,才手忙脚乱地来对付,应该对市场的变化早有预见,早有应对的手段。”

舆论莫衷一是 管理者应汲取教训

微博网友“少来”说,既然限电已经发生,尽量不让它在这个寒冷的冬天波及普通家庭。中国是超大社会和超大经济体,能源问题受到来自很多方向的牵制,做到在全国范围内精确管理确实有困难。但是中国治理现代化,就应包括驾驭这种复杂性的能力。相信这次限电会带来广泛的触动和对供电安全风险的再评估。

还有舆论从其它方面分析拉闸限电这个当前热门话题,例如,面对拉闸限电,长江三峡大坝的作用在哪里?东南沿海省份停电是否旨在备战演习?不过,真实原因到底是什么?舆论显然莫衷一是,或许,信息透明以及事态发展,能够提供更多实情。

 

标签: 拉闸限电
添加评论

您可以通过填写以下表单发表评论,使用纯文本格式。 评论将被审核。